Решение по делу № А57-27491/2024 от 27.02.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

27 февраля 2025 года

Дело №А57-27491/2024

Резолютивная часть решения оглашена 17 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Гусевой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Омаровой Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Саратовская область г. Балаково

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) Московская область, г.о. Красногорск, тер. автодорога Балтия

о понуждении устранить проседание асфальтобетонного покрытия тротуара.

при участии:

от истца: - представитель в судебное заседание не явился;

от ответчика: ФИО1 - представитель по доверенности от 06.09.2022,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – истец, МКУ «УДХБ») с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит обязать публичное акционерное общество «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», ответчик) в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда за счёт собственных средств восстановить нарушенное благоустройство, территории после проведения земляных работ, путём выполнения следующих работ:

1) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта площадью 10 кв.м., восстановить отмостку у дома № 4 по ул. Проспект Героев, г.Балаково, площадью 3 кв.м. согласно акту №199 от 22.08.2024г. по ордеру №199 от 08.05.2024 г.;

2) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта площадью 3 кв.м., у <...> Победы, г.Балаково на пешеходной дорожке устранить дефекты в виде проседания площадью 1 кв.м. согласно акту №200 от 22.08.2024г. по ордеру № 200 от 08.05.2024 г.;

3) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, у <...> Победы, г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 26 кв.м., восстановить бордюрный камень 20 п.м., восстановить асфальтобетонное покрытие дороги площадью 20 кв.м., согласно акту №219 от 23.08.2024г. по ордеру № 219 от 24.05.2024 г.;

4) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, восстановить отмостку у дома № 12 по ул. Бульвар Роз, г.Балаково, площадью 5 кв.м., согласно акту № 231 от 23.08.2024г. по ордеру № 231 от 29.05.2024 г.;

5) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта площадью 10 кв.м., у <...> Победы, г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги общей площадью 47 кв.м., восстановить бордюрный камень длиной 1 п.м., устранить дефекты в виде проседания на тротуаре площадью 3 кв.м., согласно акту № 257 от 26.08.2024г. по ордеру № 257 от 11.06.2024 г.;

6) у <...> Победы, г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара и бордюрный камень 8 м., асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги площадью 48 кв.м., восстановить деформированное ограждение полисадника, согласно акту № 272 от 26.08.2024г. по ордеру № 272 от 19.06.2024 г.;

7) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, между д.5 - 11А по ул. Степная, г.Балаково устранить дефекты дорожного покрытия в виде трещин, восстановить асфальтобетонное покрытие тротуаров общей площадью 14 кв.м., согласно акту № 277 от 23.08.2024г. по ордеру № 277 от 21.06.2024 г.;

8) у <...> г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 42 кв.м., убрать строительный мусор 5 куб.м., согласно акту № 302 от 26.08.2024г. по ордеру № 302 от 05.07.2024 г.;

9) у дома № 21 по ул. Трнавская, г.Балаково устранить дефекты в виде проседания тротуарной плитки площадью 120 кв.м., согласно акту № 86 от 20.08.2024г., по ордеру № 336 от 01.08.2022 г.;

10) на участке проведения земляных работ убрать строительный мусор, у дома №19А по ул. Титова, г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги площадью 6 кв.м., согласно акту № 210 от 07.08.2024г., по ордеру № 210 от 20.05.2024 г.;

11) на участке проведения земляных работ провести обратную засыпку траншеи, у дома № 25 по ул. Минская, г. Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 42 кв.м., восстановить 19 п.м. бордюрного камня, согласно акту № 214 от 07.08.2024г., по ордеру № 214 от 22.05.2024 г.;

12) устранить дефекты в виде проседания асфальтобетонного покрытия внутриквартальной дороги вдоль дома № 60 по ул. Ленина, г.Балаково общей площадью 12 кв.м., согласно акту № 83 от 12.08.2024 г., по ордеру № 277 от 09.06.2023 г., № 425 от 09.08.2023 г.;

13) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, площадью 15 кв.м., восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара у <...> г.Балаково площадью 120 кв.м., согласно акту № 68 от 09.07.2024г., по ордеру № 53 от 02.02.2024 г.;

14) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, у дома № 29/9 по ул. Проспект Героев, г.Балаково восстановить бордюрный камень 7 п.м., восстановить асфальтобетонное покрытие пешеходной дорожки площадью 5 кв.м., восстановить асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги площадью 32 кв.м., согласно акту № 182 от 27.06.2024г., по ордеру № 182 от 27.04.2024 г.;

15) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, площадью 10 кв.м., у <...> г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 55 кв.м., согласно акту № 65 от 09.07.2024г., по ордеру № 685 от 16.11.2023 г.;

16) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, площадью 2 кв.м., устранить повреждение асфальтобетонного покрытия тротуара, автомобильной дороги, тротуара, ведущего к детской площадке, площадью 15 кв.м. в районе 1 подъезда <...> г.Балаково, согласно акту № 66 от 09.07.2024г., по ордеру № 776 от 27.12.2023 г.;

17) устранить проседание асфальтобетонного покрытия тротуара у <...> Победы, г.Балаково площадью 3 кв.м., согласно акту № 67 от 09.07.2024г., по ордеру № 124 от 24.03.2023 г.;

18) устранить проседание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки площадью 4 кв.м. и проседание в месте производства вскрышных работ (зеленая зона) площадью 18 кв.м. в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, убрать строительный мусор в виде битума у смотрового колодца, восстановить асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги у дома № 41 , согласно акту №58А от 14.06.2024 г., по ордеру № 126 от 24.03.2023 г.;

19) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, у д. №52 по ул. Ленина, г.Балаково восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 1 кв.м., согласно акту № 606 от 07.12.2023г., по ордеру № 606 от 13.10.2023 г.;

20) на участке проведения земляных работ провести обратную засыпку грунтом на площади 350 кв.м., провести планировку грунта, у д. № 15/1 (ЦТП-24) - д. № 21, <...> г.Балаково восстановить 20 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги, восстановить 3 кв.м. плиточного покрытия тротуара, восстановить 2 п.м. бордюрного камня, восстановить 150 кв.м. бетонного покрытия тротуара, согласно акту №170 от 19.06.2024 г., по ордеру № 170 от 19.04.2024 г.;

21) на участке проведения земляных работ провести обратную засыпку грунтом на площади 135 кв.м., провести планировку грунта, у д. № 2, № 3, № 4, № 5, № 6 по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, г.Балаково восстановить 11 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, восстановить 17 п.м. бордюрного камня, восстановить 6 кв.м. бетонного покрытия отмостки, согласно акту №169 от 19.06.2024 г., по ордеру № 169 от 19.04.2024 г.;

22) восстановить отмостку у <...> Победы, г.Балаково (ЦТП-43) площадью 3 кв.м., согласно акту №149 от 17.06.2024 г., по ордеру № 149 от 10.04.2024 г.;

23) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, устранить нарушения отмостки с торца дома № 76 по ул. Набережная Леонова, г.Балаково, (выполнена с занижением и отклонением от уровня); а также борта у входа в подвал (выполнен с отклонением от уровня); устранить нарушения технологии укладки бордюрного камня в виде отклонения от уровня длиной 5 п.м., согласно акту №75 от 17.07.2024 г., по ордеру № 580 от 06.10.2023 г.;

24) у домов по ул. Степная, <...> д. 10г., Балаково, восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 4 кв.м., согласно акту № 601/23 от 27.05.2024г., по ордеру № 601 от 12.10.2023 г.;

25) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, восстановить кладку кирпича у входа в подвал <...> Победы, г.Балаково, восстановить отмостку площадью 3 кв.м., восстановить асфальтобетонное покрытие дороги площадью 11 кв.м. у <...> Победы, г.Балаково, согласно акту № 133 от 29.05.2024г., по ордеру № 133 от 02.04.2024 г.;

26) на участке проведения земляных работ провести планировку грунта, восстановить асфальтобетонное покрытие дороги площадью 44 кв.м. у дома № 26/2 по ул. Трнавская, г.Балаково, согласно акту № 166 от 18.06.2024г., по ордеру № 166 от 17.04.2024 г.

