Дело №а-6284/22
УИД 26RS0№-13
Резолютивная часть оглашена 20.12.2022 года
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года
Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Сивцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит суд взыскать с него задолженность в размере 16882,05 рублей, из которых: по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 8385 рублей, пени в размере 24,95 рублей, по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 8472,10 рублей.
В обоснование административного иска указано, что на налоговом учёте в МИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>. В связи с вступлением в силу Федерального закона от дата № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. На территории <адрес>, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по <адрес> в УФНС России по <адрес> в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от дата №ММВ-7-11/11@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества". Согласно п.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговый базы. В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 НК РФ). На основании п.1 ст.402 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до дата единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. На территории <адрес> единой датой начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, является дата (<адрес> №-кз от дата). В силу п.1 ст.403 НК РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость по состоянию указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. На основании ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения. П.8 ст.408 НК РФ установлен коэффициент (К) равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется от кадастровой стоимости (далее - 0,4 ко второму налоговому периоду, 0,6- к третьему налоговому периоду, 0,8- к четвертому налоговому периоду). В соответствии с п.9 ст.408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется по следующей формуле:
Н = (Н1 - Н2) х К + Н2,
где Н - сумма налога, подлежащая уплате.
Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации;
Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения.
П.9 ст.408 НК РФ предусмотрено, что в случае, если исчисленное в соответствии с п.8 ст.408 НК РФ в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений п.8 ст.408 Кодекса. На основании п.6 ст.58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении. Согласно положению ст.409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимого имущества, в связи, с чем, в соответствии с действующим законодательством производилось начисление налога на имущество за 2019 год:
26:11:070901:680
3464963,81
1/1
0,5
12/12
КН объекта
Кадастровая стоимость
РРазмер доли
Налоговая
Ставка %
Кол-во месяцев владения в году/12
Коэффициент к налоговому периоду
Сумма налога 2019 г
1
8 385,00
итого
8 385,00
Всего по налогу на имущество физических лиц за 2019 год начислено 8 385,00 рублей.
Налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимого имущества, в связи, с чем, в соответствии с действующим законодательством производилось начисление налога на имущество за 2020 год:
КН объекта
Кадастровая
стоимость
Размер доли
Налоговая ставка %
Кол-во месяцев владения в году/12
Коэффициент к налоговому периоду
Сумма налога 2020 г
26:11:070901:680
4250773,91
1/1
0,5
12/12
1
9 224,00
итого
9 224,00
Всего по налогу на имущество физических лиц за 2020 год начислено 9224,00 рублей, сумма налога к уплате с учетом переплаты составила 8472,10 рублей.
В соответствии с п.1 ст.11.2 НК РФ, дата налогоплательщик ФИО1 получил доступ к личному кабинету. В абз.4 п.2 ст.11.2 НК РФ предусмотрено что, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с п.6 п.п.11 Приказа ФНС России от дата N ММВ-7- 17/260@ "О порядке ведения личного кабинета налогоплательщика" в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов процентов. На основании п. 4 ст.52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налогов: от дата №, от дата № переданы налогоплательщику через личный кабинет. Согласно п. 23 вышеуказанного Приказа, датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения сведений в личном кабинете. В сроки, установленные законодательством, ФИО1, сумму налога не оплатил. Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. П.2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (расчет пени прилагается). В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Согласно п.6 ст.6.1, п.п.6,8 ст.69 НК РФ, п.23 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от дата N ММВ-7-17/260@) требование № от дата передано в электронной форме, через личный кабинет налогоплательщика, указанное требование исполнено частично. В связи с неисполнением обязательств Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по ст.ст.69,70 направлены в адрес ФИО1 требования от дата № на сумму 8409,95 рублей со сроком исполнения дата, от дата № на сумму 8472,10 рублей со сроком исполнения дата. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа, по заявлению № от дата мировым судьей вынесен судебный приказ №а-68/32-533/2022 от дата, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (Определение об отмене судебного приказа от дата). В порядке гл.32 КАС РФ в определениях об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет ’ особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В развитие конституционной нормы в статье 3 НК РФ предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения. Средства от уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога зачисляются в доходы местных бюджетов и направляются на решение социально- экономических задач, стоящих перед органами местного самоуправления. В соответствии с п.2 ст.41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя. Просит административный иск удовлетворить.
Одновременно с административным иском подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство представителя, подписавшего административный иск, ФИО2 о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя и приобщении копии письма МИФНС России № по СК о правомерности исчисления налога за 2019,2020 годы и отсутствии льготы.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 35504877878244 о получении им извещения дата, в судебное заседание не явился, ранее суду представлено письменное ходатайство ФИО1, в котором он указывает, что требования административного истца содержат нарушения норм КАС РФ, НК РФ, поскольку он является инвали<адрес> группы и имеет льготу по уплате налога на имущество. Кроме того, справкой МО № ГБУ СК «<адрес>имущество» от дата зафиксирован факт сноса объекта недвижимости, являющегося предметом спора. Ссылаясь на судебную практику, просит в удовлетворении административного иска отказать.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 95, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 367-О и от дата N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от дата "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от дата N 611-О и от дата N 1695-О).
Из приведенных законоположений в их взаимосвязи с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также активной роли суда в административном судопроизводстве следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выяснять причины этого.
Суд учитывает, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерация, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
По настоящему делу суд учитывает конкретные обстоятельства по настоящему делу, в том числе относительно гарантий судебной защиты прав и законных интересов участника административного судопроизводства, в частности, административного истца, выступающего в рассматриваемом споре в защиту публичных интересов по взиманию с должника налоговых обязательств перед бюджетом Российской Федерации, тот факт, что ранее налоговый орган обращался в суд в установленный срок, однако заявление было возвращено, что повлекло нарушение срока при повторном обращении в суд, в связи с чем считает возможным ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд удовлетворить.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что на налоговом учёте в МИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355041, <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: СССР Респ. Азербайджан <адрес>.
На основании ч.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
ФИО1 является плательщиком имущественного налога за сооружение с кадастровым номером 26:11:070901:680, расположенное по адресу: 356221, <адрес>, б/н.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.ч.1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
На основании ст.363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом.
Согласно налоговому уведомлению № от дата, направленному посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по иному строению с кадастровым номером 26:11:070901:680, ОКТМО 07558000, по адресу <адрес>, б/н., налоговая база 3 464 963, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения - 12/12, за 2019 год в размере 8385 рублей.
Согласно налоговому уведомлению № от дата, направленному посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по иному строению с кадастровым номером 26:11:070901:680, ОКТМО 07558000, по адресу <адрес>, б/н., налоговая база 4 250 773, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения - 12/12, за 2020 год в размере 9224 рублей, сумма налога с учетом переплаты – 8472,10 рублей.
В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.
Согласно п.2 ст.75 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
На основании п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено НК РФ.
Поскольку у административного ответчика имелась задолженность по уплате налогов, в порядке ст.75 НК РФ ему произведено начисление сумм пеней по налогу на имущество физических лиц, ОКТМО 07558000 за 2019 год в размере 24,95 рублей за период с дата по дата.
Административному ответчику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в досудебном порядке посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялись требования № от дата со сроком уплаты до дата, № от дата со сроком уплаты до дата, которые налогоплательщиком оставлены без исполнения.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №<адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-68/32-533/2022, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность в размере 16882,05 рублей.
В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, а также соответствующих пеней административным ответчиком не исполнена.
Согласно расчёту, представленному административным истцом, административный ответчик имеет задолженность в общей сумме 16882,05 рублей, из которых: по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 8385 рублей, пени в размере 24,95 рублей, по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 8472,10 рублей Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.
Разрешая доводы ходатайства административного ответчика о том, что он не обязан уплачивать налоги в связи с отсутствием объекта налогообложения и наличием льготы на уплату налога в связи с инвалидностью 2 группы, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от дата N 63-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" статья 408 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 2.1, согласно которому в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.
В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.
По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.
В уведомлении о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания для отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.
Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Как указано в Информации ФНС России "Налоговая политика и практика: об основных изменениях по налогу на имущество физлиц с 2021 года" с 2021 года установлена процедура рассмотрения налоговым органом заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения. По его результатам налоговый орган направляет заявителю уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением такого объекта с указанием основания прекращения исчисления налога, либо сообщение об отсутствии оснований для прекращения его исчисления с указанием причин отказа.
Формы заявлений, уведомлений и сообщений о гибели имущества установлены Приказом ФНС России от дата N ММВ-7-21/263@ (ред. от дата) "Об утверждении формы заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц, порядка ее заполнения и формата представления заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 54949).
Таким образом, законом установлен определенный порядок освобождения от уплаты налога в связи с гибелью имущества.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Административным ответчиком в качестве доказательства утраты имущества представлена копия справки ГБУ СК «<адрес>имущество» № от дата, согласно которой по результатам обследования, проведенного специалистами Межрайонного отдела № ГБУ СК «<адрес>имущество» дата был зафиксирован снос здания – мастерские с кадастровым номером 26:11:070901:680, расположенного по адресу: <адрес>, отделение №, которое расположено в кадастровом квартале с КН 26:11:070901. Объект прекратил существование в связи с уничтожением и снят с технического учета.
Разрешая доводы ходатайства административного ответчика с позиции ст.ст.59,62 КАС РФ, суд находит их необоснованными, поскольку из указанной справки не следует, что имущество было уничтожено до начала периодов, за которые исчислены налоги, соответствующих доказательств, подтверждающих факт гибели имущества, факт обращения в различные органы, налоговые органы по данному поводу, суду не представлены. Доказательства внесения в ЕГРН записи о прекращении права на недвижимое имущество суду так же не представлены. Как указывает административный ответчик в ходатайстве, право собственности на нежилое здание зарегистрировано за ним по настоящее время.
Доводы административного ответчика о наличии права на льготу по уплате налога в связи с установлением инвалидности 2 группы суд находит основанными на неверном толковании положений НК РФ.
Так, из п.4 ст.407 НК РФ следует, что налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: 1) квартира, часть квартиры или комната; 2) жилой дом или часть жилого дома; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи (оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования); 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи (хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства); 5) гараж или машино-место.
В соответствии с п.7 ст.407 НК РФ уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору не позднее 31 декабря года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота. Уведомление о выбранных объектах налогообложения может быть представлено в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг.
По смыслу п.7 ст.407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога.
Объект налогообложения, на который исчислены налоги - иное строение с кадастровым номером 26:11:070901:680, ОКТМО 07558000, по адресу <адрес>, б/н, является нежилым помещением, в соответствии со ст.407 НК РФ льгота на него не распространяется.
Указанные обстоятельства также подтверждены в ответе МИФНС России № по СК №» от дата, приобщенном по ходатайству представителя административного истца.
При таких обстоятельствах, исчисление налога на имущество физических лиц за 2019-2020 год произведено административному ответчику правомерно.
Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 675,28 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, ИНН <***>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу налогового органа задолженность в размере 16882,05 рублей, из которых: по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 8385 рублей, пени за 2019 год в размере 24,95 рублей с дата по дата, по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 8472,10 рублей
Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, ИНН <***>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 675,28 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья М.А. Бирабасова