АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

20 ноября 2023 года

№ дела

А46-13016/2023

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 14 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Серженко А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 192 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2023, паспорт, диплом;

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» (далее - Военный комиссариат Омской области, учреждение, ответчик) о взыскании 192 000 руб. задолженности по государственному контракту № 360 от 05.10.2022 на оказание автотранспортных услуг по доставке граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в 2023 году, до призывных пунктов военных комиссариатов муниципальных образований Омской области и при необходимости обратно, для нужд Военного комиссариата Омской области (далее - Контракт) и 6 760 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины

Определением от 24.07.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 10.08.2023.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление.

Определением арбитражного суда от 10.08.2023 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 21.09.2023.

20.09.2023 в материалы дела поступило ходатайство учреждения о рассмотрении дела в его отсутствие.

Протокольным определением от 21.09.2023 в связи с удовлетворением ходатайства истца судебное разбирательство отложено на 19.10.2023.

18.10.2023 в суд от ИП ФИО1 поступили возражения на отзыв ответчика.

Протокольным определением от 18.10.2023 в связи с удовлетворением ходатайства Военного комиссариата Омской области рассмотрение дела отложено на 14.11.2023.

03.11.2023 учреждение представило в суд дополнение к отзыву на исковое заявление.

В судебном заседании представитель предпринимателя представил копии путевых листов, подтверждающих доводы иска, однако не относящихся в спорным правоотношениям, исковые требования поддержал.

Учреждение, надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителя истца в отсутствие неявившегося участника процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующее.

05.10.2022 между Военным комиссариатом Омской области (далее - Заказчик) и ИП ФИО1 (далее - Исполнитель, Поставщик) заключен Контракт, в соответствии с пунктом 2.1 которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанности по оказанию автотранспортных услуг по доставке граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в 2023, до призывных пунктов военных комиссариатов муниципальных образований Омской области и при необходимости обратно, для нужд Военного комиссариата Омской области (далее - Услуги).

Согласно пункту 1.1.1 Контракта, услуги - автотранспортные услуги по доставке граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в 2023, до призывных пунктов военных комиссариатов муниципальных образований Омской области и при необходимости, обратно, заказываемые Исполнителем на условиях, установленных Контрактом.

Как указано в пункте 2.2 Контракта, объем Услуг определяется спецификацией (Приложение № 2 к Контракту), которое прилагается в Контракту и является его неотъемлемой частью.

Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать Услуги в соответствии с условиями Контракта (подпункт пункт 3.2.2. Контракта).

Из подпункта 3.2.4 Контракта следует, что Исполнитель обязан нести расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства, в том числе расходы, связанные с оплатой топлива и иных расходуемых материалов; обеспечивать оказание Услуг в пределах цены, указанной в пункте 2.2 Контракта.

В соответствии с подпунктом 3.1.2 Контракта Исполнитель вправе по согласованию с Заказчиком досрочно исполнить обязательства по Контракту, при этом досрочное исполнение обязательств по Контракту не является основанием для досрочной оплаты Заказчиком оказанной Услуги.

В пункте 6.1 Контракта указано, что Услуги оказываются по заявкам Заказчика, согласно маршрутным листам, указанным в Спецификации (Приложение № 2 к Контракту).

Согласно пункту 6.2 Контракта, Исполнитель определяет количество автомобилей, необходимых для осуществления перевозок, в зависимости от объема перевозок, количества пассажиров, посадочных мест, соответствующих перевозке пассажиров, указанной в заявке Заказчика, и характера перевозов, а также обеспечивать подачу автотранспорта к пунктам назначения во время, указанное в заявке.

Автотранспортные Услуги оказываются в срок не более 24 часов с момента подачи заявки в диспетчерскую Исполнителя Заказчику.

Время прибытия указывается в заявке Заказчика. В случае опоздания автотранспортного средства к точке начала маршрута время опоздания не принимается к расчету фактически отработанных часов и относится на расходы Исполнителя.

Услуги при необходимости оказываются в круглосуточном режиме.

В пункта 2.3, 3.4.1 Контракта указано, что Заказчик обязуется своевременно принять и оплатить оказанные Исполнителем Услуги, соответствующие требованиям и на условиях, установленных Контрактом.

Как указано в пункте 4.14 Контракта, его цена составляет 3 955 200 руб., НДС не облагается. Цена единицы Услуг составляет 3 200 руб., НДС не облагается (пункт 4.2 Контракта).

Оплата по Контракту осуществляется в российских рублях за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Заказчику в 2023 (пункт 4.10 Контракта).

Цена Контракта и цена единицы Услуги являются твердыми, определяются на весь срок исполнения Контракта и не могут изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных законодательством (пункт 4.5 Контракта).

Цена Контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения, предусмотренного Контрактом, объема и качества Услуг и иных условий исполнения Контракта (пункт 4.6 Контракта).

Как следует из пункта 4.9 Контракта, при исполнении Контракта по предложению Заказчика допускается увеличение или уменьшение предусмотренного Контрактом объема оказываемых Услуг, но не более, чем на 10 %. При этом стороны вправе при увеличении объема оказываемых Услуг, с учетом бюджетного законодательства Российской Федерации, изменить цену Контракта пропорционально объему дополнительно оказываемых услуг, исходя из установленной в Контракте цены единицы Услуги, но не более, чем на 10 % от цены Контракта. При уменьшении объема оказываемых Услуг сторона обязаны уменьшить цену Контракта, исходя из цены единицы Услуги.

Сторонами в пункте 4.12 Контракта согласовано, что срок оплаты Заказчиком фактически оказанных Услуг должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных Услуг по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту, без использования единой информационной системы на основании Акта сдачи-приемки оказанных Услуг.

Согласно пунктам 4.13, 7.5 Контракта, оплата фактически оказанных Услуг осуществляется после предоставления Исполнителем Заказчику в течение 5 рабочих дней следующих документов:

- счета на оказанные Услуги в 1 экземпляре. В счете указывается сумма за оказанные Услуги;

- Акта сдачи-приемки оказанных Услуг, подписанного и скрепленного печатью Исполнителя, содержащего информацию о фактически оказанных Услугах в отчетном периоде в соответствии с условиями Контракта, по форме, установленной в Приложении № 1 к Контракту, в 2 экземплярах с приложением оригиналов талонов путевых листов, копий путевых листов (оформленных по форме, установленной приложением к Приказу Минтранса России от 11.09.2020 № 368) и заверенных копий именных списков граждан, перевезенных в период проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в 2023, передаваемых по описи.

Из пункта 7.7. Контракта следует, что ответственность за достоверность указанной в Акте сдачи-приемки оказанных Услуг информации возлагается на Исполнителя.

На всех документах (кроме списков граждан) обязательно должны быть указаны наименования Заказчика, Исполнителя, номер и дата Контракта, даты оформления и подписания документов (пункт 4.14. Контракта).

В соответствии с пунктом 4.15 Контракта по окончании исполнения обязательств по Контракту Исполнитель в течение 10 банковских дней представляет Заказчику акт сверки расчетов по Контракту.

Датой оказания Услуг является дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту (пункт 7.17 Контракта).

Как указал истец, в процессе оказания услуг установлены факты ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, взятых на себя по Контракту.

В соответствии со Спецификацией к Контракту для нужд учреждения при оказании услуг в Исилькульском районе Омской области по заявке военного комиссара г. Исилькуль Исилькульского района Омской области от 30.03.2023 № 1334 транспортное средство должно быть задействовано 3 дня по 9 часов, что должно быть отражено в путевых листах, однако фактически 03.04.2023 Заказчиком сделана отметка о времени использования транспортного средства в количестве 4 часов, 04.04.2023 - 4 часа, 05.04.2023 - 4,5 часа, что не соответствует условиям Контракта и фактическому времени, затраченному транспортным средством для доставки призывников по маршрутам.

Аналогичная ситуация имеет место в Черлакском районе (заявка № 715 от 28.03.2023): 03.04.2023 Заказчиком сделана отметка о времени использования транспортного средства в количестве 4,5 часов, 04.04.2023 - 3 часа, 05.04.2023 - 3 часа, хотя в Спецификации к Контракту также количество часов использования автобуса в течение 3-х дней составляет по 9 часов в день.

Военный комиссариат Москаленского и Марьяновского районов (заявки № 717 от 31.03.2023) осуществил отметки в путевых листах, не соответствующие требованиям Контракта и фактически отработанному автобусами времени: вместо 9 часов 05.04.2023 в путевом листе указано 4 часа, 07.04.2023 указано 3 часа, 11.04.2023 года - 3 часа, 13.04.2023 - 4 часа.

Военный комиссариат Щербакульского и Полтавского районов Омской области (заявки № 1/954 от 31.03.2023, № 1/955 от 31.03.2023) осуществил отметки в путевых листах 05.04.2023 вместо закрепленных Контрактом 9 часов - 8 часов, 06.04.2023 - 6 часов вместо 9 часов, 12.04.2023 - 6 часов.

Заказчик занизил количество отработанного Исполнителем времени на 60 часов.

В ответ на обращение ИП ФИО1 исх. № 9 от 14.04.2023 оплатить услуги Военный комиссариат Омской области в письме от 02.05.2023 № 3271 отказал погасить задолженность по Контракту, что послужило основанием для обращения предпринимателя в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая относительно обоснованности иска, указал на то, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований к Военному комиссариату Омской области отсутствуют в связи со следующим.

