АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ruE-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Симферополь 16 ноября 2023 года Дело № А83-16144/2023
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарями судебного заседания Грибань Д.А., Клименко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы искового заявления:
Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым»
к Обществу с ограниченной ответственностью «Крымэлектромонтажсервис»
При участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
Общество с ограниченной ответственностью «Вест»,
Государственное автономное учреждение Республики Крым «Государственная строительная экспертиза»
о взыскании 36 491 902,58 рублей. В отсутствии сторон, в виду неявки.
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Крымэлектромонтажсервис» о взыскании неустойки в размере 36 491 902,58 рублей по договору № РТС291А180025(Д) от 28.01.2019.
Определением суда от 08.06.2023 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке искового производства.
17.07.2023 посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик
просил суд в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в отзыве.
Ответчиком заявлено о применении к спорным правоотношениям положений статей 401-404, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и о применении положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».
Определением суда от 18.07.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,
Общество с ограниченной ответственностью «Вест» (620024, Россия, Свердловская обл., город Екатеринбург г.о., Екатеринбург г., Екатеринбург г., Новинская ул., стр. 3а, помещение 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.02.2013, ИНН: <***>).
Определением суда от 02.10.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственное автономное учреждение Республики Крым «Государственная строительная экспертиза» (295024, Республика Крым, Симферополь город, Севастопольская улица, д. 45, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910201001).
24.10.2023 посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» от Государственного автономного учреждения Республики Крым «Государственная строительная экспертиза» поступил отзыв на исковое заявление.
В судебное заседание, назначенное на 10.10.2023, участники явку уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом и своевременно.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее.
28.01.2019 между НО РФКРМД РК (Заказчик) и
ООО «Крымэлектромонтажсервис» (Генподрядчик) заключен договор
№ РТС291А180025(Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (ремонт фасада) Республики Крым по адресам: Красногвардейский р-н, с. Восход,
ул. Мира, <...>, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 11, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 13, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 15, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 17, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Крупской, д.106, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Крупской, д.108, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Крупской, д.112, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Шевченко, д. 3, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Шевченко, д. 11, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 36, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 42, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 46, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Советская, д. 13, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Спортивная, д. 45, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Энгельса, д. 34, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Энгельса, д. 36, <...>
д. 1, Сакский р-н с. Владимировка, тер. Винзавод, д. 1, Сакский р-н, Владимировка, тер. Винзавод, д. 2, <...>, Сакский р-н,
<...>, <...>, <...>, <...>
д. 21, <...>, <...>, Симферопольский р-н, с. Донское,
ул. Виноградная, д. 54, <...>, <...>, Симферопольский р-н,
<...>, <...>
д.180, Симферопольский р-н, с. Кленовка, ул. Степная, д. 50А, Симферопольский р-н,
<...>, <...>, <...> (далее – Договор).
Договор заключен с соблюдением Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, а также Постановления № 615.
Как закреплено в пункте 2.1 Договора, по Договору Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием (приложение № 9 к Договору) своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (ремонт крыши, ремонт фасада) Республики Крым (далее - Объект), выполнение строительно-монтажных работ на каждом Объекте, поставку материалов, изделий, конструкций, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу каждого Объекта(ов) по Акту приемки выполненных работ по разработке проектной документации, Акту приемки выполненных работ по Объекту, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Генподрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.
Пунктами 2.2.2 и 2.2.3 Договора закреплено, что, подписывая настоящий Договор, Генподрядчик подтверждает, что он полностью понимает и осознает характер и объемы Работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будут происходить выполнение Работ, иными обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение Работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением Работ, а также, что Генподрядчик получил и изучил все материалы Договора, включая все приложения к нему и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки выполнения, стоимость и качество Работ в полном объеме.
Разделом 3 Договора определена цена Договора и порядок расчетов.
Цена договора, определяется на основании смет (-ы) (Приложение № 8.1-8.10) Адресного перечня (Приложение № 2) с учетом процента снижения, установленного по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества (ремонт фасада) и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (ремонт фасада) в многоквартирных домах составляет 98 936 505,12 руб.
Согласно пункту 3.2 Договора цена Договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не боле чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. Цена Договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ. Допускается изменение объемов и соответствующей стоимости работ на основании изменений, внесенных в установленном порядке в Смету, проектную и сметную документацию Изменение цены Договора должно быть оформлено дополнительным соглашением к Договору, подписанным Сторонами.
В соответствии с пунктом 4.1 Договора Генподрядчик обязуется выполнить и сдать Заказчику работы в сроки, определенные Договором и Графиком выполнения работ (Приложение № 1 к Договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства РФ и Постановлением № 615. Сроки начала и окончания выполнения работ по каждому Объекту, а также работ в целом, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения Генподрядчиком сроков производства Работ.
Согласно Приложению № 1 к Договору срок окончания работ по Договору установлен – 31.08.2019.
Сторонами заключено дополнительное соглашение от 30.08.2019 № 1 к Договору, согласно которому дата окончания выполнения работ изменена на 29.02.2020.
