Судья – Маркина О.Е. Дело №33а-14087/2023 (2 инстанция)

УИД: 52RS0005-01-2021-011496-16 Дело № 2а-567/2023(1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Новгород 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Есыревой Е.В.,

судей: Ефимовой Е.О., Сильновой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Киселевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Ефимовой Е.О. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2023 года по административному исковому заявлению межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточненных исковых требований просила взыскать задолженность по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, образовавшиеся после 01 января 2017 года, в размере 236 рублей 14 копеек;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся после 01 января 2017 года, в размере 1001 рубль 57 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 рублей 35 копеек;

- пени по транспортному налогу в размере 2 рубля 22 копейки.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 мая 2023 года постановлено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворить. Взыскать с ФИО1 недоимку по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, образовавшиеся после 01 января 2017 года, в размере 236 руб. 14 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся после 01 января 2017 года, в размере 1001 руб. 57 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 35 коп.; пени по транспортному налогу в размере 2 руб. 22 коп. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 463 руб. 43 коп.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив решение суда на предмет его законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые помещения, дачи, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здания, строения, помещения и сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате в сроки, установленные ст. 409 НК РФ.

Порядок исчисления и расчета транспортного налога регулируется главой 28 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.

Абзацем 1 ст.357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 НК РФ.

На территории Нижегородской области ставка транспортного налога, порядок определена Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года №71-З «О транспортном налоге».

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются: следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела усматривается и судом установлено, что ФИО1 является адвокатом. В соответствии со статьей 430 НК РФ административному ответчику были начислены страховые взносы за 2020 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленной задолженности в адрес административного ответчика заказным письмом было направлено требование № 2 от 12 января 2021 года, которое было вручено ему а 18 января 2021 года, то есть в пределах установленного частью 1 статьи 70 НК РФ срока.

Также административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 236 рублей 14 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1001 рубль 57 копеек за налоговые периоды 2018, 2019, 2020 годы.

Требование № 2 от 12 января 2021 года направлено в установленные законом сроки, пени начислены на указанные в нем суммы страховых взносов.

Налоговым органом также произведено начисление пени за налоговые периоды 2018 и 2019 годы.

Из приведенных норм налогового законодательства следует, что начисление пени допускается только в том случае, если недоимка, на которую они могут быть начислены, оплачена налогоплательщик, однако несвоевременно, либо взыскана в судебном порядке.

Судом установлено, что решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода по административным делам № 2а-2062/2021 и № 2а-3090/2021 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам за 2018 и 2019 годы. Данные решения обжалованы, оставлены без изменения, вступили в законную силу.

Таким образом, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2018, 2019 и 2020 годы.

В материалы дела представлено требование № 24288 от 29 июня 2020 года, в котором содержится информация о пени, начисленных на недоимки по страховым взносам. Данное требование направлено в адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете.

Доказательств оплаты имеющейся задолженности по страховым взносам и пени суду административным ответчиком не представлено.

Также административному ответчику были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 0 рублей 35 копеек.

В обоснование правомерности заявленного требования административным истцом представлено налоговое уведомлении № 2549813 от 15 августа 2019 года, где ФИО1 начислен налог на имущество за 2018 год. Срок оплаты до 02 декабря 2019 года. Срок направления налогового уведомления административным истцом не нарушен.

Из административного искового заявления следует, что налог на имущество был оплачен ответчиком 07 декабря 2019 года, то есть с незначительным пропуском срока.

В связи с нарушением срока, установленного в налоговом уведомлении, в адрес административного ответчика было направлено требование № 24288 от 29 июня 2020 года. Доказательств исполнения требования суду не представлено.

Также из материалов настоящего дела следует, что в адрес административного ответчика направлялись налоговое уведомление № 62048314 от 29 июня 2016 года, где начислен транспортный налог за 2015 год, и налоговое уведомление № 2549813 от 15 августа 2019 года, где начислен транспортный налог за 2018 год.

Срок направления налоговых уведомлений в соответствии с положениями части 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ не нарушен.

В связи с несвоевременным исполнением возложенной обязанности уплате транспортного налога (07.12.2019 года) административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № 72552 от 10 июля 2019 года и требование № 24288 от 29 июня 2020 года. В установленные сроки данные требования ФИО1 не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по страховым взносам ответчиком своевременно не уплачена, пени по транспортному, имущественному налогу начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит обоснованными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом нормативных положений главы 32 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Указывая о необоснованности доводов административного ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд первой инстанции, сослался на положения Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которому из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию исключены адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При этом судом обосновано отмечено, что поскольку данный Федеральный закон вступил в силу с 10 января 2021 года, упомянутая категория лиц освобождена от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона.

Иное толкование автора апелляционной жалобы норм закона не свидетельствует о нарушение судом норм материального права и не влечет отмену состоявшегося судебного акта.

При этом, изменения в части освобождения от страховых взносов адвокатов - военных пенсионеров не были внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, поэтому специальный порядок такого освобождения для применения налоговыми органами отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: