УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Щучье Курганской области 12 марта 2025 года
Щучанский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего, судьи Колесникова В.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
третьего лица ФИО2,
при секретарях Фарафоновой Н.Н., Аскаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Аринино» о признании недействительным в части решения общего собрания, заявления третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области о признании действий неправомерными, признании недействительными общего собрания, решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Курганской области в исковом заявлении в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Аринино» (далее также – ТСН «Аринино», ответчик), уточнив требования, просит суд признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Аринино» от 24.09.2024 по 10 вопросу повестки дня об утверждении размера платы за ОДН на 2024-2025 год по фактическому объёму потреблённой энергии.
Требования мотивированы тем, что истцом (далее также - инспекция) на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проверена деятельность контролируемого лица - ТСН «Аринино».
На основании задания от 04.10.2024 № проверен порядок принятия решения по 10 вопросу «Утверждения размера платы за ОДН на 2024-2025гг. по фактическому потреблению энергии», а также на соответствие п. 8.1 устава ТСН «Аринино» требованиям законодательства Российской Федерации.
При проведении общего собрания членов ТСН «Аринино», проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, формулировка вопроса № изменена и поставлена на голосовании в иной форме, а именно: в повестке дня общего собрания указано: «Утверждение размера платы за ОДН на 2024-2025 год по фактическому объёму потреблённой энергии», а на голосование поставлен вопрос: «Размер платы за ОДН на 2024-2025 год оставить прежним 2 руб. 35 коп. за 1 кв. м.», что по мнению заявителя, является нарушением ч. 2 ст. 46 ЖК Российской Федерации.
В п. 8.1 Устава ТСН «Аринино» указано, что органами управления Товарищества являются: 1) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее также - Общее собрание собственников недвижимости); 2) Правление Товарищества, что не соответствует требованиям ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК Российской Федерации).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора), осуществляемого Государственной жилищной инспекцией.
Ссылается также на положения ч. 1 ст. 46 ГПК Российской федерации, п. 1 ч. 12 ч. 12 ст. 20, ч. 2 ст. 46, 144 ЖК Российской Федерации, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции Курганской области, утверждённого Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10.06.2005 № 219 (т. 1 л.д. 4-5, 116-117, 119-120).
Третье лицо по делу Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области (далее также – Администрация) обратилась к ответчику ТСН «Аринино» с самостоятельными требованиями, в своём заявлении с последующими уточнением и увеличением требований в порядке ст. 39, 42 ГПК Российской Федерации, просит суд признать неправомерными действия ТСН «Аринино», связанные с включением Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области в реестр членов ТСН «Аринино» в качестве члена данного товарищества. Просит признать общее собрание членов ТСН «Аринино», проводимое в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, недействительным. Решения общего собрания членов ТСН «Аринино», проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, оформленные протоколом № от 24.09.2024 (№№), признать недействительными в виду их ничтожности. Также просит взыскать с ТСН «Аринино» в бюджет Щучанского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 20000 руб. (т. 1 л.д. 94-97, т. 2 л.д. 9-13).
Свои требования третье лицо, ссылаясь на положения ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 125 ГК Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6, 25, 38, 46 Устава Щучанского муниципального округа Курганской области, мотивирует тем, что в муниципальной собственности Щучанского муниципального округа Курганской области находится 12 жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах № 6 и № 7 мкр. Аринино г. Щучье (далее также - МКД №№ 6, 7) (в МКД № 6: кв. 19, 20, 30, 34, 37, 79, 83; МКД № 7: кв. 7, 37, 44, 55, 67), общей площадью 495,6 кв.м., управление и распоряжение которыми в силу приведённых положений закона и Устава Щучанского муниципального округа Курганской области осуществляет Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области.
Управление МКД №№ 6, 7 и содержание находящегося в них общедомового имущества в соответствии со ст. 137, 138 ЖК Российской Федерации осуществляет ТСН «Аринино».
Ссылаясь на положения ст. 143-146 ЖК Российской Федерации, сообщает, что Администрацией, будучи уполномоченным органом местного самоуправления в вопросах управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щучанского муниципального округа Курганской области, в том числе вышеуказанными жилыми помещениями в МКД №№ 6, 7, решений, оформленных в соответствии со ст. 46 Устава Щучанского муниципального округа Курганской области, о своём вступлении в членство ТСН «Аринино» никогда не принималось, с соответствующими заявлением, предусмотренным ч. 1 ст. 143 ЖК Российской Федерации, Администрация в ТСН «Аринино» не обращалась.
Администрация не является и ранее никогда не являлась членом ТСН «Аринино», соответствующих прав и обязанностей члена ТСН «Аринино» у Администрации не возникало.