Также истец просит взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» Московской области в лице Филиала "Саратовский" публичное акционерное общество "Т Плюс" в пользу МКУ «УДХБ» судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последним уточнениям просит обязать публичное акционерное общество «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» публичное акционерное общество "Т Плюс", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Московская область, г.о. Красногорск, тер. автодорога Балтия за счёт собственных средств восстановить до 01 мая 2025 года нарушенное благоустройство территории после проведения земляных работ, путём выполнения следующих работ:

18) устранить проседание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки площадью 4 кв.м. и проседание в месте производства вскрышных работ (зеленая зона) площадью 18 кв.м. в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, убрать строительный мусор в виде битума у смотрового колодца, восстановить асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги у дома № 41 по ул. 30 лет Победы, согласно акту №58А от 14.06.2024 г., по ордеру № 126 от 24.03.2023 г.;

Истец просит взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» публичное акционерное общество «Т Плюс», (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Московская область, г.о. Красногорск, тер. автодорога Балтия в пользу муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, через систему «Мой Арбитр» представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв в течение дня до 10 час. 20 мин. После перерыва судебное разбирательство было продолжено.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании перерывах размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В соответствие с Правилами благоустройства на территории муниципального образования город Балаково, работы, связанные с вскрытием грунта и (или) вскрытием дорожных покрытий с углублением более 50 сантиметров при прокладке, ремонте, реконструкции подземных коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров, влекущие нарушения рельефа местности и элементов благоустройства территории (земляные работы), производятся только при наличии письменного разрешения, выданного уполномоченным органом администрации БМР.

Согласно Положению о порядке выдачи разрешений (ордеров) на производство земляных работ на территории муниципального образования город Балаково уполномоченным органом на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ является муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – МКУ «УДХБ»).

МКУ «УДХБ» Территориальному управлению по теплоснабжению в г. Балаково филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» были выданы следующие разрешения (ордера) на производство земляных работ:

- № 199 от 08.05.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 7 м2).

- № 200 от 08.05.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. № 4Б (АБП, S ? 2 м2).

- № 219 от 24.05.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. № 22 (АБП, S ? 42 м2).

- № 231 от 29.05.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 3 м2).

- № 257 от 11.06.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. 49 (МАДОУ Детский сад № 14) (Зеленая зона, S ? 8 м2).

- № 272 от 19.06.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. 30 - ТК-3-5/1 (АБП, S ? 48 м2).

- № 277 от 21.06.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> АБП, S ? 6 м2).

- № 302 от 05.07.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 30 м2).

- № 336 от 01.08.2022 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: ул. Трнавская, д. 21 г.Балаково. (асфальтобетонное покрытие S ? 24 м2).

- № 210 от 20.05.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 6 м2).

- № 214 от 22.05.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 5 м2).

- № 277 от 09.06.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 7 м2).

- № 425 от 09.08.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 7 м2).

- № 53 от 02.02.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 10 м2).

- № 182 от 27.04.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 32 м2).

- № 124 от 24.03.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. № 49-51 (1 шурф: АБП, S ? 8 м2 , зеленая зона ? 12 м2; 2 шурф: АБП, S ? 8 м2 , зеленая зона ? 30 м2).

- № 126 от 24.03.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. № 41-39 (АБП, S ? 18 м2).

- № 685 от 16.11.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 20 м2).

- № 776 от 27.12.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 15 м2).

- № 606 от 13.10.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (зеленая зона, S ? 15 м2).

- № 170 от 19.04.2024 г. на производство земляных работ по устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: д. № 15/1 (ЦТП-24) - д. № 21, <...> г.Балаково.

- № 169 от 19.04.2024 г. на производство земляных работ по устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: д. № 2, № 3, № 4, № 5, № 6 по ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, г.Балаково.

- № 601 от 12.10.2023 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Зеленая зона, S ? 28 м2).

- № 133 от 02.04.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> Победы, д. № 7а (АБП, S ? 11 м2).

- № 166 от 17.04.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...> (АБП, S ? 44 м2).

- № 149 от 10.04.2024 г. на производство земляных работ по аварийному устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: г.Балаково, ЦТП-43 (ул. 30 лет Победы, д. № 10/1) - ТК-3-1/1 (АБП, S ? 3 м2).

- № 580 от 06.10.2023 г. на производство земляных работ по устранению повреждения на трубопроводе тепловой сети по адресу: <...>.

С заявлением на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ ответчиком в Уполномоченный орган были представлены в том числе: схемы производства работ и гарантийные письма о восстановлении нарушенного благоустройства, в случае возникновения дефектов в течение гарантийного срока.

Порядок сдачи выполненных работ, принятия восстановленного благоустройства и закрытия разрешения (ордера) на производство земляных работ регламентируется Положением о порядке выдачи разрешений (ордеров) на производство земляных работ на территории муниципального образования город Балаково (Далее - Положение).

Согласно п. 6.2. Положения представитель Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней после окончания срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ осуществляет приёмку выполненных земляных работ и работ по восстановлению благоустройства на соответствие качества требованиям, действующих строительных норм, и Правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, утвержденных решением Совета муниципального образования город Балаково № 379 от 27.10.2017.

В акте приема-сдачи работ представитель Уполномоченного органа детально отражает выявленные недостатки выполненных работ (п. 6.3.)

По окончании составления акта приема-сдачи работ Уполномоченный орган закрывает разрешение (ордер) на производство земляных работ, о чем в нем делается отметка (п. 6.4.)

Закрытие разрешения (ордера) с выявленными недостатками после выполнения работ не освобождает Заказчика от обязанности устранить их в срок не позднее 2 рабочих дней (п. 6.5.)

Согласно пункту 4.7.17. Правил благоустройства на территории муниципального образования город Балаково, провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями в гарантийные сроки после проведения земляных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на проведение земляных работ, в сроки, установленные уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района в сфере дорожного хозяйства и благоустройства.

Гарантийный срок качества восстановительных работ составляет 3 года.

В результате комиссионного обследования вышеуказанных участков, в том числе в рамках гарантийных обязательств были выявлены дефекты:

1. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта площадью 10 кв.м., не восстановлена отмостка у дома № 4 по ул. Проспект Героев, площадью 3 кв.м. (акт №199 от 22.08.2024);

2. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта площадью 3 кв.м., на пешеходной дорожке имеются дефекты в виде проседания площадью 1 кв.м. (акт №200 от 22.08.2024);

3. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта, не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 26 кв.м., не восстановлен бордюрный камень 20 п.м., не восстановлено асфальтобетонное покрытие дороги площадью 20 кв.м. (акт № 219 от 23.08.2024)

4. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта, не восстановлена отмостка у дома № 12 по ул. Бульвар Роз, площадью 5 кв.м. (акт №231 от 23.08.2024);

5. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта площадью 10 кв.м., не восстановлены участки асфальтобетонного покрытия дороги площадью 15 кв.м. и 32 кв.м., не восстановлен бордюрный камень 1 п.м., на тротуаре имеются дефекты в виде проседания площадью 3 кв.м. (акт № 257 от 26.08.2024)

6. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара и бордюрный камень 8 м., не восстановлено асфальтобетонное покрытие дороги площадью 48 кв.м., деформировано ограждение полисадника у <...> Победы (акт № 272 от 26.08.2024)

7. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ имеются дефекты дорожного покрытия в виде трещин, не проведена планировка грунта, не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуаров общей площадью 14 кв.м. (акт № 277 от 23.08.2024)

8. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 42 кв.м., не убран строительный мусор 5 кум.м. (акт № 302 от 26.08.2024)

9. На участке проведения земляных работ имеются дефекты виде проседания дорожного покрытия тротуарной плитки площадью 120 кв.м. (акт № 86 от 20.08.2024 прилагается )

10. Благоустройство территории после земляных работ не выполнено: на участке проведения земляных работ не убран строительный мусор; разрушено асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги площадью 6 кв.м. (акт №210 от 07.08.2024)

11. Благоустройство территории после земляных работ не выполнено: на участке проведения земляных работ не проведена обратная засыпка траншеи; не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 42 кв.м., не восстановлено 19 п.м. бордюрного камня (акт №214 от 07.08.2024)

12. На участке проведения земляных работ имеются дефекты дорожного покрытия в виде проседания асфальтобетонного покрытия внутриквартальной дороги вдоль дома № 60 по ул. Ленина общей площадью 12 кв.м. (акт № 83 от 12.08.2024)

13. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта площадью 15 кв.м., не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара у <...> площадью 120 кв.м. (акт № 68 от 09.07.2024)

14. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта площадью 10 кв.м., не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара у <...> площадью 55 кв.м. (акт № 65 от 09.07.2024)

15. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта площадью 2 кв.м., в районе 1 подъезда <...> повреждено асфальтобетонное покрытие тротуара, автомобильной дороги, пешеходной дорожки к детской площадке, площадью 15 кв.м. (акт № 66 от 09.07.2024)

16. На участке проведения земляных работ имеется проседание асфальтобетонное покрытие тротуара у <...> Победы, площадью 3 кв.м. (акт № 67 от 09.07.2024)

