УИД 62RS0004-01-2023-001165-95
дело №2а-1869/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 24 августа 2023 года
Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, пени
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 в 2020 году являлась плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц на основании сведений, предоставляемых в налоговую инспекцию компетентными органами в порядке межведомственного взаимодействия на основании ст.85 НК РФ. За объекты налогообложения, зарегистрированные за ФИО1 на праве собственности, исчислены следующие налоги: налог на имущество физических лиц – в отношении квартиры по адресу: 390000, г.№1, кв.1, кадастровый №, исходя из кадастровой стоимости данного объекта на 2020 год и доли владения – 17/36 составит: 3117682 руб. (налоговая база) х 17/36 (доля) х 0,30% (ставка применена согласно решения Рязанской городской Думы от 27.№ (количество месяцев владения) = 4417 руб.; в отношении нежилого помещения по адресу: 390000, г.№ из кадастровой стоимости данного объекта на 2020 год и доли владения – 1/1 составит: 94845 руб. (налоговая база) х 1/1 (доля) х 0,50% (ставка применена согласно решения Рязанской городской Думы от 27.11.2014 №401-II) х 12/12 (количество месяцев владения) = 474 руб. Таким образом, общая сумма налога на имущество физических лиц за 2020 год составит 4891 руб. (474 руб. + 4417 руб.). С учетом имеющихся переплат и частичного погашения ФИО1 задолженности, размер недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год составляет 2365 руб. 18 коп. На основании предоставленных сведений налогоплательщику – административному ответчику исчислен транспортный налог в отношении легкового автомобиля БМВ 750 LI XDRIVE, гос.номер № мощностью двигателя 407,90 лошадиных сил за 2020 год по формуле: 407,90 л.с. автомобиля х 150 налоговая ставка, согласно Закону РО №76-ОЗ от 22.11.2002г. х 12/12 (количество месяцев владения) = 61185 руб. (сумма налога к уплате). После наступления срока уплаты налога ФИО1 частично погасила задолженность в сумме 35097 руб. 41 коп. Размер недоимки по транспортному налогу за 2020 год составляет 26087 руб. 59 коп. Кроме того, административным ответчиком в нарушение ст.ст.228, 229 НК РФ не был уплачен налог на доходы физических лиц, в отношении доходов, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом. Согласно представленным ООО «СК ВТБ Страхование» справкам по форме 2-НДФЛ от 21.01.2021г. № и 25.01.2021г. № ФИО1 в 2020 году получен доход в сумме 197013 руб. 20 коп., однако налоговым агентом не удержана сумма налога на доходы физических лиц в размере 13% в сумме 25612 руб. Направленные в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от дд.мм.гггг. и налоговое требование № от дд.мм.гггг. об уплате налогов и пеней, начисленных на сумму недоимки по каждому налогу, остались без исполнения, судебный приказ о взыскании задолженности по налогам по заявлению должника отменен. В связи с чем, просила суд взыскать с ФИО1:
- сумму налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2365 руб. 18 коп. и пени за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 8 руб. 32 коп.;
- сумму транспортного налога за 2020 года в размере 26087 руб. 59 коп. и пени за период с 01 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 214 руб. 15 коп.;
- сумму налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 25612 руб. и пени за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 89 руб. 64 коп.
В судебное заседание, назначенное на 17 августа 2023 года никто не явился. Суд, руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150, п. 4 ч. 1 ст. 291, ст. 292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.
Согласно ст.287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и сборам, а также пени за их неуплату (ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ).
Согласно п.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статьей 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст.ст.44, 45 НК РФ).
В соответствии со ст.357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.
Так, на основании ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст.363 НК РФ).
Согласно ст.ст.14, 360, 361 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, он, его ставки и налоговые периоды устанавливаются, вводятся в действие данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, и обязательны к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.
Как следует из содержания ст.2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», в 2020 году размер налоговой ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил составлял 150 руб.
Согласно сведений, предоставленных в налоговый орган органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, в порядке межведомственного взаимодействия на основании ст.85 НК РФ за ФИО1 в 2020 году УГИБДД УМВД России по Рязанской области было зарегистрировано транспортное средство БМВ 750 LI XDRIVE, гос.номер Е079СТ62, мощностью двигателя 407,90 лошадиных сил, транспортный налог на который за полный год владения рассчитывается по следующей формуле: 407,90 л.с. автомобиля х 150 налоговая ставка х 12/12 (количество месяцев владения) = 61185 руб. (сумма налога к уплате).
Таким образом, ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога в 2020 году, сумма транспортного налога к уплате – 61185 руб. налоговым органом исчислена верно.
Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в числе прочих жилой дом, квартира, комната.
На основании п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 408 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст.403 Налогового Кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.8 ст.408 НК РФ, положения настоящего пункта не применяются при исчислении налога в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п.10 ст.378.2 настоящего Кодекса, за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в таких объектах налогообложения.
При этом в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога (п.8.1 ст.408 НК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что за ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, с 11.03.2019 года зарегистрирована на праве собственности 17/36 доли квартиры по адресу: 390000, № кадастровый №, площадью 83,6 кв.м, кадастровой стоимостью 3117682 руб.
Следовательно, административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество в 2020 году.
Налоговым органом произведен расчет суммы налога за вышеуказанную квартиру, исходя из кадастровой стоимости объекта с применением налоговой ставки в размере 0,30%, установленной по решению Рязанской городской Думы от 27.11.2014 г. №401-II исходя из стоимости объекта и 12 месяцев владения, что, с учетом арифметического округления составляет 4417 руб. (3117682 руб. (налоговая база х 17/36 (доля) х 0,30 % (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения).
Из материалов дела также следует, что за ФИО1, с 27.02.2019 года зарегистрировано на праве собственности нежилое помещение по адресу: 390000, <адрес>, № площадью 5,1 кв.м, кадастровой стоимостью 94845 руб.
Сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости за 2020 год на вышеуказанное нежилое помещение составит 474 руб. (94845 руб. (кадастровая стоимость) х 1 (доля) х 12/12 (количество месяцев владения) х 0,50 % (налоговая ставка по решению Рязанской городской Думы от 27.11.2014 г. №-II).
Итого, общая сумма налога на имущество физических лиц за 2020 года составит 4891 руб. (4417 руб. + 474 руб.).
В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
ФИО1 в силу п.1 ст.207 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ, при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных: по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат включению в доход налогоплательщика судебные и иные расходы, произведенные им в рамках правоотношений, возникших при наступлении страхового случая по договорам, возмещаемые страховой организацией физическому лицу - страхователю.
Суммы штрафов, получаемых физическим лицом на основании решения суда, за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, выплачиваемых страховой организацией в соответствии с законом о защите прав потребителей, в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации не поименованы, и, следовательно, такие выплаты не подлежат освобождению от обложения налогом на доходы физических лиц независимо от формы и вида страхования.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и подтверждается справками ООО «СК ВТБ Страхование» по форме 2-НДФЛ от 21.01.2021г. № и 25.01.2021г. №, что ФИО1 в 2020 году был получен доход в сумме 197013 руб. 20 коп. (код дохода 2301 - суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом «О защите прав потребителей»), однако налоговым агентом не была удержана сумма налога на доходы физических лиц в размере 13% в сумме 25612 руб.
Поскольку обязанность по исчислению сумм налогов в отношении физических лиц возложена законом на налоговый орган, последний в силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога к уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, а в случае его неисполнения либо ненадлежащего исполнения налоговый орган обязан направить налогоплательщику в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате налога и пеней (ст.ст. 45, 52, 69, 70 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).
Согласно ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также направлено по почте заказным письмом и в таком случае, считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма.
Аналогичный подход применяется и к требованию об уплате налога (ст. 69 НК РФ).
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 845-О, соответствующие положения налогового законодательства, будучи направленными на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, то есть на установление надлежащего механизма ее реализации, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.
Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 01.09.2021 года было направлено налоговое уведомление №55749102 об уплате налогов за 2020 год со сроком исполнения – до 01.12.2021 года, которое было получено ФИО1 24 сентября 2021 года. Таким же способом 16 декабря 2021 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое требование №56043 об уплате налогов, а также пеней, начисленных на суммы недоимки по каждому из налогов, которое было получено ФИО1 17 декабря 2021 года.
Размер установленных законом пеней за неуплату соответствующего налога составляет:
по транспортному налогу за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 214 руб. 15 коп. (из расчета: 61185 руб. х (1/300 х 7,50 %) ставка пеней х 14 дней просрочки);
по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 8 руб. 32 коп. (из расчета: 2447 руб. х (1/300 х 7,50%) ставка пеней х 14 дней просрочки).
по налогу на доходы физических лиц за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 89 руб. 64 коп. (из расчета: 25612 руб. х (1/300 х 7,50%) ставка пеней х 14 дней просрочки).
В судебном заседании также было установлено, что после наступления срока уплаты налога ФИО1 частично погасила задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу. Размер недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на момент рассмотрения дела в суде составляет 2365 руб. 18 коп., по транспортному налогу – 26087 руб. 59 коп.
На административного ответчика возлагалась обязанность представить доказательства надлежащего исполнения обязательств по уплате налогов за 2020 год, либо наличие оснований для освобождения от уплаты налогов за заявленный административным истцом период и в заявленном им размере. Однако никаких документальных доказательств в суд административным ответчиком представлено не было.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В главе 11.1 КАС РФ (ст.ст.123.1-123.8) определена упрощенная форма производства по административным делам путем вынесения мировым судьей судебного приказа по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
В суд в порядке искового производства требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, 12.09.2022 года мировым судьей судебного участка №19 судебного района Советского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ на взыскание спорной недоимки по налогам с ФИО1, правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ) мировой судья не усмотрел.
Определением того же мирового судьи от 21.11.2022 года вынесенный судебный приказ был отменен по заявлению должника.
С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в суд 28.03.2023 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, после отмены судебного приказа (иные сроки: направления налогового уведомления, требования об уплате налогов и пеней и порядок их направления – по зарегистрированному месту жительства административного ответчика административным истцом полностью соблюдены).
Сведений об оплате налогов за 2020г., а также никаких возражений по существу административного иска ФИО1 в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, пени подлежат удовлетворению.
Кроме того, в связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, она в размере 1831 руб. 31 коп. (из расчета взысканных судом сумм), в соответствии со ст. 114 КАС РФ и с учетом положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в контексте правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении Пленума от 27 сентября 2016 года № 36, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 228, 291-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1:
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2365 руб. 18 коп. и пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 8 руб. 32 коп.;
- задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 26087 руб. 59 коп. и пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 214 руб. 15 коп.;
- задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 25612 руб. и пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 89 руб. 64 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1831 руб. 31 коп.
Реквизиты для перечисления:
Р/С (15 поле пл. док.) 40№
Р/С (17 поле пл. док.) 03№
Банк получателя Отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>
БИК 017003983
Получатель: ИНН <***> КПП 770801001
Управление Федерального казначейства по <адрес>
(Межрегиональная инспекция Федерального налоговой службы по управлению долгом)
ОКТМО 0
КБК 18№ – налог.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья А.С.Эктов