03.12.2024 в Администрацию обратился ФИО2 по вопросам членства Администрации в ТСН «Аринино», принятии Администрации участия в проводимых ТСН «Аринино» общем собрании членов ТСН «Аринино», в ходе рассмотрения которого было установлено, что в период с 15.09.2024 по 24.09.2024 по инициативе правления ТСН «Аринино» проводилось очередное общее собрание членов ТСН «Аринино» в форме очно-заочного голосования с соответствующей повесткой дня, включающей в себя 10 вопросов, в том числе вопросы, предусмотренные ч. 2 ст. 145 ЖК Российской Федерации: об утверждении отчёта правления ТСН «Аринино» об исполнении сметы доходов и расходов ТСН «Аринино» за 2023 - 2024 гг.; утверждении заключения ревизионной комиссии ТСН «Аринино» по результатам проверки бухгалтерской отчетности ТСН за период с июля 2023 г. по август 2024 г.; избрании новых членов правления ТСН «Аринино» (2 человека); утверждении плана работы ТСН «Аринино» на 2024 - 2025 гг.; утверждении перечня работ и услуг ТСН «Аринино» на 2024 - 2025 гг.; утверждении новой сметы доходов и расходов на 2024 - 2025 гг.; утверждении размера платы за ОДН на 2024 - 2025 г. по фактическому объёму потреблённой энергии; ликвидации ТСН «Аринино».
Решением указанного общего собрания членов ТСН «Аринино»: 1) избран председатель внеочередного общего собрания членов ТСН «Аринино»; 2) избран секретарь внеочередного общего собрания членов ТСН «Аринино»; 3) избран состав членов счетной комиссии в количестве 3 человек; 4) утверждён отчёт правления ТСН «Аринино» об исполнении сметы доходов и расходов ТСН «Аринино» за 2023-2024 год; 5) утверждено заключение ревизионной комиссии ТСН «Аринино» по результатам бухгалтерской отчетности ТСН «Аринино» за период с июля 2023 г. по август 2024 г.; 6) по вопросу избрания новых членов правления ТСН «Аринино» принято решение «Изменить в уставе ТСН «Аринино» количество членов правления на 5 человек и вынести этот вопрос на внеочередное общее собрание»; 7) утверждён план работы ТСН «Аринино» на 2024-2025 г.; 8) утверждён перечень услуг и работ ТСН «Аринино» на 2024-2025 г.; 9) утверждена смета доходов и расходов ТСН «Аринино» на 2024-2025 г.; 10) по вопросу утверждения размера платы за ОДН на 2024-2025 г. по фактическому объёму потребления энергии приято решение «Размер платы за ОДН оставить прежним 2 рубля 35 коп. за 1 кв.м.»; 11) по вопросу ликвидации ТСН «Аринино» принято решение «Не рассматривать этот вопрос, а вынести его на внеочередное общее собрание».
По результату указанного голосования, оформленного протоколом № от 24.09.2024, в ГИС ЖКХ в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК Российской Федерации размещены документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени решений членов ТСН «Аринино», в числе которых размещён бюллетень, содержащий решения Администрации по вопросам повестки дня общего собрания членов ТСН «Аринино», за подписью и.о. начальника Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области ФИО3, которую Администрация на совершение указанных действий полномочиями не наделяла.
Проверкой по данному факту установлено, что 24.09.2024 указанный бюллетень для голосования ФИО3 был оформлен ошибочно, по просьбе представителя TCН «Аринино» ФИО4, пояснившей ФИО3, что в ТСН «Аринино» проводится общее собрание всех собственников помещений в МКД №№ 6, 7, то есть введя её в заблуждение.
Учитывая, что решений о вступлении в членство ТСН «Аринино» Администрацией не принималось, соответствующих заявлений Администрация в ТСН «Аринино» не подавалось, а указанное должностное лицо ФИО3 полномочиями на представление интересов Администрации по вопросам, связанным с управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щучанского муниципального округа Курганской области, принимать участие в указанном голосовании в объединений собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, не наделялась, оформленный ФИО3 от имени Администрации бюллетень для голосования является недействительным, а принятые в данном бюллетени решения являются ничтожными в силу закона. При этом учёт данных решений при подведении итогов голосования общего собрания членов ТСН «Аринино» и включение их в общую массу голосов членов ТСН «Аринино», при наличии у ТСН «Аринино» в соответствии с ч. 9 ст. 138 ЖК Российской Федерации достоверных сведений об отсутствии у Администрации членства в ТСН «Аринино», является неправомерным.
В этой связи, 11.12.2024 Администрацией председателю правления ТСН «Аринино» ФИО5 заказным письмом (РПО: 64101091073329) а также на официальный адрес электронной почты ТСН «Аринино», размещённый в ГИС ЖКХ (shuchforest@mail.ru), направлялось соответствующее уведомление (исх. № от 11.12.2024) о недействительности вышеуказанных решений Администрации, оформленных должностным лицом ФИО3, об их отзыве, исключения данных решений из общей массы голосов членов ТСН «Аринино» при указанном голосовании.
При указанных обстоятельствах, по мнению заявителя, голос Администрации (495,6 кв.м., или 6,43%) учёту при подведении итогов общего собрания не подлежал.
Ссылаясь на положения п. 2 ст. 181.1, пп. 1, 3 ст. 181.2, п. 1 ст. 181.3, 181.5 ГК Российской Федерации, сообщает, что согласно указанному протоколу общего собрания в голосовании приняли участие 43 члена ТСН «Аринино», что составляет 2 592,8 кв.м. или 55,3% от общего количества голосов членов ТСН «Аринино». Указано о наличии кворума, общее собрание признано правомочным.
Вместе с тем, по указанным выше основаниям недействительный голос Администрации не мог быть учтён в общей массе голосов членов ТСН «Аринино», полученных по итогам голосования общего собрания членов ТСП «Аринино», проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, а факт его учёта со стороны ТСН «Аринино» является неправомерным.
При таких данных, по мнению третьего лица, указанное общее собрание членов ТСН «Аринино» проведено в отсутствие требуемого кворума (55,3% - 6,43% = 48,87%), в связи с чем, является недействительным, а решения, принятые этим общим собранием, являются ничтожными в силу закона (п. 2 ст. 181.5 ГК Российской Федерации).
Учитывая изложенное, поскольку разрешение судом заявленных ГЖИ Курганской области исковых требований в отрыве от иных решений указанного общего собрания членов ТСН «Аринино», оформленного протоколом № от 24.09.2024, по мнению Администрации, не представляется возможным, исходя из принципов и задач гражданского судопроизводства, закреплённых в ст. 2 ГПК Российской Федерации, Администрация, в целях восстановления законности, считает необходимым кроме признания в судебном порядке общего собрания членов ТСН «Аринино», проведённого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, недействительным, также признание недействительными в виду ничтожности всех решений, принятых данным общим собранием членов ТСН «Аринино» и оформленных протоколом № от 24.09.2024, в том числе указанного в п. 10 названного протокола.
Ссылается также на положения чч. 1.1, 3 ст. 146, ч. 6 ст. 46 ЖК Российской Федерации, п. 5 ст. 181.4 ГК Российской Федерации, п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Поскольку о существовании решений общего собрания членов ТСН «Аринино», проведённого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, оформленного протоколом № от 24.09.2024, Администрации фактически стало известно 03.12.2024, полагают, что срок исковой давности для признания названных общего собрания недействительным и принятых им решений недействительными в виду их ничтожности не пропущен.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом, 21.01.2025 на личный приём Главы Щучанского муниципального округа в устой форме обратился ФИО2, который сообщил, что на рассмотрении ГЖИ Курганской области находилось его обращение по факту нарушений жилищного законодательства ТСН «Аринино», связанного с ведением реестра членов данного ТСН, необоснованному включению Администрации в данный реестр. Поскольку в ответе на указанное обращение 21.01.2025 ГЖИ Курганской области заявителю сообщалось о нахождении Администрации в членстве ТСН «Аринино», в устном обращении к Главе Щучанского муниципального округа Шаров просил проинформировать его по вопросу вступления Администрации в членство ТСН «Аринино».
При рассмотрении данного обращения ФИО2 установлено, что на рассмотрении ГЖИ Курганской области действительно находилось обращение ФИО2 от 16.12.2024, с дополнениями от 09.01.2025, по вопросам нарушений жилищного законодательства ТСН «Аринино», связанных с ведением реестра членов данного ТСН, вступлением собственников помещений в многоквартирных домах № 6, 7 мкр. Аринино г. Щучье (далее также - МКД № 6, 7) в ТСН «Аринино». Ответом ГЖИ Курганской области от 21.01.2025 Шаров проинформирован о членстве Администрации в ТСН «Аринино», возникшем якобы на основании соответствующего заявления Администрации, поскольку в действительности Администрация с момента создания ТСН «Аринино» (16.08.2022) его членом никогда не являлась, и по настоящее время не является, соответствующих решений Администрацией не принималось, заявлений о вступлении в ТСН «Аринино» не направлялось.
Анализ полученных Администрацией по запросу в рамках рассмотрения обращения ФИО2 от 21.01.2025 из ТСН «Аринино» и ГЖИ Курганской области документов, по рассмотрению последней обращения ФИО2 от 16.12.2024, и указанием в ответе на это обращение от 21.01.2025 о членстве Администрации в ТСН «Аринино», позволяет Администрации прийти к выводу о недостоверности предоставленного ФИО2 ответа ГЖИ Курганской области на его обращение в части членства Администрации в ТСН «Аринино», а также несостоятельности утверждений ТСН «Аринино» о приобретении Администрацией членства в ТСН «Аринино» в порядке правопреемства от находящейся в стадии ликвидации Администрации г. Щучье, совместно с переходом от последней к Администрации полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, поскольку в момент выбытия муниципального жилищного фонда, находящегося МКД № 6, 7, из ведения Администрации г. Щучье, последняя утратила права в отношении данного жилищного фонда, при этом в силу положений ч. 3 ст. 143 ЖК Российской Федерации правопреемство членства в товариществе собственников жилья невозможно.
Учитывая, что переданный в Администрацию архивный фонд Администрации г. Щучье не содержит сведений, связанных с принятием Администрацией г. Щучье решений о вступлении в ТСН «Аринино», то в этой связи, у Администрации возникают неустранимые сомнения в достоверности и существовании в действительности предоставленного ТСН «Аринино» в ГЖИ Курганской области письма за подписью Главы Администрации г. Щучье ФИО6 от 2020 г. о вступлении Администрации г. Щучье в ТСН «Аринино», копия которого, также предоставленная ТСН «Аринино» по запросу непосредственно в Администрацию, имеет существенные различия в реквизитах (дата документа - 15.12.2020 г. № б/н) от копии, предоставленной ГЖИ Курганской области (дата и номер документа отсутствуют).
Кроме того, членство в товариществе является добровольным (ст. 135, 143 ЖК Российской Федерации) и возникает только в результате добровольного свободного волеизъявления собственника помещения в многоквартирном доме на основании его заявления.
Письмом Администрации (исх. № от 11.12.2024) ТСН «Аринино» информировалось как о своём отсутствии в членстве ТСН «Аринино», так и об отсутствии соответствующего намерения вступить в ТСН «Аринино». Копия данного письма Шаровым направлялась в ГЖИ Курганской области среди приложений к обращению от 16.12.2024.
Несмотря на наличие указанного письма, ТСН «Аринино» неправомерно были направлены в ГЖИ Курганской области сведения о членстве Администрации в ТСН «Аринино». ГЖИ Курганской области данная информация должным образом не проверена, что явилось причиной предоставления ГЖИ Курганской области в ответ на обращение ФИО2 от 16.12.2024 недостоверных и не соответствующих действительности сведений о членстве Администрации в ТСН «Аринино».
Данное обстоятельство, связанное с отсутствием Администрации в членстве ТСН «Аринино», в том числе на момент проведения спорного общего собрания членов ТСН «Аринино», по мнению Администрации, является юридически значимым при разрешении настоящего гражданского дела.
Несмотря на изложенное, до настоящего времени ответчик по-прежнему утверждает о членстве Администрации в ТСН «Аринино» в качестве правопреемника Администрации г. Щучье, в том числе на момент проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024 указанного общего собрания членов ТСН «Аринино», что не соответствует действительности, разрешение данного спора Администрация полагает возможным только в судебном порядке (т. 1 л.д. 94-97, т. 3 л.д. 9-13).
Определением Щучанского районного суда Курганской области от 20.01.2025 (протокольным) судом к участию по делу привлечены третьими лицами, не заявляющими самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, ФИО3 (ст. 43 ГПК Российской Федерации), принято к производству суда указанное заявление третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области к Товариществу собственников недвижимости «Аринино» о признании общего собрания недействительным (т. 2 л.д. 44, в т.ч. на обороте).
Определением Щучанского районного суда Курганской области от 28.01.2025 (протокольным) судом к участию по делу привлечена третьим лицом, не заявляющим самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Администрация г. Щучье в лице ликвидатора ФИО9 (т. 2 л.д. 99, в т.ч. на обороте, 100).
Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 167, 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК Российской Федерации) проведено в отсутствие представителей истца, представителя третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просивших рассмотреть дело в их отсутствие (т. 2 л.д. 57, 242 и др.), представителей третьих лиц Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, МКУ «Городской территориальный отдел», третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО3, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки не представивших, об отложении рассмотрения дела на просивших.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Курганской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области поддерживает (т. 2 л.д. 57).
Третье лицо ФИО3, являющаяся также представителем третьего лица Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, просили рассмотреть дело в их отсутствие (т. 2 л.д. 244, 245), требования истца ГЖИ Курганской области, третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области полагали подлежащими удовлетворению.
Третьим лицом ФИО3 также представлен отзыв, в котором сообщает, что полномочиями по представлению интересов Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области при указанном голосовании в общем собрании членов ТСН «Аринино» она (ФИО3) не наделялась. По обращению ФИО2 и проведённой по данному факту проверке Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области установлена неправомерность подписания ею (ФИО3) бюллетеней для голосования от имени Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области. Приводит схожие приводимым Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области в заявлении о самостоятельных требованиях к ответчику доводы. Полагает, что бюллетени для голосования ею (ФИО3) были оформлены ошибочно, по причине введения её в заблуждение ФИО4 (т. 2 л.д. 110-111).
Ранее в предварительном судебном заседании третьи лица ФИО8, ФИО7 полагали требования истца и третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области к ответчику подлежащими удовлетворению. Согласно телефонограммам, просили рассмотреть дело в своё отсутствие (т. 2 л.д. 18).
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 (т. 3 л.д. 20-21) возражала против удовлетворения требований Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, пояснив, что требования истца ГЖИ Курганской области к настоящему времени фактически исполнены, поскольку последующим протоколом общего собрания членов ТСН «Аринино» проведено новое голосование по 10 вопросу повестки дня оспариваемого решения общего собрания членов данного ТСН, - об утверждении размера платы за ОДН на 2024-2025 год по фактическому объёму потреблённой энергии, которым вынесено новое решение. При этом оспариваемый истцом протокол общего собрания членов ТСН «Аринино» в указанной части решения по 10 вопросу не отменялся. Требования Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области считает необоснованными, поскольку Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области является правопреемником Администрации г. Щучье, последние являясь членами ТСН «Аринино», всегда ранее принимали участие в голосовании общего собрания ТСН, при этом какой-либо доверенности от их представителей не требовалось. Полагает, что ФИО3 в силу занимаемой ею должности и.о. начальника Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области могла участвовать при спорном голосовании членов ТСН «Аринино».
Указанную позицию ранее в судебном заседании поддержал представитель ответчика ТСН «Аринино» ФИО5
В судебном заседании третье лицо ФИО2 полагал требования истца, третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области подлежащими удовлетворению в полном объёме. Пояснил о своём обращении в ГЖИ Курганской области, Администрацию Щучанского муниципального округа Курганской области по вопросам, касающихся заявленных истцом и третьим лицом Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области требований к ответчику, их фактическому и правовому обоснованию. Представил также свои письменные пояснения по делу, в соответствии с которыми по мнению ФИО2, кворум при не подлежащих учёту по приводимым основаниям голосов Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, отсутствовал.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд рассматривает данное гражданское дело в пределах заявленных истцом, третьим лицом Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области требований, по представленным сторонами доказательствам, оценивая доказательства посвоемувнутреннемуубеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (чч. 1, 3 ст. 67, чч. 1, 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации).
Частью 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК Российской Федерации) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1); из решений собраний в случаях, предусмотренных законом (подп. 1.1).
В соответствии со ст.1,8 ГК Российской Федерациивыбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Пунктом 2 ст. 1 ГК Российской Федерацииустановлено, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Статьёй 12 ГК Российской Федерации установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания. Защите гражданских прав осуществляется также иными способами, предусмотренными законом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 ЖК Российской Федерации).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК Российской Федерации).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путём размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определённом решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК Российской Федерации).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК Российской Федерации).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК Российской Федерации).
Частью 1 ст. 48 ЖК Российской Федерации установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В силу ч. 2 ст. 48 ЖК Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пп. 3 и 4 ст. 185.1 ГК Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК Российской Федерации).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4.1 ст. 48 ЖК Российской Федерации).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1 ЖК Российской Федерации).
Товариществом собственников недвижимости признаётся добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 123.14 ГК Российской Федерации к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости (общего собрания п. 1 ст. 65.3 ГК Российской Федерации) наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 указанного кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Как следует из ст. 153 ЖК Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 144 ЖК Российской Федерации, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Полномочия и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья закреплены в ст. 145 ЖК Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 145 ЖК Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (п. 3); утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчётов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 8.1); принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (п. 10); определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества (п. 11); другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами (п. 13).
Согласно чч. 3 и 4 ст. 146 ЖК Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нём присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесённым настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 указанного кодекса, принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
В силу взаимосвязанных положений ст. 143, 145, 146 ЖК Российской Федерации правом голоса на общем собрании членов товарищества собственников жилья обладают исключительно только собственники помещений в многоквартирном доме, установленным порядком вступившие в членство товарищества собственников жилья и являющиеся его членами.
В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Членами товарищества собственников жилья могут быть как физические, так и юридические лица.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников. кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме (пп. 1, 3 ст. 181.2 ГК Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В ст. 181.5 ГК Российской Федерации указано, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
С учётом приведённых законоположений, по делам, связанным с оспариванием решений общего собрания числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества, первоочередному выяснению подлежит вопрос о правомочности такого собрания и наличия кворума его участников.
В пункте 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ" разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК Российской Федерации (п. 1 ст. 6 ГК Российской Федерации), согласно которой решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Пунктом 1 ч. 12 ст. 20 ЖК Российской Федерации установлено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего кодекса.
Согласно п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции Курганской области, утверждённого Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10.06.2005 № 219, Государственная жилищная инспекция Курганской области (далее также - инспекция) является органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Курганской области.
Судом установлено, следует из материалов дела, доводов заявлений с требованиями к ответчику, отзывов на них, пояснений участвующих в деле лиц, показаний допрошенных свидетелей, что собственники квартир в домах №№ 6, 7 мкр. Аринино в г. Щучье Курганской области, относящихся к ТСН «Аринино», в сентябре 2024 г. извещались о проведении очередного общего собрания членов ТСН «Аринино», в предусмотренной Уставом данного ТСН (п. 9.4, 9.5 и др. Устава) форме уведомления – соответствующего сообщения, размещённого в помещениях указанных многоквартирных домов, доступных для всех собственников недвижимости, информационных стендах (т. 1 л.д. 8, 88, 101 и др.).
В период с 15.09.2024 по 24.09.2024 по инициативе правления ТСН «Аринино» проводилось очередное общее собрание членов ТСН «Аринино» в форме очно-заочного голосования, с включением в повестку дня 10 вопросов: об утверждении отчёта правления ТСН «Аринино» об исполнении сметы доходов и расходов ТСН «Аринино» за 2023 - 2024 гг.; утверждении заключения ревизионной комиссии ТСН «Аринино» по результатам проверки бухгалтерской отчетности ТСН за период с июля 2023 г. по август 2024 г.; избрании новых членов правления ТСН «Аринино» (2 человека); утверждении плана работы ТСН «Аринино» на 2024 - 2025 гг.; утверждении перечня работ и услуг ТСН «Аринино» на 2024 - 2025 гг.; утверждении новой сметы доходов и расходов на 2024 - 2025 гг.; утверждении размера платы за ОДН на 2024 - 2025 г. по фактическому объёму потреблённой энергии; ликвидации ТСН «Аринино».
Решением указанного общего собрания членов ТСН «Аринино»: 1) избран председатель внеочередного общего собрания членов ТСН «Аринино»; 2) избран секретарь внеочередного общего собрания членов ТСН «Аринино»; 3) избран состав членов счетной комиссии в количестве 3 человек; 4) утверждён отчёт правления ТСН «Аринино» об исполнении сметы доходов и расходов ТСН «Аринино» за 2023-2024 год; 5) утверждено заключение ревизионной комиссии ТСН «Аринино» по результатам бухгалтерской отчетности ТСН «Аринино» за период с июля 2023 г. по август 2024 г.; 6) по вопросу избрания новых членов правления ТСН «Аринино» принято решение «Изменить в уставе ТСН «Аринино» количество членов правления на 5 человек и вынести этот вопрос на внеочередное общее собрание»; 7) утверждён план работы ТСН «Аринино» на 2024-2025 г.; 8) утверждён перечень услуг и работ ТСН «Аринино» на 2024-2025 г.; 9) утверждена смета доходов и расходов ТСН «Аринино» на 2024-2025 г.; 10) по вопросу утверждения размера платы за ОДН на 2024-2025 г. по фактическому объёму потребления энергии приято решение «Размер платы за ОДН оставить прежним 2 рубля 35 коп. за 1 кв.м.»; 11) по вопросу ликвидации ТСН «Аринино» принято решение «Не рассматривать этот вопрос, а вынести его на внеочередное общее собрание» (т. 1 л.д. 15-25, 50-74, 84-86, 88, 90, 102 и др.).
В материалы дела представлен соответствующий протокол № указанного общего собрания членов ТСН «Аринино», составленного, как указано в нём, 24.09.2024 (т. 1 л.д. 15-25, 50-74, 84-86 и др.)
О принятых указанным общим собранием решениях заинтересованным лицам стало известно не позднее 04.10.2024 (10 дней с момента проведения собрания), установленный законом шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания на момент обращения заявителей с указанными требованиями к ответчику не истёк, поскольку таковой наступит только 04.04.2025. Таким образом, согласно материалам дела, истец, заявившее самостоятельные требования третье лицо Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области, обратились с указанными требованиями к ответчику ТСН «Аринино» в пределах 6-месячного срока обжалования.
Таким образом, при судебном разбирательстве дела судом установлено, что собственники помещений были извещены о дате, времени и месте проведения общего собрания, на котором было принято оспариваемое решение.
Суд находит обоснованными доводы истца ГЖИ Курганской области о том, что при проведении указанного общего собрания членов ТСН «Аринино», проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, формулировка вопроса № изменена и поставлена на голосовании в иной форме, а именно: в повестке дня общего собрания указано: «Утверждение размера платы за ОДН на 2024-2025 год по фактическому объёму потреблённой энергии», а на голосование поставлен вопрос: «Размер платы за ОДН на 2024-2025 год оставить прежним 2 руб. 35 коп. за 1 кв. м.», что является нарушением ч. 2 ст. 46 ЖК Российской Федерации.
В этой связи исковые требования истца ГЖИ Курганской области к ответчику ТСН «Аринино» подлежат удовлетворению, как соответствующие требованиям приведённого правового регулирования и фактическим обстоятельствам дела.
Вопреки доводам представителей ответчика, то обстоятельство, что последующими решениями общего собрания членов ТСН «Аринино» от 18.12.2024, 17.02.2025 вновь разрешён вопрос об утверждении платы по фактическому потреблению электроэнергии (т. 2 л.д. 19-20, 62-63, т. 3 л.д. 24-27), не является основанием к отказу в удовлетворении требований истца ГЖИ Курганской области к ответчику, поскольку каких-либо решений об отмене в оспариваемой истцом части указанного решения общего собрания членов ТСН «Аринино, проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, оформленного протоколом № 1 от 24.09.2024, в материалы дела не представлено.
Рассматривая самостоятельные требования третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области к ответчику, суд приходит к следующему.
Ввиду преобразования муниципальных образований путём объединения всех поселений, входящих в состав Щучанского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование Щучанский муниципальный округ Курганской области (Закон Курганской области от 29.12.2021 № 178), в настоящее время вопросы владения, распоряжения, пользования муниципальным имуществом отнесены к компетенции муниципального образования Щучанского муниципального округа Курганской области, интересы которого осуществляются Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области, в соответствии с Уставом муниципального Щучанского муниципального округа Курганской области.
Таким образом, Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области законом наделена полномочиями участия в решении вопросов управления муниципального имущества, в том числе жилых помещений (квартир), управления ими и соответственно, являться членом соответствующих товариществ собственником жилья, применительно к рассматриваемому делу – ТСН «Аринино», что также соответствует представленному в материалы дела Положению об Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области.
Согласно п. 4.1 Устава ТСН «Аринино», членство в Товариществе возникает у собственников помещения в многоквартирной доме на основании заявления о вступлении в Товарищество (т. 2 л.д. 3-16).
Согласно сообщениям ТСН «Аринино» Главе Щучанского муниципального округа Курганской области от 27.01.2025, 14.02.2025 Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области является правопреемником муниципальной собственности Администрации г. Щучье, которая была инициатором проведения общего собрания собственников помещений и вступлении в члены ТСН «Аринино» от 29.04.2018 (т. 2 л.д. 155, т. 3 л.д. 33-34).
Так, согласно письму Главы Администрации г. Щучье (ФИО6) в правление ТСН «Аринино» от 15.12.2020 (т. 2 л.д. 156), Администрация г. Щучье, являясь собственником указанных в данном письме квартир, просит считать членами ТСН «Аринино», согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в мкр. Аринино, <...>, о способе управления МКД проводимого в форме очного (заочного) голосования от 29.04.2018, являющееся инициатором проведения общего собрания собственников помещений от 29.04.2018.
Согласно выписке из протокола № общего собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах от 09.06.2018 следует, что представитель Администрации г. Щучье принимал участие в данном общем собрании, где также разрешались организационные вопросы при создании ТСН «Аринино» (т. 2 л.д. 180).
Вопреки ходатайству третьего лица ФИО2 (т. 2 л.д. 188) о признании подложным указанного письма Главы Администрации г. Щучье (ФИО6) в правление ТСН «Аринино» по приводимым заявителем доводам суд оснований не усматривает.
Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 не отрицал факта возможного подписания им данного письма. Представленная в дело копия данного письма, без указания исходящей даты и номера документа, в остальном полностью идентичной указанной копии, содержащей указанные данные, при указанных обстоятельствах, сама по себе не свидетельствует о недостоверности данного доказательства. Вопреки требованиям ст. 56 ГПК Российской Федерации, относимых, бесспорных и достаточных доказательств, которые свидетельствовали бы о недостоверности указанного письма, суду не представлено.
Таким образом, по мнению суда, совокупностью представленных доказательств по делу подтверждено, что Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области, являющаяся правопреемником Администрации г. Щучье Курганской области, на момент проведения спорного общего собрания являлась членом ТСН «Аринино».
В этой связи требования третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области о признании неправомерными действий ТСН «Аринино», связанных с включением Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области в реестр членов ТСН «Аринино» в качестве члена данного товарищества, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, представителем ответчика ФИО1 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к данным требованиям.
Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности к указанным требованиям Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области суд находит основания к его удовлетворению.
Согласно ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно положениям ст. 204 ГК Российской Федерации срок исковой давности не течёт со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1).
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течёт на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п. 1 ст. 204 ГК Российской Федерации) (п. 14).
В силу п. 1 ст. 204 ГК Российской Федерации срок исковой давности не течёт с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днём обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путём заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" (п. 17).
В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" заявление стороны в споре о применении срока исковой давности, является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтверждён материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в ст. 205 Части 1 ГК Российской Федерации.
Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в п. 6, по смыслу ст. 201 ГК Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 ГК Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из указанного письма Главы Администрации г. Щучье (ФИО6) в правление ТСН «Аринино» от 15.12.2020 следует, что о предполагаемом заявителем нарушении своего права, его правопредшественник – Администрация г. Щучье, должен был узнать не позднее указанной даты данного письма – 15.12.2020. С соответствующими требованиями в заявлении о самостоятельных требованиях к ответчику Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области обратилась в суд 17.02.2025 (т. 3 л.д. 9), то есть за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа судом в удовлетворении данных требований к ответчику.
Вместе с тем, доводы Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области об отсутствии полномочий принявшей участие в спорном голосовании ФИО3 заслуживают внимание. В нарушение приведённых норм права, ФИО3, принявшая участие от имени Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области в спорном голосовании, соответствующими полномочиями Администрацией Щучанского муниципального округа Курганской области не наделялась (т.2 л.д. 234-246, т. 3 л.д. 2-8), соответствующей доверенности ей заявителем не выдавалось.