Указанным дополнительным соглашением утвержден новый график выполнения работ.
Дополнительными соглашениями к Договору от 01.10.2019 № 2 и от 10.10.2019 № 3 стоимость работ по Договору изменена и установлена в сумме 97 205 111,60 руб.
Дополнительным соглашением к Договору от 23.12.2019 № 4 из перечня объектов исключены ряд адресов, стоимость работ уменьшена до 86993953,24 руб.
Сторонами заключено дополнительное соглашение от 23.12.2019 № 5 к Договору, которым изменен срок выполнения работ до 15.06.2020.
Сторонами заключено дополнительное соглашение от 14.02.2020 № 5/1 к Договору, согласно которому по адресам: Республика Крым, <...> дд. 54-56, срок выполнения работ продлен до 01.07.2020.
Сторонами подписано дополнительное соглашение от 01.03.2020 № 5/2 к Договору, которым продлены сроки выполнения работ: до 31.05.2020 - по адресу: Республика Крым,
Красногвардейский район, с. Восход, ул. Строителей, д. 16; до 01.07.2020 – по иным адресам.
Сторонами заключено дополнительное соглашение от 02.03.2020 № 5/3 к Договору, которым из перечня объектов исключены часть адресов, а также изменена стоимость выполнения работ до 68 000 558,15 руб.
Сторонами заключено дополнительное соглашение от 30.04.2020 № 6 к Договору, которым также частично исключены работы по указанным в нем адресам, изменена стоимость работ по Договору до суммы 70061740,46 руб.
Фондом и ООО «КМС» подписано дополнительное соглашение от 19.08.2020 № 9 к Договору, которым стоимость работ установлена в размере 77 604 794,40 руб.
Работы по Договору ООО «КЭМС» выполнены и сданы Фонду в полном объеме, что сторонами не оспаривается.
Исполнение ответчиком обязательств с просрочкой послужило основанием для начисления неустойки, которая в добровольном порядке оплачена не была.
Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.
Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору подряда и регулируются нормами, закрепленными в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (вместе с "Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме").
К отношениям сторон подлежат применению общие нормы о договоре подряда и обязательствах, которые регламентируются положениями статей 702, 708, 711, 720, 740, 746, 758, 763, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).
Согласно актам выполненных работ работы по нижеуказанным объектам выполнены в следующие сроки:
1. <...> - 07.05.2020 (просрочка 248 дней) стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 5 949 560,56 руб.
2. <...> - 22.05.2020 (просрочка 263 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 8 044 906,96 руб.
3. <...> - 22.05.2020 (просрочка 263 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 8 624 374,56 руб.
4. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 11 17.02.2020 (просрочка 168 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 6 905 138,40 руб.
5. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октябри, д. 17 -
6. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, ц. 100 02.03.2020 (просрочка 182 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 1 258 561,20 руб.
7. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 106 13.04.2020 (просрочка 224 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 1 915 035,60 руб.
8. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 108 - 17.03.2020 (просрочка 197 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 1 717 938.00 руб.
9. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 112 - 28.01.2020 (просрочка 148 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 1 938 957,60 руб.
10. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. им. Шевченко, д. 3 - 05.02.2020 (просрочка 156 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 1 920 130.80 руб.
11. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. им. Шевченко, д. 11 17.02.2020 (просрочка 168 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 1 350 709,20 руб.
12. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 36 - 17.03.2020 (просрочка 197 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 3 715 556,40 руб.
13. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 42 - 16.06.2020 (просрочка 288 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 139 905.80 руб.
14. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 46 - 13.04.2020 (просрочка 224 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 413 195,79 руб.
15. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Советская, д. 13 - 15.04.2020 (просрочка 226 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 4 562 090.41 руб.
16. Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Спортивная, д. 45 -
17. Симферопольский район, с. Верхнекурганное, ул. Юбилейная, д. 33 - 16.06.2020 (просрочка 288 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 3 145 710,90 руб.
18. <...> - 06.04.2020 (просрочка 217 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 685 043,20 руб.
19. <...> 06.04.2020 (просрочка 217 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 602 509,60 руб.
20. <...> - 01.07.2020 (просрочка 303 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3)-2 876 471,70 руб.
21. <...> - 16.06.2020 (просрочка 288 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 858 045,69 руб.
22. <...> - 16.06.2020 (просрочка 288 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 783 396.10 руб.
23. <...> - 01.07.2020 (просрочка 303 дня), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 888 621,70 руб.
24. <...> - 16.06.2020 (просрочка 288 дней), стоимость работ на объекте согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - 2 765 417,70 руб.
В соответствии с положениями главы 25 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить
кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
При нарушении условий Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и Договором (п. 12.1 договора).
Согласно п. 12.6. договора за невыполнение или ненадлежащее исполнение Генподрядчиком обязательств по срокам выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах в соответствии с графиком производства и стоимости работ, Генподрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере:
- 0,1% от стоимости соответствующих работ по объекту' за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью от 1 до 10 дней);
- 0,2 % от стоимости соответствующих работ но объекту за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью свыше 10 дней). При этом, размер неустойки увеличивается до 0,2% начиная с 11-го дня просрочки исполнения обязательств по договору.
Истец предоставил в материалы дела расчет неустойки в размере 36 491 902,58 рублей.
Вместе с тем, в вопросе о взыскании неустойки ввиду просрочки подрядчиком сроков выполнения работ подлежат выяснению также обстоятельства, свидетельствующие о том, допущены ли заказчиком нарушения встречных обязательств.
Исходя из п. 1 ст. 10 ГК РФ в отношениях участников оборота, в том числе при вступлении в договорные отношения, не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего
права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обстоятельства, которые исключают ответственность подрядчика или снижают ее размер. В частности, согласно пункту 1 статьи 719 Кодекса подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком. В свою очередь, пункт 1 статьи 404 Кодекса устанавливает правило, согласно которому если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
Согласно ч. 1 ст. 718 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. В силу статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.
В момент подписания договора заказчиком представлено четыре типа технического задания (Приложение № 9 к договору): на изготовление проектной документации на капитальный ремонт плоской кровли, на изготовление проектной документации на капитальный ремонт скатной кровли, на выполнение работ по капитальному ремонту рулонной кровли, на выполнение работ по капитальному ремонту скатной металлической кровли.
При этом, в графе «1.3. Место нахождения объекта, вид проводимого ремонта» адрес многоквартирного дома и вид ремонта не указаны, стоит прочерк. Технические задания на каждый многоквартирный дом были выданы Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» только 20.05.2019, спустя 112 дней с момента заключения Договора.
Исполнитель (в данном случае генподрядчик) не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ.
Истцом, как заказчиком, нарушены сроки передачи задания на проектирование ответчику предусмотренного условиями контракта и частью 1 статьи 759 ГК РФ документации, что явилось для ответчика объективным препятствием к выполнению договорного обязательства.
Пунктом 5.1.4. договора за заказчиком закреплена обязанность организовать комиссионное открытие работ по каждому объекту по конкретному адресу с оформлением Акта открытия работ согласно п. 1.7. настоящего Договора.
Акт открытия работ по Объекту (-ам) подписывается после приемки работ по разработке проектной документации в соответствии с Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).
Перед началом выполнения работ на объекте лицо, осуществляющее строительство: получает от застройщика (технического заказчика) копию разрешения на строительство; утвержденную проектную и рабочую документацию, утвержденную в производство работ (в полном объеме или поэтапно в соответствии с утвержденным графиком выдачи комплектов рабочей документации); принимает площадку для строительства по акту; согласовывает состав подрядных организаций с застройщиком (техническим заказчиком); заключает договоры со сторонними строительными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены в собственных строительных лабораториях; разрабатывает организационно-технологическую документацию; обеспечивает инженерную подготовку территории строительной площадки (пункт 5.10 Свода правил 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004 (с Изменением № 1).
Обязанность по открытию работ заказчик исполнял по ряду объектов с существенным временным разрывом после получения от организации проектной документации.
В отношении объекта, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>, акт открытия работ подписан 29.04.2020, а проектно-сметная документация представлена 07.05.2020, соответственно в данный период подрядчик не мог выполнять работы по вине заказчика, начисление в этот период неустойки считаем неправомерным.
В соответствии со статьей 759 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на
проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
Согласно статье 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
Статьей 762 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оказывать содействию подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ.
В соответствии с положениями статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (часть 2 статьи 328 ГК РФ).
Если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 ГК РФ. Правила статьи 328 ГК РФ в таком случае применению не подлежат (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении").
В силу положений части 3 статьи 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно статье 406 ГК РФ, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Нарушение сроков выполнения работ по Договору № РТС291А180025(Д) от 28.01.2019 вызвано отчасти действиями истца, а также существенным превышением нормативных сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации, то есть по причинам, не зависящим от воли подрядчика.
В соответствии с п. 2.1. Договора по данному Договору Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 9 к настоящему Договору) своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (ремонт кровли) Республики Крым по 41 объекту.
Пунктом 5.1.16. договора за Заказчиком закреплена обязанность до начала производства работ передать Генподрядчику всю исходно-разрешительную документацию, необходимую для выполнения работ в соответствии с условиями настоящего Договора.
В соответствии с ч. 6, 11 ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации).
Пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, установлен срок проведения экспертизы продолжительностью не более 20 рабочих дней по жилым объектам.
При проведении экспертизы проектной документации объектов в рамках исполнения Договора № РТС291А180025(Д) от 28.01.2019 усматриваются значительные задержки против нормативных.
Задержка сроков проведения экспертизы вызвана высокой загруженностью Государственного автономного учреждения Республики Крым «Государственная строительная экспертиза». Подрядчик обращался к заказчику с письмом с просьбой согласовать изменение экспертной организации, которое оставлено адресатом без ответа.
Результат работ истцом получен, результат работ прошел государственную экспертизу.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» обращалось в ГАУ РК «Госстройэкспертиза» с заявлениями об оказании услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по следующим объектам, указанным в исковом заявлении:
1. На основании договора от 05.08.2019 № 91-1024-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 22.08.2019 дано положительное заключение № 91-1-1024-19.
В тот же день ООО «Крымэлектромонтажсервис» подписан акт № 91-1024-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-1024-19 от 05.08.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
2. На основании договора от 06.08.2019 № 91-1025-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, с. Восход,
ул. Строителей, д. 16». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 20.09.2019 подписан акт № 91-1025-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору 91-1025-19 от 06.08.2019г. по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, с. Восход, ул. Строителей, д. 16» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
3. На основании договора от 06.08.2019 № 91-1026-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, с. Восход,
ул. Юбилейная, д. 14». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 20.09.2019 дано положительное заключение № 91-1-1026-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 20.09.2019 подписан акт № 91-1026-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-1026-19 от 06.08.2019 г. по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
4. На основании договора от 14.06.2019 № 91-0714-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 11». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 26.07.2019 подписан акт № 91-0714-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0714-19 от 14.06.2019 г. по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября,
д. 11» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
5. На основании договора от 14.06.2019 № 91-0724-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 17». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 19.08.2019 дано положительное заключение № 91-1-0724-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 19.08.2019 подписан акт № 91-0724-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0724-19 от 14.06.2019 г. по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, д. 17» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
6. На основании договора от 18.04.2019 № 91-0447-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 100». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0447-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0447-19 от 18.04.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской,
д. 100» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
7. На основании договора от 18.04.2019 № 91-0446-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 106». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 06.06.2019 дано положительное заключение № 91-1-0446-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0446-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0446-19 от 18.04.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской,
д. 106» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
8. На основании договора от 19.04.2019 № 91-0459-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 108». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0459-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0459-19 от 19.04.2019 г. по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской,
д. 108» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
9. На основании договора от 14.06.2019 № 91-0716-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской, д. 112». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 26.07.2019 дано положительное заключение № 91-1-0716-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 26.07.2019 подписан акт № 91-0716-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0716-19 от 14.06.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Крупской,
д. 112» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
10. На основании договора от 01.08.2019 № 91-1009-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. им. Шевченко, д. 3». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 23.08.2019 подписан акт № 91-1009-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-1009-19 от 01.08.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Шевченко,
д. 3» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
11. На основании договора от 15.10.2019 № 91-1466-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. им. Шевченко, д. 11». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 29.11.2019 дано положительное заключение № 91-1-1466-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 29.11.2019 подписан акт № 91-1466-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-1466-19 от 15.10.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. им. Шевченко,
д. 11» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
12. На основании договора от 28.05.2019 № 91-0625-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 36». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 16.07.2019 подписан акт № 91-0625-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0625-19 от 28.05.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 36» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
13. На основании договора от 28.05.2019 № 91-0626-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 42». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 15.07.2019 дано положительное заключение № 91-1-0626-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 15.07.2019 подписан акт № 91-0626-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0626-19 от 28.05.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 42» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
14. На основании договора от 19.04.2019 № 91-0449-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 46». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0449-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности 8 определения сметной стоимости по Договору № 91-0449-19 от 19.04.2019 г. по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Киевская, д. 46» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
15. На основании договора от 31.07.2019 № 91-0986-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Советская, д. 13». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 19.08.2019 дано положительное заключение № 911-0986-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 20.08.2019 подписан акт № 91-0986-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0986-19 от 31.07.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Советская, д. 13» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
16. На основании договора от 29.05.2019 № 91-0635-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н,
пгт. Красногвардейское, ул. Спортивная, д. 45». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 02.07.2019 подписан акт № 91-0635- 19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0635-19 от 29.05.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Красногвардейский р-н, пгт. Красногвардейское, ул. Спортивная,
д. 45» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
17. На основании договора от 03.06.2019 № 91-0651-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял
30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 19.07.2019 дано положительное заключение № 91-1-0651-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 19.07.2019 подписан акт № 91-0651-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0651-19 от 03.06.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
18. На основании договора от 31.05.2019 № 91-0644-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 18.07.2019 подписан акт № 91-0644-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0644-19 от 31.05.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Донское, ул. Виноградная, д. 52» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
19. На основании договора от 31.07.2019 № 91-0985-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Донское,
ул. Виноградная, д. 54». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 21.08.2019 дано положительное заключение № 91-1-0985-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 21.08.2019 подписан акт № 91-0985- 19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0985-19 от 31.07.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
20. На основании договора от 19.04.2019 № 91-0454-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Донское,
ул. Виноградная, д. 56». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0454-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0454-19 от 19.04.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Донское, ул. Виноградная, д. 56» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
21. На основании договора от 19.04.2019 № 91-0453-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 06.06.2019 дано положительное заключение № 91-1-0453-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0453-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0453-19 от 19.04.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
22. На основании договора от 19.04.2019 № 91-0451-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Кленовка,
ул. Степная, д. 50А». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0451-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0451-19 от 19.04.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Кленовка, ул. Степная, д. 50А» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
23. На основании договора от 18.04.2019 № 91-0442-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 06.06.2019 дано положительное заключение № 91-1-0442-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0442-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0442-19 от 18.04.2019 по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, <...>» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
24. На основании договора от 18.04.2019 № 91-0441-19, заключенного между
ООО «Крымэлектромонтажсервис» и ГАУ РК «Госстройэкспертиза», последним оказана услуга по проведению достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт общего имущества (крыша) 12 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Кленовка,
ул. Сумская, д. 2А». Согласно условиям договора срок оказания услуги составлял 30 рабочих дней.
По результатам оказания услуги 06.06.2019 дано положительное заключение № 91-1-0441-19.
ООО «Крымэлектромонтажсервис» 06.06.2019 подписан акт № 91-0441-19 сдачи-приемки оказанных услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости по Договору № 91-0441-19 от 18.04.2019 г. по объекту: «Капитальный ремонт
общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Крым, Симферопольский р-н, с. Кленовка, ул. Сумская, д. 2А» без замечаний и возвращен ГАУ РК «Госстройэкспертиза», что свидетельствует о принятии оказанных услуг, отсутствии у Заказчика претензий по качеству и объему оказанных услуг.
Таким образом, по всем объектам, указанным в исковом заявлении Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», ГАУ РК «Госстройэкспертиза» на основании договоров, заключенных с ООО «Крымэлектромонтажсервис» оказана услуга по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости в установленный условиями договоров срок, по результатам даны положительные заключения.
Указанные заключения в установленном порядке не обжаловались, не отменялись.
В период нахождения документации на прохождении государственной экспертизы проверки достоверности сметной стоимости с превышением нормативно установленных сроков неустойка по Договору № РТС291А180025 (Д) от 28.01.2019 начислению не подлежит.
Неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению к подрядчику в силу следующего.
В рамках этапа «получение положительного заключения госэкспертизы» отсутствует определенный объем работ, который подрядчик должен выполнить.
На данном этапе может потребоваться внесение в проектную документацию изменений с тем, чтобы в оперативном порядке устранить замечания госэкспертизы и избежать повторного прохождения экспертизы.
Если у госэкспертизы замечаний по проектной документации не возникнет, о есть внесения изменений в нее не требуется, то подрядчику никаких действий совершать не придется.
Соответственно, нарушение подрядчиком сроков выполнения этапа «получение положительного заключения госэкспертизы» имеет место в том случае, когда заказчик довел до подрядчика замечания госэкспертизы, а подрядчик не совершил действий по оперативному внесению изменений.
Тогда как по настоящему делу заказчик не ссылается на то, что подрядчик не выполнил какие-либо указания, не устранил какие-либо замечания госэкспертизы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что неустойка по этапу «получение положительного заключения
госэкспертизы» не подлежит взысканию.
Материалами дела подтверждается факт просрочки заказчика в соответствии с положениями ст. ст. 401-405 ГК РФ, что, в свою
очередь, сделало невозможным исполнение условий договора в установленный срок.
Таким образом, судом произведен следующий расчет пени с учетом факта просрочки заказчика в соответствии с
положениями ст. ст. 401-405 ГК РФ:
№
Адрес
Период
Нормативная дата
Кол-во
Стоимость
прохождения
сдачи экспертизы
Кол-во
Период
дней
Дата сдачи работ,
Просрочка
экспертизы
23 раб.дня, с
дней
просрочки не
предъявленный
неустойка
просрочки по
заказчика
период
(заявление/вы
учетом
просрочки в
но вине
вине
экспертизе
подрядчика
просрочки
дача)
рассм.заявления
подрядчика
1
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.01.2020;
07.05.2020;
Красногвардейский р- н,
20.05.2019 (112
19.02.2020
63
175
73
5 949 560,56
434 317,92
20.04.2020
248
<...>
дней)
2
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
17.01.2020;
22.05.2020;
20.05.2019 (112
19.02.2020
71
183
62
8 044 906,96
498 784,23
с. Восход, ул.
28.04.2020
263
дней)
Строителей, д.16
3
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
26.12.2019
22.05.2020;
20.05.2019 (112
05.02.2020
90
202
61
8 624 374,56
526 086,85
с. Восход, ул.
05.05.2020
263
дней)
Юбилейная, д. 14
4
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.04.2019
17.02.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
31.05.2019
86
198
0
6 905 138,4
0,00
19.08.2019
168
Красногвардейское, ул.
дней)
50 лет Октября, д. 11
5
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
29.05.2019;
29.01.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
28.06.2019
52
164
0
1 799 730,00
0,00
19.08.2019
149
Красногвардейское, ул.
дней)
50 лет Октября, д. 17
6
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
20.05.2019 (112
15.10.2019
02.03.2020;
18.11.2019
24
169
13
1 258 561,2
16 361,30
пгт.
дней), откр работ
13.12.2019
182
Красногвардейское, ул.
34 дня
им Крупской, д. 100
7
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
20.06.2019
13.04.2020;
20.05.2019 (112
пгт.
23.07.2019
263
375
0
1 915 035,6
0,00
11.04.2020
224
дней)
Красногвардейское, ул.
им Крупской, д. 106
8
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
17.10.2019
17.03.2020;
20.05.2019 (112
пгт.
