Дело №
50RS0№-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Черных Ж.А., при секретаре Тур К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные в процессе рассмотрения искового заявления.
В обоснование заявленных исковых требований Администрацией Ленинского городского округа <адрес> указано, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью ФИО6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, поставлен на кадастровый учет, однако сведения об основаниях возникновения права собственности у истца отсутствуют. Истцом не принималось решений о предоставлении вышеуказанного земельных участка, границы земельного участка не согласовывались. Согласно данным портала rgis.mosreg.ru спорный земельный участок расположен непосредственно в запретной зоне при военном складе, процент пересечения составляет 100 %. В ходе проведенной правовой экспертизы установлено, что вышеуказанный земельный участок сформирован на основании решения Видновского городского суда <адрес>, которым признано право собственности на доли земель сельскохозяйственного назначения, в то время как произведен выдел спорного земельного в натуре с определением соответствующих координат и установлена категория земельного участка. Истец полагает, что формирование и кадастровый учет земельного участка осуществлен с нарушением норм действующего законодательства, он был образован из земельной доли (земельного пая), который относился к категории земель сельскохозяйственного назначения. Истец указал, что земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, без фактической привязки к местности, с нарушением норм действующего земельного законодательства относительно его размера и местоположения, а также нарушением запрета, установленного законом субъекта РФ на образование земельного участка за счет земельных долей. Нарушения норм законодательства при образовании и постановке на кадастровый учет земельного участка нарушают права истца, а также неопределенного круга лиц на свободный доступ к объектам общего пользования. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Представитель истца Администрации Ленинского городского округа <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечил явку в судебное заседание представителя по доверенности ФИО4, которая в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании п.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.1 и п.2 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании п.8 ст.11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Подпункт 3 п.1 ст. 11.3 ЗК РФ предусматривает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.
На основании п.1 ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.
Согласно ч.3 и ч.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
На основании ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.
Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном данным Федеральным законом. В соответствии с положениями ч.2. ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 данного Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 данного Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено данным Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); 7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно с ч.9 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно ч.9.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с ч.1-3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 данной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Из положений ст. 71 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей ДД.ММ.ГГГГ до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) следует, что городская Администрация наделена следующими полномочиями в области землепользования: предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указание в тексте искового заявления наименования населенного пункта «Млоковское», вместо – «Молоковское», суд расценивает как техническую ошибку.
Правовая позиция истца основана на том, что истцом не принималось решений о предоставлении вышеуказанного земельных участка, границы земельного участка не согласовывались, земельный участок расположен непосредственно в запретной зоне при военном складе. Формирование и кадастровый учет земельного участка осуществлен с нарушением норм действующего законодательства, так как он был образован из земельной доли (земельного пая), который относился к категории земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, без фактической привязки к местности, с нарушением норм действующего земельного законодательства относительно его размера и местоположения, а также нарушением запрета, установленного законом субъекта РФ на образование земельного участка за счет земельных долей.
Представитель истца ходатайствовал перед судом о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы с целью определения фактического местоположения границ спорного земельного участка.
Определением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ЭКСПЕРТИЗА и ПРАВО».
В соответствии с заключением ООО «ЭКСПЕРТИЗА и ПРАВО» схема установленного на местности металлического забора с северо-западной стороны земельного участка с К№ представлена на рис.1. Точкой ф1 на указанной схеме является установленный на местности металлический столб.
Геодезические данные установленного на местности металлического забора с северо-западной стороны земельного участка с К№ и металлического столба представлены в Таблице 1.
Таблица 1.
Имя точки
Х, м
Y, м
S, м
ф1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В связи с тем, что границы земельного участка с К№ не имеют закрепления на местности по всему периметру, определить фактические границы и площадь данного земельного участка не представляется возможным. На рис.2 экспертом представлена схема сопоставления установленного на местности металлического забора с северо-западной стороны земельного участка с К№ с его границами по сведениям ЕГРН. По результатам проведенного сопоставления выявлено, что что граница установленного на местности металлического забора и металлического столба не соответствует кадастровым границам земельного участка с К№. Причиной указанного несоответствия, по мнению эксперта, может служить то, что данный металлический забор и металлический столб не являются границей земельного участка с К№. Сопоставление по оставшимся частям границ земельного участка с К№ не проводилось ввиду отсутствия фактических ограждений.
По данным карты градостроительного зонирования (с отображением границ территориальных зон) эксперт установил, что земельный участок с К№ согласно действующим в настоящее время Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>, расположен в пределах территориальной зоны «Ж-2».
Экспертом представлено расположение земельного участка с К№ относительно границ территориальной зоны «Ж-2».
По данным карты функциональных зон муниципального образования (с отображением границ территориальных зон) эксперт установил, что земельный участок с К№ согласно утвержденному в настоящее время Генеральному плану Ленинского городского округа <адрес> также расположен в пределах территориальной зоны «Ж-2».
Экспертом представлено расположение земельного участка с К№ относительно границ территориальной зоны «Ж-2». По результатам проведенных исследований установлено, что вид разрешенного использования земельного участка с К№ соответствует территориальной зоне, в которой он находится в настоящее время.
По данным карты градостроительного зонирования (с отображением границ территориальных зон) эксперт установил, что земельный участок с К№, согласно действовавшим на момент его формирования Правилам землепользования и застройки территории сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района <адрес>», был образован в составе территориальной зоны «Ж-1» (зона индивидуальной жилой застройки), в пределах границ населенного пункта д.Мисайлово.
Территориальная зона «Ж-1» являлась зоной существующей и планируемой индивидуальной жилой застройки - сохраняемые деревни, дачные и огородные товарищества, ячные подсобные хозяйства, участки нового строительства. Доля зеленых насаждений общего пользования в границах зоны - не менее 5 % от всей территории зоны.
Экспертом представлено расположение земельного участка с К№ относительно границ территориальной зоны «Ж1».
По результатам проведенных исследований установлено, что вид разрешенного использования земельного участка с к№ соответствует территориальной зоне, в которой он находился на момент его формирования.
В ходе визуально-инструментального обследования, с выездом на место, с учетом анализа сведений ЕГРН, эксперт определил, что вблизи земельного участка с К№ расположены следующие объекты:
- смежные земельные участки;
- аэродром «Домодедово»;
- ФГКУ «В/ч 61608».
Экспертом был проведен сравнительный анализ (исследование) местоположения кадастровых границ земельного участка с К№ относительно местоположения кадастровых границ смежного земельного участка с К№.
На основании проведенного анализа (исследования) экспертом сделан вывод о том, что кадастровые границы земельного участка с К№ не пересекают границы смежных земельных участков.
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с К№ содержится информация о том, что данный земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером <данные изъяты> – зоны с особыми условиями использования территорий – Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово), площадь пересечения соответственно составляет <данные изъяты> кв.м.
Геодезические данные участка пересечения границ земельного участка с К№ с границами зоны с особыми условиями использования территорий – Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово) с реестровым номером <данные изъяты> представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Имя точки
Х, м
Y, м
S, м
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с К№ содержится информация о том, что данный земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № – зоны с особыми условиями использования территорий – Зоны охраняемого военного объекта, площадь пересечения соответственно составляет <данные изъяты> кв.м.
Геодезические данные участка пересечения границ земельного участка с К№ с границами зоны с особыми условиями использования территорий – Зоны охраняемого военного объекта с реестровым номером № представлены в таблице 3.
Таблица 3.
Имя точки
Х, м
Y, м
S, м
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
По результатам проведенного исследования экспертом определено, что какие-либо наложения (пересечения) кадастровых границ земельного участка с К№ с иными охранными зонами, линейными и иными объектами, землями и земельными участками отсутствуют.
Причиной выявленного пересечения кадастровых границ земельного участка с К№ с границами зоны с особыми условиями использования территорий – Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово), с реестровым номером № является то, что территория Ленинского городского округа располагается в границах зоны данного аэродрома.
Причиной выявленного пересечения кадастровых границ земельного участка с К№ с границами зоны охраняемого военного объекта ФГКУ «В/ч 61608» с реестровым номером № является то, что территория Ленинского городского округа располагается в границах зоны данного военного объекта.
По результатам проведенных исследований установлено, что кадастровые работы в отношении земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Молоковское, проведены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент подготовки межевого плана.
Вместе с тем земельный участок с К№ является преобразуемым земельным участком, так как образован из земельного участка с К№, земельный участок с К№ образован из земельного участка с К№, земельный участок с К№ образован из земельного участка с К№, являющегося единым землепользованием, земельный участок с К№ образован из земельного участка с К№, являющегося единым землепользованием. По результатам проведенных исследований установлено, что земельный участок с К№ с категорией земель «земли населенных пунктов» выделенный из земельного участка с К№ с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», должен иметь ту же категорию земель, что и земельный участок, из которого он образован (выделен).
По результатам проведенного исследования эксперт определил, что категория земельного участка с К№ (земли населенных пунктов) не соответствует категории земель, из которых он был выделен (земли сельскохозяйственного назначения СХПК «Колхоз-племзавод им.М.Горького»).
При этом в материалах дела отсутствуют документы и материалы (а также указание на них), подтверждающие соблюдение предусмотренной законом процедуры перевода земельного участка с к№ из категории (земли сельскохозяйственного назначения) в категорию (земли населенных пунктов).
При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с К№ из земельного участка с К№ была допущена реестровая ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной выполнявшим ее лицом, так как площадь образованного земельного участка с К№ меньше площади, предусмотренной для земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Экспертом определено, что образование земельного участка с К№ как участка, образованного из состава земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Колхоз-племзавод им.М.Горького» и образованного из него земельного участка с К№ противоречит требованиям законодательства (нарушены положения ч.3 ст.11.2 ЗК РФ, ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, ч.1 ст.11.9 ЗК РФ). В результате проведенного исследования экспертом установлено, что кадастровые работы при формировании земельного участка с К№ были проведены с нарушением требований законодательства, следовательно, земельный участок с К№ также поставлен на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства.
Также в результате проведенного исследования эксперт определил, что имеются пересечения кадастровых границ земельного участка с К№ с границами зоны с особыми условиями использования территорий – Приаэродромная территория аэродрома Москва (Домодедово) с реестровым номером № и с границами охраняемого военного объекта ФГКУ «В/ч 61608».
Выявленные наложения (пересечения) и реестровая ошибка могут быть устранены.
Для устранения наложений (пересечений) и реестровой ошибки необходимо:
- исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с К№;
- либо исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с К№.
При этом варианты уточнения границ земельного участка с К№ с учетом устранения выявленных наложений (пересечений) и реестровой ошибки, экспертом не разрабатываются, так как в материалах дела отсутствуют:
- предложения сторон по уточнению границ земельного участка;
- документы, определяющие иное (кроме существующего) местоположение его границ, в частности, документы, свидетельствующие о местоположении границ сельскохозяйственных угодий СХПК «Колхоз-племзавод им.М.Горького»;
- необходимые согласования с участниками долевой собственности сельскохозяйственных угодий СХПК «Колхоз-племзавод им.М.Горького» о местоположении границ участка с К№, из которого был образован земельный участок ответчика с К№, предусмотренные положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В случае предоставления вышеуказанных сведений в рамках дополнительного исследования экспертом может быть предложен вариант уточнения границ земельного участка с К№.
Суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы мотивированы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеют соответствующую квалификацию и опыт работы. Кроме того, заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы эксперта не носят характера вероятности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.
Экспертное заключение оспорено ответчиком путем представления копии заключения эксперта №-СТ-2-25 от ДД.ММ.ГГГГ из материалов гражданского дела № по иску Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО5 об исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, признании права собственности отсутствующим.
Вместе с тем вышеуказанное заключение не может быть принято судом в качестве доказательства, так как экспертиза назначалась в рамках иного гражданского дела, по которому земельный участок ответчика ФИО1 предметом спора не являлся.
Ходатайство о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не заявлялось.
На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Положениями п. 1 ст. 11 ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 17, ч. 1 ст. 18).
Исходя из предписаний ст. 45 (ч. 2) и ст. 46 (ч.1) Конституции Российской Федерации, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Перечень этих способов защиты в силу абз. 14 ст. 12 ГК РФ, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов относится и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе путем признания этого права отсутствующим.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Следовательно, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не доказано наличие у него права собственности на спорный объект недвижимости, в то время как право собственности ответчика ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от №-КГ15-17 от ДД.ММ.ГГГГ, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Заявив требование об исключении из ЕГРН сведений о границах в отношении земельного участка ответчика ФИО1, Администрация Ленинского городского округа <адрес> в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств нарушения прав истца ответчиком ФИО1
Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050402:566, то есть сведений, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, признании права отсутствующим на спорный объект фактически направлено на прекращение права собственности ФИО1
Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются ненадлежащим способом защиты прав истца, поскольку в судебном заседании не представлено доказательств того, что действиями ответчика ФИО1 нарушены права истца.
Кроме того, суд приходит к выводу, что относительно требования об исключении сведений из ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка в качестве ответчика указан ненадлежащий ответчик ФИО1, который в данном случае не может являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку действия по внесению изменений и исключению сведений из ЕГРН законодательно возложены на Управление Росреестра по <адрес>.
Кроме того, суд принимает во внимание, что, заявляя требования об исключении сведений из ЕГРН и признании зарегистрированного права отсутствующим истцом истец фактически не оспаривал сделку по приобретению прав на земельный участок (договор купли-продажи).
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим.
Кроме того, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, взыскании судебных расходов, так как они производны от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, взыскании с ФИО1 судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Ж.А. Черных
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