Оплата Контракта осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджетов Российской Федерации, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Количество часов, указанных в Спецификации к Контракту, имеет плановый характер с учетом возможных неблагоприятных погодных, дорожных условий; возможных дорожно-транспортных происшествий; особенностей перевозки призывников, увеличения задания на призыв и планируется, исходя из предыдущего опыта в ходе реализации государственного контракта на оказание автотранспортных услуг.

Исходя из планируемого количества часов, затраченных на оказание услуг, определяется цена контракта.

Плановый характер Спецификации к Контракту в части времени оказания услугподтверждается условиями Контракта, согласно которым, оплата осуществляется за фактически оказанные услуги на основании путевых листов и актов сдачи-приемки.

Кроме того, одним из условий Контакта является оказание Услуг в круглосуточном режиме - в случае необходимости.

При заключении Контракта предприниматель был согласен с его условиями в части оплаты за фактически оказанные услуги, также со стороны ИП ФИО1 не было разногласий в ходе составления акта сдачи-приемки выполненных работ.

Согласно условиям Контракта, Заказчик производит оплату только за фактически оказанные услуги, то есть только за фактическое время движения автотранспортного средства Исполнителя, условие оплаты времени простоя, обеда водителя не предусмотрено.

Ответственность за достоверность указанной в Акте сдачи-приемки оказанных услуг информации возлагается на Исполнителя (пункт 7.7 Контракта).

Согласно актам сдачи-приемки оказанных услуг по Контракту от 11.05.2023 № ФА00-000031 и от 12.05.2023 № ФЛ00-000033, фактические качество и объем оказанных услуг соответствуют требованиям Контракта, недостатки услуг не выявлены.

Указанные акты подписаны сторонами, разногласия по количеству объема оказанных Услуг до подписания актов сдачи-приемки Исполнителем не заявлено.

Счета выставлены предпринимателем, согласно фактически оказанным Услугам, на основании путевых листов и актов сдачи-приемки.

Из анализа сведений, указанных в путевых листах, следует, что количество пройденных автотранспортным средством километров не противоречит фактически затраченному времени на дорогу.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 8 ГК РФ, в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из статьи 153 ГК РФ следует, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Вид договора (из числа предусмотренных ГК РФ) определяется содержанием основных прав и обязанностей сторон, а не только и не столько его названием или указанным в нем статусом сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Как следует из части 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статьи 735 ГК РФ, работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком.

Судом установлено, что Контракт заключен в отсутствие наличия разногласий относительно его условий.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой статьи 431 ГК РФ, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как разъяснено в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Буквальное значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Как следует из пункта 6.1 Контракта, Услуги оказываются по заявкам Заказчика, согласно маршрутным листам, указанным в Спецификации (Приложение № 2 к Контракту), в которой определен объем Услуг (пункт 2.2 Контракта).

В материалы дела представлены заявки Военного комиссариата Омской области на предоставление транспортных средств для перевозки граждан города Исилькуль и Исилькульского района, Марьяновского и Москаленского районов, Полтавского и Шербакульского районов, Черлакского района, исходя из Спецификации к Контракту в период с 03.04.2023 по 13.04.2023 по согласованным маршрутам.

Сторонами в пункте 6.2 Контракта согласовано, что количество автомобилей, необходимых для осуществления перевозок, в зависимости от объема перевозок, количества пассажиров, посадочных мест, соответствующих перевозке пассажиров, указанной в заявке Заказчика, и характера перевозок определяет именно Исполнитель, который также обеспечивает подачу автотранспорта к пунктам назначения во время, указанное в заявке Заказчика.

В указанном пункте Контракта также предусмотрено, что автотранспортные услуги оказываются в срок не более 24 часов с момента подачи заявки в диспетчерскую Исполнителя Заказчику.

В заявке Заказчика указывается время прибытия, и в случае опоздания автотранспортного средства к точке начала маршрута время опоздания не принимаются к расчету фактически отработанных часов и относятся на расходы Исполнителя.

Помимо указанного, условия Контракта предусматривают, что Услуги при необходимости оказываются Исполнителем в круглосуточном режиме.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Представленные ИП ФИО1 путевые листы, подписанные двусторонне, подтверждают оказание Исполнителем Услуг по Контракту.

Кроме того, представлены Акт сдачи-приемки оказанных Услуг от 12.05.2023 № ФА00-000033, Акт сдачи-приемки оказанных Услуг от 11.05.2023 № ФА00-000031, оформленные в соответствии с Контрактом.

Из пунктов 4.13, 7.5 Контракта следует, что Акт сдачи-приемки оказанных Услуг, подписанный и скрепленный печатью Исполнителя, содержащий информацию о фактически оказанных Услугах в отчетном периоде в соответствии с условиями Контракта, с приложением оригиналов талонов путевых листов, копий путевых листов направляется Исполнителем Заказчику после предоставления Услуг в течение 5 рабочих дней.