20.11.2019
26
138
59
1 717 938,00
101 358,34
16.12.2019
197
дней)
Красногвардейское, ул.
им Крупской, д. 108
9
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
10.05.2019
28.01.2020;
20.05.2019 (112
пгт.
14.06.2019
67
179
0
1 938 957,6
0,00
20.08.2019
148
дней)
Красногвардейское, ул.
им Крупской, д. 112
10
Тех.з выдано
Республики Крым,
20.05.2019 (112
Красногвардейский р- н,
дней),
15.10.2019
05.02.2020;
пгт.
18.11.2019
11
177
0
1 920 130,8
0,00
29.11.2019
156
откр работ 54
Красногвардейское, ул.
дня
им Шевченко, д. 3
11
Республики Крым,
18.11.2019
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
пгт.
15.10.2019
17.02.2020;
20.05.2019 (112
11
123
45
1 350 709,2
60 781,91
Красногвардейское, ул.
29.11.2020
168
дней)
им Шевченко, д.
11
12
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
17.03.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
24
136
61
3 715 556,4
226 648,94
20.12.2019
197
Красногвардейское, ул.
дней)
Киевская, д. 36
13
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
16.06.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
149
261
27
2 139 905,8
57 777,46
23.04.2020
288
Красногвардейское, ул.
дней)
Киевская, д. 42
14
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
17.03.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
137
249
0
2 413 195,79
0,00
11.04.2020
197
Красногвардейское, ул.
дней)
Киевская, д. 46
15
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019;
15.04.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
129
241
0
4 562 090,41
0,00
03.04.2020
226
Красногвардейское, ул.
дней)
Советская, д. 13
16
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
15.04.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
137
249
0
1 771 166,4
0,00
11.04.2020
226
Красногвардейское, ул.
дней)
Спортивная, д. 45
17
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
17.01.2020;
16.06.2020;
20.05.2019 (112
19.02.2020
104
216
72
3 145 710,9
226 491,18
03.06.2020
288
Верхнекурганное, ул.
дней)
Юбилейная, д. 33
18
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
18.10.2019;
06.04.2020;
20.05.2019 (112
21.11.2019
27
139
78
2 685 043,2
209 433,37
Донское, ул.
18.12.2019
217
дней)
Виноградная, д. 52
19
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
10.10.2019;
06.04.2020;
20.05.2019 (112
13.11.2019
22
134
83
2 602 509,6
216 008,30
05.12.2019
217
Донское, ул.
дней)
Виноградная, д. 54
20
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
19.03.2020;
01.07.2020;
20.05.2019 (112
19.04.2020
56
168
135
2 876 471,7
388 323,68
Донское, ул.
15.06.2020
303
дней)
Виноградная, д. 56
21
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
17.01.2020;
16.06.2020;
20.05.2019 (112
19.02.2020
117
229
59
2 858 045,69
168 624,70
Донское, ул.
15.06.2020
288
дней)
Комсомольская, д. 180
22
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.03.2020;
16.06.2020;
Симферопольский р- н, с.
20.05.2019 (112
18.04.2020
32
144
27
2 783 396,1
75 151,69
20.05.2020
288
Кленовка, ул. Степная, д.
дней)
50А
23
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.03.2020
01.07.2020
Симферопольский р- н, с.
20.05.2019 (112
18.04.2020
61
173
130
2 888 621,7
375 520,82
18.06.2020
303
Кленовка, ул. Сумская, д.
дней)
1А
24
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.03.2020
16.06.2020
Симферопольский р- н, с.
20.05.2019 (112
18.04.2020
48
160
128
2 765 417,7
353 973,47
05.06.2020
288
Кленовка, ул. Сумская, д.
дней)
2А
ИТОГО:
3 935 644,16
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в размере 3 935 644,16 рублей. В остальной части исковых требований суд отказывает.
Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
Истец возражал против удовлетворения ходатайства о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью «Крымэлектромонтажсервис» заявило о несопоставимости мер ответственности сторон.
Так, в соответствии с п. 12.8 договора в случае просрочки исполнения обязательств Заказчиком по оплате выполненных работ по настоящему договору, Генподрядчик вправе потребовать выплаты пени в размере, определяемом согласно
ст. 395 ГК РФ от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки.
Согласно п. 12.6. договора за невыполнение или ненадлежащее исполнение Генподрядчиком обязательств по срокам выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах в соответствии с графиком производства и стоимости работ, Генподрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере:
- 0,1% от стоимости соответствующих работ по объекту' за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью от 1 до 10 дней);
- 0,2 % от стоимости соответствующих работ но объекту за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью свыше 10 дней). При этом, размер неустойки увеличивается до 0,2% начиная с 11-го дня просрочки исполнения обязательств по договору.
По смыслу статей 329, 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней), как одним из способов обеспечения обязательств, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Неустойка имеет компенсационную природу.
Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределе" граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Под свободой договора подразумевается, что стороны действуют по отношению друг к другу, основываясь на началах равенства и автономии воли, и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах. Однако это не означает, что при заключении договора они могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (контрагентов), а также ограничений, установленных Гражданским кодексом РФ и другими законами. Указанная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.07.2011 N 17389/10 и определении Верховного Суда от 09.06.2016 N 305-ЭС16-5635.
При этом действующим законодательством двойная ответственность за нарушение одного обязательства не предусмотрена.
Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий сторон, разумность и справедливость его условий, в частности их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.
Согласно пункту 3, пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как указано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", поскольку согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации или о ничтожности таких условий по статье 169 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 9 Постановления от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 Гражданского кодекса
Российской Федерации о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.
В соответствии с пунктом 8 названного Постановления в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом.
Поскольку условия договора должны предусматривать равный характер ответственности заказчика и исполнителя, а в данном случае ответственность исполнителя за просрочку исполнения обязательств, превышает размер ответственности предусмотренной для заказчика, что является существенно выше ответственности заказчика, т.е. договор содержит условия, являющиеся явно обременительными для ответчика и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, в договор было включено условие об ответственности исполнителя, ставящее заказчика в более выгодное положение и позволяющее ему извлечь необоснованную выгоду и преимущество, в связи с чем, учитывая компенсационный характер неустойки и неравные условия ответственности сторон за нарушение договорных обязательств, суд считает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ о снижении подлежащей взысканию неустойки, учитывая следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В силу пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения названной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных
нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 73 названного постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ).
Вопрос о пределах снижения неустойки является тем обстоятельством, в отношении которого действует принцип состязательности сторон. Данный подход в полной мере согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.07.2014 № 4231/14.
Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). При этом при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (ч.ч. 3, 4 ст. 1 ГК РФ). Аналогичный правовой подход изложен в п.п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения
обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
В этом смысле у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Неустойка в силу статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации по своей правовой природе носит компенсационный характер, и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора.
Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.
В пункте 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 разъясняется, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, рассматривая вопрос о возможности уменьшения неустойки, суд исходит из фактических обстоятельств, оценки несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, усмотрения того, является ли во взаимосвязи с суммой задолженности оправданной заявленная истцом к взысканию сумма неустойки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2004 № 13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение на суд решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года). Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Данная позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 29 21.12.2000 № 277-О. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно
высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ»).
Таким образом, рассматривая вопрос о возможности уменьшения неустойки, суд исходит из фактических обстоятельств, оценки несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, усмотрения того, является ли во взаимосвязи с суммой задолженности оправданной заявленная истцом к взысканию сумма неустойки.
Равные начала предполагают определенную сбалансированность мер ответственности, предусмотренных для сторон одного договора при неисполнении ими обязательств.
Таким образом, при рассмотрении доводов ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ, суд находит обоснованным применить методику расчета пени, предусмотренного пунктом 12.8 договора.
Аналогичный правовой подход нашел свое отражение в Постановлениях Арбитражного суда Центрального округа по делам № А83-4316/2018 от 15.07.2019,
№ А83-2213/2018 от 06.03.2019.
Принимая во внимание совокупность конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом произведен следующий расчет пени в соответствии с методикой расчета пени, предусмотренного пунктом 12.8 договора:
№
Период
Нормативная дата
Кол-во
Ставка
Просрочка
прохождения
сдачи экспертизы
Кол-во
дней
Адрес
Период
Дата сдачи работ,
Стоимость
ЦБ РФ
заказчика
экспертизы
23 раб.дня, с
дней
просрочки нс
предъявленная
просрочки по
(заявление/вы
учетом
но вине
вине
период
просрочки в
дача)
рассм.заявления
экспертизе
подрядчик а
подрядчика
просрочки
1
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.01.2020;
07.05.2020;
Красногвардейский р- н,
20.05.2019 (112
19.02.2020
63
175
73
5,50%
5949560,56
20.04.2020
248
<...>
дней)
2
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
17.01.2020;
22.05.2020;
20.05.2019 (112
19.02.2020
71
183
62
5,50%
8044906,96
с. Восход, ул.
28.04.2020
263
дней)
Строителей, д.16
3
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
26.12.2019
22.05.2020;
20.05.2019 (112
05.02.2020
90
202
61
5,50%
8624374,56
с. Восход, ул.
05.05.2020
263
дней)
Юбилейная, д. 14
4
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.04.2019
17.02.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
31.05.2019
86
198
0
0
6905138,4
19.08.2019
168
Красногвардейское, ул.
дней)
50 лет Октября, д. 11
5
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
29.05.2019;
29.01.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
28.06.2019
52
164
0
0
1799730
0,00
19.08.2019
149
Красногвардейское, ул.
дней)
50 лет Октября, д. 17
6
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
20.05.2019 (112
15.10.2019
02.03.2020;
18.11.2019
24
169
13
6%
1258561,2
2 689,53
пгт.
дней), откр работ
13.12.2019
182
Красногвардейское, ул.
34 дня
им Крупской, д. 100
7
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
20.06.2019
13.04.2020;
20.05.2019 (112
пгт.
23.07.2019
263
375
0
0
1915035,6
0,00
11.04.2020
224
дней)
Красногвардейское, ул.
им Крупской, д. 106
8
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
17.10.2019
17.03.2020;
20.05.2019 (112
пгт.
20.11.2019
26
138
59
6%
1717938
16 661,65
16.12.2019
197
дней)
Красногвардейское, ул.
им Крупской, д. 108
9
Республики Крым,
Тех.з выдано
Красногвардейский р- н,
10.05.2019
28.01.2020;
20.05.2019 (112
пгт.
14.06.2019
67
179
0
0
1938957,6
0,00
20.08.2019
148
дней)
Красногвардейское, ул.
им Крупской, д. 112
10
Тех.з выдано
Республики Крым,
20.05.2019 (112
Красногвардейский р- н,
дней),
15.10.2019
05.02.2020;
пгт.
18.11.2019
11
177
0
0
1920130,8
0,00
29.11.2019
156
откр работ 54
Красногвардейское, ул.
дня
им Шевченко, д. 3
11
Республики Крым,
18.11.2019
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
пгт.
15.10.2019
17.02.2020;
20.05.2019 (112
11
123
45
6%
1350709,2
9 991,55
Красногвардейское, ул.
29.11.2020
168
дней)
им Шевченко, д.
11
12
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
17.03.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
24
136
61
6%
3715556,4
37257,36
20.12.2019
197
Красногвардейское, ул.
дней)
Киевская, д. 36
13
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
16.06.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
149
261
27
5,50%
2139905,8
8 706,19
23.04.2020
288
Красногвардейское, ул.
дней)
Киевская, д. 42
14
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
17.03.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
137
249
0
0
2413195,79
0,00
11.04.2020
197
Красногвардейское, ул.
дней)
Киевская, д. 46
15
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019;
15.04.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
129
241
0
0
4562090,41
0,00
03.04.2020
226
Красногвардейское, ул.
дней)
Советская, д. 13
16
Республики Крым,
Красногвардейский р- н,
Тех.з выдано
23.10.2019
15.04.2020;
пгт.
20.05.2019 (112
26.11.2019
137
249
0
0
1771166,4
0,00
11.04.2020
226
Красногвардейское, ул.
дней)
Спортивная, д. 45
17
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
17.01.2020;
16.06.2020;
20.05.2019 (112
19.02.2020
104
216
72
5,50%
3145710,9
34 128,81
03.06.2020
288
Верхнекурганное, ул.
дней)
Юбилейная, д. 33
18
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
18.10.2019;
06.04.2020;
20.05.2019 (112
21.11.2019
27
139
78
6%
2685043,2
34 427,40
Донское, ул.
18.12.2019
217
дней)
Виноградная, д. 52
19
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
10.10.2019;
06.04.2020;
20.05.2019 (112
13.11.2019
22
134
83
6%
2602509,6
35 508,21
05.12.2019
217
Донское, ул.
дней)
Виноградная, д. 54
20
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
19.03.2020;
01.07.2020;
20.05.2019 (112
19.04.2020
56
168
135
4,50%
2876471,7
47 875,52
Донское, ул.
15.06.2020
303
дней)
Виноградная, д. 56
21
Республики Крым,
Тех.з выдано
Симферопольский р- н, с.
17.01.2020;
16.06.2020;
20.05.2019 (112
19.02.2020
117
229
59
5,50%
2858045,69
25 409,20
Донское, ул.
15.06.2020
288
дней)
Комсомольская, д. 180
22
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.03.2020;
16.06.2020;
Симферопольский р- н, с.
20.05.2019 (112
18.04.2020
32
144
27
5,50%
2783396,1
11 324,23
20.05.2020
288
Кленовка, ул. Степная, д.
дней)
50А
23
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.03.2020
01.07.2020
Симферопольский р- н, с.
20.05.2019 (112
18.04.2020
61
173
130
4,5%
2888621,7
46 297,09
18.06.2020
303
Кленовка, ул. Сумская, д.
дней)
1А
24
Республики Крым,
Тех.з выдано
17.03.2020
16.06.2020
Симферопольский р- н, с.
20.05.2019 (112
18.04.2020
48
160
128
5,5%
2765417,7
53 338,47
05.06.2020
288
Кленовка, ул. Сумская, д.
дней)
2А
ИТОГО
583 493,00
Учитывая фактические обстоятельства дела, компенсационную природу неустойки, руководствуясь принципом соблюдения баланса интересов как кредитора, так и должника, а также принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств наличия у истца каких-либо негативных последствий, наступивших от нарушения ответчиком условий договора, арбитражный суд считает возможным снизить размер неустойки до 583 493,00 рублей.
С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в размере 583 493,00 рублей. В остальной части исковых требований суд отказывает.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При обращении в суд, истец оплатил государственную пошлину в размере 200 000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № 5912 от 08.06.2023.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно абзацу 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.
Учитывая результат рассмотрения исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 569,96 рублей (3 935 644,16*200 000/
36 491 902,58) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Крымэлектромонтажсервис» в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» неустойку по договору № РТС291А180025(Д) от 28.01.2019 в сумме 583 493,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 569,96 рублей.
3. В остальной части исковых требований - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья И.А. Ищенко