Решение по делу № 2А-3925/2025 от 29.04.2025

Дело № 2а-3925/2025

УИД 35RS0010-01-2025-003640-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 29 апреля 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее - УФНС по Вологодской области) к ФИО1 о взыскании пеней,

установил:

УФНС по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пеней в размере 37 777 руб. 91 коп., ссылаясь на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налоговых платежей.

В судебное заседание, назначенное на 29 апреля 2025 года в 10 часов 00 минут лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц не явились. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно статье 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (абзац первый пункта 3 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права (абзац второй пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в силу положений статей 208 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2020-2022 году являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:

- автомобиля Renault Logan Stepway, государственный регистрационный знак №;

- квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно налоговым уведомлениям: № от 16.12.2022 транспортный налог за 2020, 2021 года исчислен в размере 2 161 руб., № от 10.03.2023 транспортный налог за 2021 года исчислен в размере 1 132 руб., № от 28.07.2023 налог на имущество физических лиц за 2022 год исчислен в размере 1 944 руб.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

Транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 926 руб. – в настоящее время не уплачен. Взыскан судебным приказом № от 30.05.2024.

Транспортный налог за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 1 132 руб. – в настоящее время не уплачен. Взыскан судебным приказом № от 30.05.2024.

Налог на имущество за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 1944 руб. – в настоящее время не уплачен. Взыскан судебным приказом № от 30.05.2024.

Решением по камеральной налоговой проверке № от 17.01.2023 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, назначен штраф в размере 109 200 руб., по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации назначен штраф в размере 72 800 руб.

Налогоплательщиком налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год не представлена. УФНС России по Вологодской области проведена камеральная налоговая проверка автоматизированного расчета НДФЛ по продаже объектов недвижимости.

Согласно решению по камеральной налоговой проверке № от 17.01.2023 ФИО1 обязан оплатить налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 728 000 руб. со сроком уплаты до 15.07.2021, штраф в размере 72 800 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку плательщик обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2020-2022 года в установленные законом сроки не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 37 777 руб. 91 коп., рассчитанные следующим образом:

- с 26.08.2023 по 02.10.2023 в размере 11 429 руб. 60 коп. на общую задолженность по налогам (по судебному приказу №). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) 02.03.2023 в размере 1 043 757 руб. 87 коп., в том числе пени 133 757 руб. 87 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 02.10.2023: общее сальдо в размере 1 088 954 руб. 53 коп., в том числе пени 178 954 руб. 53 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 02.10.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 167 524 руб. 93 коп. Расчет пени для включения в заявление № от 02.10.2023 о вынесении судебного приказа: 178 954 руб. 53 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 02.10.2023) – 167 524 руб. 93 коп. (остаток непогашенной задолженность по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 429 руб. 60 коп.;

- с 26.06.2024 по 04.08.2024 в размере 15 867 руб. 22 коп. на общую задолженность по налогам (по судебному приказу №). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) 02.03.2023 в размере 1 043 757 руб. 87 коп., в том числе пени 133 757 руб. 87 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 05.08.2024: общее сальдо в размере 1 205 404 руб. 12 коп., в том числе пени 295 550 руб. 43 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 05.08.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 279 683 руб. 21 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 05.08.2024: 295 550 руб. 43 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.08.2024) – 279 683 руб. 21 коп. (остаток непогашенной задолженность по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 15 867 руб. 22 коп.;

- с 05.08.2024 по 28.08.2024 в размере 10 481 руб. 09 коп. на общую задолженность по налогам (по судебному приказу №). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) 02.03.2023 в размере 1 043 757 руб. 87 коп., в том числе пени 133 757 руб. 87 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 28.08.2024: общее сальдо в размере 1 215 885 руб. 21 коп., в том числе пени 306 031 руб. 52 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 28.08.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 295 550 руб. 43 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 28.08.2024: 306 031 руб. 52 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 28.08.2024) – 295 550 руб. 43 коп. (остаток непогашенной задолженность по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10 481 руб. 09 коп.

Спорные суммы предложены к уплате требованием № от 16.05.2023 со сроком исполнения до 15.06.2023.

Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени административным ответчиком считаются полученными.

Указанные уведомления и требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

В добровольном порядке требования в установленный в них срок в полном объеме плательщиком налогов не исполнены, до настоящего времени недоимка и исчисленные пени в бюджет не поступили.

В связи с этим административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

03.10.2023 и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней, а также государственной пошлины в доход местного бюджета.

Определением мирового судьи от 27.03.2024 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

16.10.2023 и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней, а также государственной пошлины в доход местного бюджета.

Определением мирового судьи от 28.10.2024 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

25.09.2024 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 61 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней, а также государственной пошлины в доход местного бюджета.

Определением мирового судьи от 25.10.2024 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

27.08.2024 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 61 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней, а также государственной пошлины в доход местного бюджета.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании пеней было подано в суд 06.03.2025, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определений об отмене судебных приказов.

Порядок обращения в суд, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдены.

Наличие имущества, учтенного налоговым органом в качестве объектов налогообложения, подтверждено материалами дела. Размер налоговой базы, применение налоговых ставок и расчёт недоимки и пени судом проверены, административным ответчиком не оспорены, являются арифметически правильными. Суммы налога рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в дело не представлено, и такие обстоятельства при разбирательстве дела судом не установлены.

Учитывая, что административный ответчик добросовестно не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области подлежат удовлетворению, так как они основаны на законе и подтверждены материалами дела.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копейки.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 286, 293 – 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области пени в размере 37 777 рублей 91 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Вологда» государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копейки.

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд отменяет решение, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновляет рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Колодезный