Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Н. Новгород ДД.ММ.ГГГГ г.
Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе судьи Соколова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №№ по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,
установил :
Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование своих требований, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № № по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № № по Нижегородской области.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
По данным, предоставленными регистрирующими органами в порядке ст.85 НК РФ ФИО1 являлся (является) собственником объектов налогообложения.
В связи с отсутствием уплаты налогов в срок, установленный законодательством, налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанное требование отправлено в адрес налогоплательщике заказной почтой России.
В связи с неисполнением требования налогоплательщиком, на основании ст.ст.31, 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обращалась в судебный участок № Ленинского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменён на основании возражений должника.
На момент составления административного искового заявления ФИО1 суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены в полном объеме.
В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, в том числе:
НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организациях, получающих ФЛ-налоговых резидентов РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающего 650 тыс. руб. за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - 5 690,00 руб.;
Транспортный налог с физических лиц за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - 40 800,00 руб.;
Налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 247,00 руб.;
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 163,58 руб.
Вышеуказанная сумма пеней рассчитывалась 02.12.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ, на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа. Вся задолженность налогоплательщика взыскивается в данном производстве.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст.57 Конституции РФ, ст.ст.23, 31, 45, 48 НК РФ, ст.ст.17, 19, 286, 287 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст.228 НК РФ за 2020 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - 5 690,00 руб., транспортный налог с физических лиц за 2020 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - 40 800,00 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 247,00 руб., пени в сумме 163,58 руб.
Учитывая, что все лица, участвующие в настоящем административном деле, включая представителей этих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, при этом в данном случае явка лиц, участвующих в деле не является обязательной, на основании ч.7 ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.
Исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ и пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 указанной статьи).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст.209 НК РФ)
Согласно п.п.4 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.ст.363, 409 НК РФ)
В соответствии с п.6 ст.228 НК РФ уплату НДФЛ в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся собственников следующих объектов налогообложения: с ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки <данные изъяты>, г.р.з. №, с ДД.ММ.ГГГГ квартиры площадью 60,3 кв.м по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО1 является (являлся) плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
В налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 были исчислены и выставлены налоги за 2020 г., которые следовало уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: транспортный налог в размере 40800,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 247,00 руб., налог на доходы физических лиц, не удержанный налоговым агентов в размере 5690,00 руб.
В установленный срок налог налогоплательщиком уплачен не был.
В связи с неуплатой ФИО1 налога налоговым органом было сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в которое вошли налоги за 2020 г., выставленные к оплате в уведомлении ДД.ММ.ГГГГ №, а также пени на те же недоимки в сумме 163,58 руб. Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование было направлено в адрес ФИО2 заказной почтой (ШПИ:№), однако было возвращено в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с разъяснениями в п.63 НК РФ постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Требование о погашении задолженности налогоплательщиком исполнено не было.
В связи с отсутствием уплаты налогов налоговым органом было применено судебное взыскание задолженности и пеней на образовавшуюся недоимку.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на день истечения срока исполнения требования:
1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ)
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в рамках требования от ДД.ММ.ГГГГ №
Судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть без пропуска срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.
Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.
С административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть без пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
По данным лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится спорная задолженность.
Учитывая, что срок взыскания недоимки по налогам не пропущен, доказательств уплаты задолженности либо отсутствия обязанности по её уплате со стороны административного ответчика не представлено, суд взыскивает с него недоимку по налогу на доход физических лиц за 2020 г. в размере 5690,00 руб., транспортный налог за 2020 г. в размере 40800,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 г. (ОКТМО 22701000) в размере 247,00 руб.
Административным истцом также заявлено требование о взыскании пеней в сумме 163,58 руб.
Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из административного иска следует, что пени начислены на недоимку, взыскиваемую в рамках настоящего административного дела (транспортный налог и налог на имущество, НДФЛ за 2020 г. ). Пени исчислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, взыскание недоимок, на которые начислены пени, обеспечивается настоящим решением.
Размер пеней приведен в представленном расчете, который проверен судом, и с которым суд считает возможным согласиться.
Контррасчет, а также доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по налогам и пени либо обязанности по их уплате административным ответчиком в нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, не представлены.
С учетом этого, заявленные налоговым органом административные исковые требования о взыскании с административного ответчика спорной суммы подлежат удовлетворению.
Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч.1 ст.111 КАС РФ)
На основании указанной нормы закона, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (в ред. ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ) в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН:№, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области, ИНН:№, недоимку по налогу на доход физических лиц за 2020 г. в размере 5690,00 руб., транспортный налог за 2020 г. в размере 40800,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 г. (ОКТМО 22701000) в размере 247,00 руб., пени на недоимку по транспортному налогу 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 142,80 руб., пени на недоимку по НДФЛ за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19,92 руб., пени на налог на имущество за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,86 руб., а всего 46900 (сорок шесть тысяч девятьсот) руб. 58 коп.
Взыскать с ФИО1, ИНН:№, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) руб.
В соответствии со ст.294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья ФИО4
ФИО4
ФИО4
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