Как указано в пункте 7.7 Контракта, именно Исполнитель ответственен за достоверность информации, указанной в Акте сдачи-приемки оказанных Услуг.

Из Акта сдачи-приемки оказанных Услуг от 12.05.2023 № ФА00-000033 следует, что объем Услуг – 49 – соответствует сведениям, указанным в путевых листах, стоимость определена сторонами, исходя из цены за единицу Услуг (пункт 4.2 Контракта), на сумму 156 800 руб.

В Акте сдачи-приемки оказанных Услуг от 11.05.2023 № ФА00-000031 указан объем Услуг – 416, что соответствует сведениям, указанным в путевых листах, стоимость определена сторонами, исходя из цены за единицу Услуг (пункт 4.2 Контракта), на сумму 1 331 200 руб.

Таким образом, названными актами стороны подтвердили, что фактическое количество и объем оказанных Услуг соответствуют требованиям Контракта, недостатки оказанных Услуг не выявлены.

Вышеназванные документы направлены стороной исполнителя в адрес Заказчика со счетами на оплату, содержащими сумму, указанную в актах сдачи-приемки.

Согласно пункту 7.17 Контракта, датой оказания Услуг является дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных Услуг.

Сторонами не оспаривается, что оплата Заказчиком фактически оказанных Исполнителем Услуг произведена в соответствии с пунктом 4.12 Контракта.

Вместе с тем, предприниматель считает, что объем Услуг, указанный в Акте сдачи-приемки оказанных Услуг от 12.05.2023 № ФА00-000033, является неверным, а данный акт подписан Исполнителем, введенным в заблуждение, в связи с чем у учреждения перед истцом остались неисполненные обязательства по оплате Услуг за 60 фактически оказанных единиц Услуг на сумму 192 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 131 АПК РФ, ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом из представленных в материалы дела документов, именно ИП ФИО1 заполнены путевые листы, на основании которых оформлены Акт сдачи-приемки оказанных Услуг от 12.05.2023 № ФА00-000033 и Акт сдачи-приемки оказанных Услуг от 11.05.2023 № ФА00-000031, подписанные и скрепленные печатью Исполнителя.

Данные документы направлены Военному комиссариату Омской области для подписи в целях осуществления оплаты Услуг по Контракту (пункт 7.17 Контракта - датой оказания Услуг является дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг).

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 2 статьи 308 ГК РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно пункт 3 статьи 308 ГК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Лицо, являясь хозяйствующим субъектом и действуя в рамках предпринимательской деятельности, должно проявлять достаточную осмотрительность в делах и разумность при заключении сделок.

Все риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, включая риски от принятия неверных решений и совершения неправильных действий, несет само юридическое лицо.

Самостоятельность предпринимательской деятельности означает свободу в выборе направлений и методов работы, независимое принятие решений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственное осуществление прав, гарантию их соблюдения, судебную защиту. Предприниматель действует по своей воле и в своем интересе, он свободен в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, в установлении на его основе своих прав и обязанностей.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец, подписав Контракт, действовал по своей воле и в своём интересе, руководствуясь принципом свободы договора, следовательно, принял на себя ответственность, в том числе за достоверность информации, указанной в актах сдачи-приемки оказанных Услуг.

Частью 3 статьи 1 ГК РФ определено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Из пункта 5 статьи 10 ГК РФ следует, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В данном случае суд приходит к выводу о том, что поведение истца является противоречивым и выражается в следующем.

Обязанность Исполнителя по Контракту заключается в том, чтобы на основании заявок Заказчика оказать Услуги, подготовив и составив Акт сдачи-приемки оказанных Услуг, корреспондирующая обязанность Заказчика - подписать данный акт и произвести оплату Услуг в объеме, указанном в акте.

Акт сдачи-приемки оказанных Услуг от 12.05.2023 № ФА00-000033, содержащий сведения об оказанных Исполнителем Услуг, подписан Заказчиком 16.05.2023, следовательно, с указанной даты учреждение полагало, что обязательства сторон выполнены.

Поведение предпринимателя давало Военному комиссариату Омской области основание полагаться на действительность сведений, указанных в Акте сдачи-приемки оказанных Услуг от 12.05.2023 № ФА00-000033 ИП ФИО1, который после получения оплаты Услуг стал считать данный акт (составленный именно истцом) необоснованным.

Главная задача принципа эстоппель - не допустить, чтобы из-за непоследовательности в своем поведении сторона получила выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.05.2022 № Ф04-1743/2022 по делу № А70-8373/2021).

В силу изложенного выше суд исходит из необходимости применения к спорной ситуации принципа эстоппеля и правила venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание противоречивость поведения предпринимателя в спорных правоотношениях, суд в удовлетворении иска отказывает.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, которые состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова