Производство № 2а-985/2023
УИД - 62RS0005-01-2023-000734-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года г. Рязань
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Маклиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-985/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с вышеуказанным административным иском, в котором просит суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 333,35 рублей с 02.12.2016 года по 31.03.2022 года; пени по транспортному налогу в размере 5690,93 рублей с 03.12.2019 года по 31.03.2022 года, с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года, с 04.12.2018 года по 31.03.2022 года, с 02.12.2016 года по 21.06.2020 года, с 02.12.2017 года по 31.03.2022 года; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в размере 6622,15 рублей с 01.07.2018 года по 31.03.2022 года, с 03.12.2019 года по 31.03.2022 года, с 01.07.2019 года по 31.03.2022 года, с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с 31.10.2011 года по 30.12.2014 года являлась собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью 38,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, а также с 30.12.2014 года собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью 75 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц, в связи с неуплатой которого за 2016-2020 года начислено пени в размере 6622,15 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 17.08.2022 года № об уплате налога и пени.
В том числе за ФИО1 в период с 21.05.2009 года по 04.10.2012 года был зарегистрирован автомобиль марки Мазда CX-7, VIN №, 2008 года выпуска; в период с 02.10.2012 года по 09.01.2019 года - автомобиль марки Форд Фокус, VIN №, 2012 года выпуска; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован автомобиль марки Рено Каптюр, VIN №, 2018 года выпуска.
В установленный законом срок налогоплательщик не исполнил обязанность об уплате транспортного налога за 2015-2020 года, в связи с чем было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в размере 6127,43 рублей. До настоящего времени обязанность об уплате пени по транспортному налогу за указанный период должником не исполнена.
Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области, отменен определением мирового судьи того же судебного участка от 03.11.2023 года.
Представитель административного истца МИФНС № 6 по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 и ее представитель на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суду представлены платежные документы об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2019-2020 года и пени на данную недоимку в размере, превышающим долг, в том числе на основании данных, полученных из МИФНС России по № 6 по Рязанской области, уплачено доначисленное пени на недоимку по данным видам налога. Указанная задолженность по налоговым обязательствам была погашена в рамках административного дела № 2а-1489/2022, по которому производство прекращено в связи с отказом от административного иска. Таким образом, обязанность об уплате задолженности по налогам и пени была исполнена в полном объеме.
Определением суда от 13.07.2023 года, оформленным в протокольной форме, к участию в деле в порядке части 4 статьи 47 КАС РФ привлечены Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, ИФНС России № 25 по г. Москве, представители которых в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлялись надлежащим образом.
На основании статей 150, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 356).
В <адрес> порядок и срок уплаты транспортного налога, ставки налога установлены Законом Рязанской области от 22.11.2002 года № 76-0З «О транспортном налоге на территории Рязанской области».
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Пункт 1 статьи 358 НК РФ предусматривает, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, определенная в соответствии со статьей 363 НК РФ, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).
Пунктом 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 6 по Рязанской области в качестве налогоплательщика.
В собственности у административного ответчика находились следующие объекты недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, площадью 38,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности жилое помещение - квартира с кадастровым номером 77:05:0004012:3362, площадью 75 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В том числе за ФИО1 в период с 21.05.2009 года по 04.10.2012 года был зарегистрирован автомобиль марки Мазда CX-7, VIN №, 2008 года выпуска; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль марки Форд Фокус, VIN №, 2012 года выпуска; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован автомобиль марки Рено Каптюр, VIN №, 2018 года выпуска, подлежащие в силу пункта 1 статьи 358 НК РФ налогообложению.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из МИФНС России № 6 по Рязанской области, выпиской из ЕГРН от 25.05.2023 года, сведениями УГИБДД УМВД России по Рязанской области.
Административному ответчику на вышеперечисленное недвижимое имущество, а также на транспортные средства налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за период с 2016 года по 2020 год, транспортный налог за период с 2015 года по 2020 год, о чем направлены налоговые уведомления, имеющиеся в материалах дела.
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок в адрес ФИО1 административным истцом направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 2850 рублей и по налогу на имущество физических лиц за 2020 года в размере 6992 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 9,26 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 22,72 рублей.
Также в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц в сумме 14274,11 рублей в срок до 20.09.2022 года.
В подтверждение ранее направленных требований административным истцом представлены электронные образы требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области и ИФНС России № 25 по г. Москве.
Судом также установлено, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 03.11.2022 года, судебный приказ № 2а-2161/2022 от 19.10.2022 года о взыскании пени по налогам отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Исходя из содержания абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.
Разрешая вопрос о выдаче судебного приказа, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
При рассмотрении данного административного дела о взыскании обязательных платежей в порядке гл. 32 КАС РФ правомерность выдачи судебного приказа не является предметом проверки.
Следовательно, при обращении в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, который в рассматриваемом случае налоговой инспекций не пропущен.