Таким образом, следует признать, что указанные в протоколе голосования голоса от имени Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области не могли быть учтены. Кроме того, согласно истребованным судом выпискам ЕГРН, всего в муниципальной собственности на момент проведения спорного общего собрания членов ТСН «Аринино» находилось 10 квартир (т. 2 л.д. 66-89, 116-145) №№ в доме № 6, № в доме № 7, общей площадью 392,5 кв.м., а не 12 квартир, как указано в соответствующем списке ТСН «Аринино» (т. 1 л.д. 103). Квартиры № в доме № 6 принадлежит ФИО10, квартира № в доме № 6 – ФИО11
Давая оценку тому обстоятельству, что в списках членов ТСН «Аринино» по состоянию на 07.02.2025 указанные квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, в данном реестре не числятся (т. 3 л.д. 28-32), суд полагает, что на изложенные выводы суда оно не влияет, поскольку из обращений в ТСН «Аринино» Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, последовавших после принятия оспариваемого последней решения общего собрания, следует наличие волеизъявления Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области о своём выходе из членов данного ТСН.
С учётом изложенного, исходя из указанной в оспариваемом протоколе голосования общей площади квартир членов ТСН «Аринино» - 4686,8 кв.м. (100%), доля необоснованного учтённых голосов от имени Администрации Щучанского муниципального округа составляет 10,57% (495,6 кв.м). В протоколе спорного голосования указано, что кворум общих голосов при данном голосовании составил 55,32%. Вместе с тем, с учётом разницы необоснованно учтённых голосов Администрации, количество проголосовавших составит 44,75% (55,32%-10,57%), что менее предусмотренного законом необходимого минимума для наличия кворума 50%.
Таким образом, при проведении спорного голосования предусмотренный законом кворум фактически отсутствовал. В соответствии с приведёнными нормами материального права, принятое решение общего при голосовании в отсутствие кворума является ничтожным. В этой связи, соответствующие требования Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требование о незаконности общего собрания является основанием к признанию ничтожным соответствующего решения общего собрания, оформленного указанным протоколом, в этой связи удовлетворению не подлежит. Кроме того, законом предусмотрен признание решений общего собрания незаконным, ничтожным, а не самого собрания, что не было учтено заявителем.
Кроме того, исходя из истребованных судом выписок ЕГРН, общая площадь квартир членов ТСН «Аринино», принявших участие в спорном очном голосовании, составляет 755,2 кв.м., что в целом соответствуют общей площади данных квартир, указанных в соответствующем списке, - 755,6 кв.м. При этом согласно протоколу, за собственников квартир: в <адрес> (ФИО12) фактически проголосовал ФИО13; в <адрес> (ФИО14) фактически проголосовал ФИО15; в <адрес> (ФИО16) фактически проголосовал ФИО17; в <адрес> (Т-ны) фактически проголосовала ФИО18 При этом каких-либо доказательств наделения членами ТСН правом голосования указанных лиц в материалы дела не представлены.
Также при заочном голосовании в спорном общем собрании членов ТСН «Аринино», согласно бюллетеням: по <адрес> (ФИО19) собственниками данной квартиры являются ФИО20 - 6/8 долей в праве общей долевой собственности, ФИО21, ФИО22 – по 1/8 доли в праве общей долевой собственности у каждого из них; по <адрес> (ФИО19) собственником квартиры является ФИО23; по <адрес> (ФИО24) собственником квартиры являются по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый являются ФИО24, ФИО25, ФИО26; по <адрес> (ФИО27) собственниками квартиры по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый являются ФИО28, ФИО27; по <адрес> (ФИО29) собственниками квартиры в общей долевой собственности являются ФИО30 – 2/3 доли, ФИО29 – 1/3 доли; по <адрес> (ФИО31) собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности являются ФИО32, ФИО33, ФИО31 (совместная собственность); по <адрес> (ФИО34) собственниками квартиры являются ФИО35, ФИО34 (совместная собственность); по <адрес> (ФИО36) собственником квартиры является ФИО37; по <адрес> (ФИО41, проголосовавшая за себя лично, и за свою дочь ФИО38) собственниками квартиры по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый являются ФИО38, ФИО41 При этом документов, наделяющих указанных фактически проголосовавших при спорном голосовании лиц соответствующими полномочиями (в силу закона, доверенности и др.) в материалы дела также не представлено. Данные обстоятельства также свидетельствуют о ничтожности оспариваемого решения общего собрания.
Давая оценку иным доказательствам по делу, суд считает их не противоречащими установленным судом обстоятельствам по делу, поэтому считает их не опровергающими изложенные выводы.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с ч. 1ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Поскольку заявители освобождены от уплаты государственной пошлины по делу (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации – далее также НК Российской Федерации), таковая подлежит взысканию с ответчика ТСН «Аринино» в доход бюджета муниципального образования Щучанского муниципального округа Курганской области в сумме20 000 руб., исходя из удовлетворения судом исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Курганской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Аринино» о признании недействительным в части решения общего собрания, требования третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.
Признать решение общего собрания членов ТСН «Аринино» (ИНН <***>), проводимого в период с 15.09.2024 по 24.09.2024, оформленные протоколом № от 24.09.2024 (№№), недействительными.
В остальном требования третьего лица Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области – оставить без удовлетворения.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Аринино» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования Щучанского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Колесников
В мотивированном виде изготовлено: 14.03.2025