Решение по делу № 2А-2745/2025 от 03.10.2025 | Первомайский районный суд г. Кирова (Кировская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-2745/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-004043-72)

25 сентября 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мальцевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска указано, что 29.04.2025 мировым судей судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова был отменен судебный приказ от 24.07.2024 {Номер} о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

Согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Кировской области из УГИБДД УМВД по Кировской области, на имя административного ответчика с 25.04.2019 по 01.06.2022 было зарегистрировано транспортное средство: (Данные деперсонифицированы).

В соответствии со статьей 362 НК РФ и ст. 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику начислен транспортный налог: за 2021 год в сумме 7600,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2022, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 {Номер}, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.12.2023 {Номер}; за 2022 год в сумме 3167,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2023, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 {Номер}, налог ответчиком не уплачен до настоящего времени.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество: (Данные деперсонифицированы).

В соответствии со ст. 3 Закона «О налоге на имущество» налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2021 год в сумме 2177,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2022, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 {Номер}, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.12.2023 {Номер}; за 2022 год в сумме 1331,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2023, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 {Номер}, налог ответчиком не уплачен до настоящего времени.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежат: (Данные деперсонифицированы).

В соответствии со ст. 396 НК РФ административному ответчику был начислен земельный налог: за 2021 год ({Номер}) в сумме 28,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2022, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 {Номер}, налог был уплачен 14.12.2022 с нарушением установленного срока; за 2021 год ({Номер}) в сумме 13,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2022, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 {Номер}, налог был уплачен 14.12.2022 с нарушением установленного срока; за 2022 год ({Номер}) в сумме 29,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2022, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 {Номер}, налог ответчиком не уплачен до настоящего времени; за 2022 год ({Номер}) в сумме 13,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2023, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 {Номер}, налог ответчиком не уплачен до настоящего времени.

В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ). В 2022 году административный ответчик получил доход от продажи недвижимого имущества, который в соответствии со ст. 208 НК РФ является доходом от источников в Российской Федерации. Срок предоставления налоговой декларации за 2021 год – 04.05.2022. ФИО2 не представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в установленный срок.

Решением от 21.11.2022 {Номер} установлено, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по представлению налоговой декларации по НДФЛ за 2021 год, не исчислен и не уплачен НДФЛ за 2021 год в связи с получением дохода от продажи доли в квартире. Налоговым органом исчислен НДФЛ за 2021 год в размере 34 409,00 руб. Налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.12.2023 {Номер}.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной уплате налогов произведено начисление пеней, которые подлежат уплате (взысканию), в общей сумме 5494,11 руб.: сальдо ЕНС: с 07.11.2023 по 10.06.2025 в сумме 5494,11 руб. – на сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени {Номер} от 08.07.2023. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования {Номер} от 08.07.2023 в адрес налогоплательщика было направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств {Номер} от 02.11.2023, сформированного в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ, п. 1 ст. 48 НК РФ, на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 10 034,11 руб., из которых: 3167,00 руб. – транспортный налог за 2022 год, 42,00 руб. – земельный налог с физических лиц, расположенных в границах сельских поселений, за 2022 год, 1331,00 руб. – налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов, за 2022 год, 5494,11 руб. – пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Представитель административного истца УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

С учетом ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Кировской области из УГИБДД УМВД по Кировской области, на имя административного ответчика с 25.04.2019 по 01.06.2022 было зарегистрировано транспортное средство: (Данные деперсонифицированы).

В соответствии со ст. 357 главы 28 НК РФ и Закона Кировской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» (далее – Закон «О транспортном налоге в Кировской области»), административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ и ст. 4 Закона «О транспортном налоге в Кировской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по местонахождению транспортных средств, согласно налоговому уведомлению в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество: со (Данные деперсонифицированы).

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» порядок исчисления налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года устанавливается главой 32 НК РФ.

По правилам ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог в соответствии с п. 1 ст. 15 НК РФ относится к местным налогам.

На основании п. 4 ст. 12 НК РФ местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме. Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов в соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ.

Налогоплательщики НДФЛ, в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ обязаны предоставлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.

Уплата налога производится в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).

Срок предоставления налоговой декларации за 2021 год – 04.05.2022.

ФИО2 не представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в установленный срок.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, с 01 января 2023 года произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС).

В соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов, налоговыми агентами.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени {Номер} от 08.07.2023 через личный кабинет. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 30 НК РФ УФНС России по Кировской области является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как следует из пояснений представителя УФНС России по Кировской области, сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2, превысила 10 000 руб. 09.06.2024 с момента начисления пени на совокупную обязанность отрицательного сальдо ЕНС в размере 25,91 руб. и составила 10 008,21 руб. Следовательно, срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 01.07.2025.

На момент формирования 10.06.2024 заявления о вынесении судебного приказа {Номер} сумма задолженности для включения в заявление составила 10 034,11 руб.

С заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился к мировому судье 17.07.2024, то есть в установленный законом срок.

24.07.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ {Номер} о взыскании с ФИО2 в доход государства 10 034,11 руб., который отменен 29.04.2025 в связи с поступившими от должника возражениями.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ срок для обращения с административным исковым заявлением истекает 29.10.2025.

Административное исковое заявление подано УФНС России по Кировской области 28.08.2025 на личном приеме, что подтверждается соответствующим штампом.

Таким образом, административным истцом иск подан в суд с соблюдением предусмотренного законом срока.

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований налогового законодательства, задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком суду не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: {Адрес}, ({Номер}), за счет её имущества в доход государства сумму в размере 10 034,11 руб., из которых: 3167,00 руб. – транспортный налог за 2022 год, 42,00 руб. – земельный налог с физических лиц, расположенных в границах сельских поселений, за 2022 год, 1331,00 руб. – налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов, за 2022 год, 5494,11 руб. – пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: {Адрес}, ({Номер}), в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025.