17. На участке проведения земляных работ благоустройство в полном объеме не выполнено: не проведена планировка грунта площадью, не восстановлен бордюрный камень 7 п.м., не восстановлено асфальтобетонное покрытие пешеходной дорожки у <...> площадью 5 кв.м., также не восстановлено асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги площадью 32 кв.м. (акт № 182 от 27.06.2024)

18. На участке проведения земляных работ имеются следующие дефекты: проседание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки площадью 4 кв.м. и места вскрышных работ (зеленая зона) площадью 18 кв.м. в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, наличие строительного мусора в виде битума у смотрового колодца, разрушено асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги в результате работы строительной техники Заказчика при проведении земляных работ» (акт № 58А от 14.06.2024)

19. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта, а также не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 1 (один) кв.м.» (акт № 606 от 07.12.2023)

20. Благоустройство территории после земляных работ не выполнено: не проведена обратная засыпка грунтом на площади 350 кв.м., отсутствует планировка грунта, разрушено 20 кв.м. асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги, разрушено 3 кв.м. плиточного покрытия тротуара, разрушено 2 п.м. бордюрного камня, разрушено 150 кв.м. бетонного покрытия тротуара (акт №170 от 19.06.2024)

21. Благоустройство территории после земляных работ не выполнено: не проведена обратная засыпка грунтом на площади 135 кв.м., отсутствует планировка грунта, разрушено 11 кв.м. асфальтобетонного покрытия тротуара, разрушено 17 п.м. бордюрного камня, разрушено 6 кв.м. бетонного покрытия отмостки (акт №169 от 19.06.2024)

22. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 4 кв.м. (Акт № 601/23 от 27.05.2024);

23. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не проведена планировка грунта, отсыпка грунтом выполнена частично; кладка кирпича у входа в подвал <...> Победы разрушена, не восстановлена отмостка площадью 3 кв.м., не восстановлено асфальтобетонное покрытие дороги площадью 11 кв.м. (акт № 133 от 29.05.2024)

24. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ не восстановлено асфальтобетонное покрытие дороги площадью 44 кв.м., не выполнена планировка грунта (акт № 166 от 18.06.2024).

25. Благоустройство территории после земляных работ выполнено частично: проведена отсыпка и планировка грунта. На участке проведения земляных работ не восстановлена отмостка ЦТП-43 площадью 3 (три) кв.м.» (акт №149 от 17.06.2024)

26. Благоустройство территории после земляных работ в полном объеме не выполнено. На участке проведения земляных работ отмостка с торца дома № 76 по ул. Набережная Леонова, г.Балаково, выполнена с занижением и отклонением от уровня; борт у входа в подвал выполнен с отклонением от уровня; нарушена технология укладки бордюрного камня длиной 5 п.м. (отклонение от уровня); не выполнена планировка грунта. (акт № 75)

Таким образом, вышеуказанные разрешения (ордера) на производство земляных работ закрыты с выявленными недостатками работ, а также в рамках гарантийных обязательств выявлены дефекты после производства земляных работ.

На основании изложенного, в адрес ПАО «Т Плюс» направлялись претензионные письма об устранении выявленных дефектов в добровольном порядке.

До настоящего момента ПАО «Т Плюс» филиал «Саратовский» в нарушение действующих Правил благоустройства на территории муниципального образования город Балаково не устранило недостатки, не привело нарушенное благоустройство территории в надлежащее состояние.

Поскольку ответчик в нарушение указанных правовых норм после проведения земляных работ не восстановил нарушенное благоустройство территории, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчик не выполнил работы по восстановлению территории по следующим адресам: у <...> Победы, г.Балаково, у дома № 12 по ул. Бульвар Роз, г.Балаково, у дома № 21 по ул. Трнавская, г.Балаково, у дома №19А по ул. Титова, г.Балаково, у дома № 60 по ул. Ленина, г.Балаково, в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, у дома № 41 по ул. 30 лет Победы, по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, у дома № 76 по ул. Набережная Леонова, г.Балаково, у <...> - ул. Степная, д. 10г., Балаково, у входа в подвал <...> Победы, г.Балаково, у <...> Победы, г.Балаково, у дома № 26/2 по ул. Трнавская, г.Балаково.

Ответчиком указанный факт не оспаривается.

Поскольку до настоящего момента ответчик в нарушение действующих Правил № 45- 236 и Порядка проведения работ после проведения земляных работ не устранил выявленные недостатки, суд пришел к выводу о том, что обязанность по благоустройству территории после проведения земляных работ, путём выполнения следующих работ:

18) устранить проседание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки площадью 4 кв.м. и проседание в месте производства вскрышных работ (зеленая зона) площадью 18 кв.м. в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, убрать строительный мусор в виде битума у смотрового колодца, восстановить асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги у дома № 41 по ул. 30 лет Победы, согласно акту №58А от 14.06.2024 г., по ордеру № 126 от 24.03.2023 г.;

24) у <...> - ул. Степная, д. 10г., Балаково, восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара площадью 4 кв.м., согласно акту № 601/23 от 27.05.2024г., по ордеру № 601 от 12.10.2023 г.;

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчик не представил суду доказательств, опровергающих изложенные в исковом заявлении доводы истца, в связи с чем, требование истца об обязании ответчика восстановить территории после проведения земляных работ в соответствии с разрешениями по адресам: у <...> Победы, г.Балаково, у дома № 12 по ул. Бульвар Роз, г.Балаково, площадью 5 кв.м., у дома № 21 по ул. Трнавская, г.Балаково, у дома №19А по ул. Титова, г.Балаково, у дома № 60 по ул. Ленина, г.Балаково, в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, у дома № 41 по ул. 30 лет Победы, по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, у дома № 76 по ул. Набережная Леонова, г.Балаково, у <...> - ул. Степная, д. 10г., Балаково, у входа в подвал <...> Победы, г.Балаково, у <...> Победы, г.Балаково, у дома № 26/2 по ул. Трнавская, г.Балаково является правомерным.

Согласно пункту 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным установить срок производства работ по благоустройству территорий по адресам: у <...> Победы, г.Балаково, у дома № 12 по ул. Бульвар Роз, г.Балаково, площадью 5 кв.м., у дома № 21 по ул. Трнавская, г.Балаково, у дома №19А по ул. Титова, г.Балаково, у дома № 60 по ул. Ленина, г.Балаково, в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, у дома № 41 по ул. 30 лет Победы, по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, у дома № 76 по ул. Набережная Леонова, г.Балаково, у <...> - ул. Степная, д. 10г., Балаково, у входа в подвал <...> Победы, г.Балаково, у <...> Победы, г.Балаково, у дома № 26/2 по ул. Трнавская, г.Балаково – до 01 мая 2025 года.

Данный вывод основан на результате определения судом обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено о присуждении судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

Ответчиком заявлено ходатайство на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении размера судебной неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно первому абзацу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Исходя из второго абзаца пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд исходит из того, что основания для применения судебной неустойки доказываются заявителем, а бремя доказывания несоразмерности испрашиваемой неустойки должно возлагаться на ответчика, действующего недобросовестно и уклоняющегося от исполнения судебного акта.

Как указывалось выше, в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части присуждении судебной неустойки исходя из размера 300 руб. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения.

Указанный размер неустойки соразмерен последствиям неисполнения судебного акта об обязании восстановить территорию после проведения земляных работ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс» Московской области в лице Филиала «Саратовский» публичное акционерное общество "Т Плюс", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Московская область, г.о. Красногорск, тер. автодорога Балтия за счёт собственных средств восстановить до 01 мая 2025 года нарушенное благоустройство территории после проведения земляных работ, путём выполнения следующих работ:

18) устранить проседание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки площадью 4 кв.м. и проседание в месте производства вскрышных работ (зеленая зона) площадью 18 кв.м. в районе д. № 39 и № 41 по ул. 30 лет Победы, г.Балаково, убрать строительный мусор в виде битума у смотрового колодца, восстановить асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги у дома № 41 по ул. 30 лет Победы, согласно акту №58А от 14.06.2024 г., по ордеру № 126 от 24.03.2023 г.;

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» Московской области в лице Филиала "Саратовский" публичное акционерное общество "Т Плюс", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Московская область, г.о. Красногорск, тер. автодорога Балтия в пользу муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с 01 мая 2025 года по день фактического исполнения.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» Московской области в лице Филиала "Саратовский" публичное акционерное общество "Т Плюс", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Московская область, г.о. Красногорск, тер. автодорога Балтия в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.С. Гусева