После отмены судебного приказа, административный истец имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением до 03.05.2023 года, настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 02.05.2023 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ срок.
Из представленного административным истцом расчета пени следует, что на сумму недоимки налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 7486 рублей начислено пени в размере 2278,86 рублей, за 2017 год на сумму недоимки в размере 8235 рублей – 1748,29 рублей, за 2018 года на сумму недоимки 9058 рублей – 42,49 рублей, за 2019 год на сумму недоимки 6992 рублей – 744,19 рублей, за 2020 год на сумму недоимки - 299,84 рублей.
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 года № 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.
В пункте 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в суд с заявлением о взыскании пеней вправе обратиться налоговый орган, направивший требование об уплате пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.02.2015 года № 422-О указал, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Следовательно, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию суммы налога либо налогоплательщиком налог уплачен с нарушением установленного срока.
Начисление пени осуществляется по день фактического погашения недоимки. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. При пропуске срока взыскания недоимки в судебном порядке дальнейшее начисление на нее пени является неправомерным.
При этом, как разъяснено в пункте 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Из разъяснений пункта 57 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 следует, что согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
В предмет доказывания по настоящему делу входит: 1) наличие в соответствующий календарный период задолженности по налогу, с которой начислены пени; 2) принятие налоговым органом своевременных мер по взысканию этой задолженности; 3) отсутствие оснований полагать, что налоговый орган в периоде начисления пеней утратил юридическую возможность взыскания соответствующих сумм налогов; 4) наличие предусмотренных законом оснований для взыскания пеней в судебном порядке и соблюдение установленных сроков обращения в суд за их взысканием; 5) проверка правильности расчета пеней.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О).
Как установлено судом, МИФНС России № 6 по Рязанской области к ФИО1 предъявлялся административный иск о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 года в размере 13984 рублей, пени по указанному налогу в размере 64,32 рублей за период просрочки с 02.12.2020 года по 14.12.2021 года, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 год в размере 5700 рублей, пени по транспортному налогу в размере 36,72 рублей за период с 02.12.2020 года по 14.12.2021 года.
Определением Рязанского районного суда Рязанской области от 09.12.2022 года, вступившим в законную силу, прекращено производство по административному делу № 2а-1489/2022 по административному иску МИФНС России № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени в связи с отказом административного истца от административного иска.
В силу части 1 статьи 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Административным ответчиком представлены платежные документы от 26.10.2022 года о погашении задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2019, 2020 год и пени (в большем размере, чем предъявлены к взысканию в настоящем иске), в том числе доначисленные пени по сведениям, предоставленным налоговой инспекцией налогоплательщику по состоянию на 17.11.2022 года, которые также были уплачены административным ответчиком.
В настоящем административном иске повторно предъявлены к взысканию пени за 2019 год (исчисленные за период с 02.12.2021 года по 31.03.2022) и за 2020 год (исчисленные за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года).
Таким образом, с учетом вступившего в законную силу судебного акта, налоговый орган повторно предъявил к взысканию пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу с 02.12.2020 года по 14.12.2021 года, однако, исчислил пени за период 02.12.2021 года по 31.03.2022, выставил требование № 30478 по состоянию на 17.08.2022 года на общую сумму пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1044,03 рублей и на общую сумму пени по транспортному налогу 415,05 рублей. При этом, в ходе производства по административному делу № 2а-1489/2022 ФИО1 оплатила пени по состоянию на 17.11.2022 года по налогу на имущество физических лиц в размере 1260,07 рублей и по транспортному налогу 524,11 рублей.
С учетом изложенного, в данной части суд в административном иске отказывает, оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку требования не являются идентичными, так как в качестве основания для взыскания указано другое налоговое требование и дата прекращения начисления пени.
В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, чч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С учетом изложенного, требования налогового органа о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы и пени по транспортному налогу за 2015-2018 годы являются необоснованными, поскольку не представлено доказательств уплаты налогоплательщиком налогов в полном объеме (либо их частичной уплаты) и принятия налоговым органом мер принудительного взыскания с ФИО1 за указанные налоговые периоды сумм задолженности по налогам, на которые начислены пени.
Из ответа ИФНС России № 25 по г. Москве от 28.07.2023 года следует, что при анализе лицевого счета в отношении налогоплательщика ФИО1 выявлено отсутствие платежей по налогу на имущество за период 2016-2018 годы и по транспортному налогу с 2015-2018 годы.
Административным истцом вопреки приведенным доводам не было доказано принудительное взыскание ИФНС России № 25 по г. Москве и Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области задолженности по налогу на имущество физических лиц за период с 2016-2018 годы и по транспортному налогу за период с 2015-2018 годы с ФИО1, на которые исчислено пени, заявленное к взысканию в настоящем административном иске, в связи с чем настоящие требований удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Маклина
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года