Дело 2а-498/23
УИД 26RS0№-62
Резолютивная часть оглашена 13.04.2023 года
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Сивцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС Р. № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС Р. № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением (впоследствии уточненным) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование уточненных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Р. № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>.В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017г. плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018г, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018г. плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., -в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019г. плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2020г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., -в фиксированном размере 232448 руб. за расчетный период 2020г. плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 руб. за расчетный период 2020г.. Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки не исполнена. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. П.3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. ФИО1 является собственником транспортных средств. В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В ст.402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК РФ определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Ст.408 НК РФ установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. ФИО1 является собственником имущества. Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Ст. 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.4 ст. 397 НК РФ). ФИО1 является собственником земельных участков. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от дата № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет:
НДФЛ
в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2014,2016,2018г. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ: за 2014г. на сумму 39067 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 8750,59 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2016г. на сумму 292462,10 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 53566,88 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2018г. на сумму 1189622 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 49037,72 руб., обязанность по уплате пени не исполнена. Указанные суммы отражены в требовании № как пени по налогу на доходы физических лиц в размере 111355,19 руб.
ОПС
в связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017-2020г. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ: за 2017г. на сумму 23400 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 1211,76 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2017г. на сумму 31767,57 руб. (1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период) за период с дата по дата начислены пени в размере 5818,51 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2018г. на сумму 26545 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 4861,94 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2018г. на сумму 33312,22 руб. (1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период) за период с дата по дата начислены пени в размере 2427,43 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2019г. на сумму 29354 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 1911,43 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2019г. на сумму 17383,37 руб. (1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период) за период с дата по дата начислены пени в размере 870,32 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2020г. на сумму 32448 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 1229,23 руб., обязанность по уплате пени не исполнена. Указанные суммы отражены в требовании № как пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18330,62 руб.
ОМС
в связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018-2020г. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ: за 2018г. на сумму 5840 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 1904,70 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2019г. на сумму 6884 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 448,25 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2020г. на сумму 8426 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 319,22 руб., обязанность по уплате пени не исполнена. Указанные суммы отражены в требовании № как пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2672,17 руб.
Транспортный налог
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от дата №, согласно которому произведен расчет транспортного налога за объект Тойота РАВ4 У462ТО26, Тойота РАВ4 В279РЕ26 по сроку уплаты до дата за 2017г. в размере 3285 руб. Обязанность по уплате транспортного налога за 2017г. не исполнена в полном объеме. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате транспортного налога за 2017г. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ: за 2017г. на сумму 3285 руб. за период с дата по дата начислены пени в размере 360,91 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; указанные суммы отражены в требовании № как пени по транспортному налогу в размере360,91 руб.
Земельный налог
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от дата №, согласно которому произведен расчет земельного налога за объект 26:12:011106:63 <адрес>, пер. Восточный, 19. по сроку уплаты до 03.12.2018г. за 2017г. в размере 3462 руб. Обязанность по уплате земельного налога за 2017г. не исполнена в полном объеме. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате транспортного налога за 2017г. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ: за 2017г. на сумму 3462 руб. за период с дата по 27.08.2021г. начислены пени в размере 225,44 руб.обязанность по уплате пени не исполнена; указанные суммы отражены в требовании № как пени по земельному налогу в размере 225,44 руб.
Налог на имущество физических лиц
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от дата №,согласно которому произведен расчет налога на имущество физических лиц за объект 26:12:010504:441, <адрес>,1,10, за объект 26:12:011102:1053, <адрес>, 67, по сроку уплаты до дата за 2015г., в размере 1331 руб. На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от дата №, согласно которому произведен расчет налога на имущество физических лиц за объект 26:12:010504:441, <адрес>,1,10, за объект 26:12:011106:241, <адрес>, пер. Восточный, 19, по сроку уплаты до дата за 2017г., в размере 3005 руб. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015,2017г. не исполнена в полном объеме. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2017г. начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ: за 2015г. на сумму 1331 руб. за период с дата по 27.08.2021г. начислены пени в размере 86,68 руб., обязанность по уплате пени не исполнена; за 2017г. на сумму 3005 руб. за период с дата по 27.08.2021г. начислены пени в размере 195,68 руб., обязанность по уплате пени не исполнена. Указанные суммы отражены в требовании № как пени по налогу на имущество физических лиц в размере 282,36 руб.
Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: пени 133226,69 руб.
Ст.48 НК РФ регулирует взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определением от 24.12.2021г. судебный приказ №а-627/32-532/2021 от 12.11.2021г. в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает 24.06.2022г. Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Инспекция преследует цель на своевременное и полное поступление платежей, в случае отказа налоговому органу в восстановлении срока, указанное повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию. Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 НК РФ. При рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, просит учесть тот факт, что Межрайонная ИФНС Р. № по <адрес> согласно пп.2.5 п. 2 Положения о Межрайонной ИФНС Р. № по <адрес>, утвержденному дата ФИО2 по <адрес> ФИО3 с дата осуществляет полномочия по реализации положений ст. 46,69,70,76,47,48,77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории <адрес>. До указанной даты функции по взысканию задолженности с физических лиц осуществлялись территориальными налоговыми органами, и именно у них возникла обязанность по подготовке административных заявлений в суды общей юрисдикции. Однако, в ходе проведенной инвентаризации в отношении ряда налогоплательщиков был установлен факт не направления административных исков, в связи с чем, не отработанные определения об отмене судебного приказа (отказе в принятии заявлений) были истребованы у территориальных налоговых органов для дальнейшей обработки. Фактически определения получены за пределами сроков, предусмотренных КАС РФ, что явилось причиной нарушения процессуального срока. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности по налогам, страховым взносам и пени; взыскать с ФИО1 недоимки по:
налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: за 2014г. на сумму 39067 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 8750,59 руб., за 2016г. на сумму 292462,10 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 53566,88 руб., за 2018г. на сумму 1189622 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 49037,72 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с датаг.: за 2018г. на сумму 5840 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1904,70 руб., за 2019г. на сумму 6884 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 448,25 руб., за 2020г. на сумму 8426 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 319,22 руб.
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с датаг.): за 2017г. на сумму 23400 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1211,76 руб., за 2017г. на сумму 31767,57 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 5818,51 руб., за 2018г. на сумму 26545 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере4861,94 руб., за 2018г. на сумму 33312,22 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 2427,43 руб., за 2019г. на сумму 29354 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1911,43 руб., за 2019г. на сумму 17383,37 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 870,32 руб., за 2020г. на сумму 32448 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1229,23 руб.,
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2015г. на сумму 1331 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 86,68 руб., за 2017г. на сумму 3005 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 195,68 руб.,
транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 360,91 руб.: за 2017г. на сумму 3285 руб. пени за период с дата по дата в размере 360,91 руб.,
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 225,44 руб.: за 2017г. на сумму 3462 руб. пени за период с дата по дата в размере 360,91 руб., на общую сумму 133226,69 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС Р. № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, ранее в ходе рассмотрения административного дела заявил о пропуске срока на подачу административного искового заявления, указал, что исковое заявление подано в суд 05.12.2022г., спустя более 10 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что свидетельствует о нарушении процессуального срока, установленного ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ. Налоговый орган просит восстановить пропущенный процессуальный срок, указывая при этом причину такого пропуска уважительной в виду создания МРИ ФНС Р. № по <адрес>. Сама по себе процедура замены стороны правопреемником не изменяет течение процессуальных сроков и не продлевает эти сроки в зависимости от даты производства правопреемства или получения судебного постановления правопреемником. Все действия, совершенные в судебном процессе до вступления правопреемника в административное дело, обязательны для него в той мере, в какой они обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч.6 ст. 44 КАС РФ). Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями, налоговым органом не представлено, и как следствие, срок подачи искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС Р. № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355029 <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: <адрес>.
Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ч.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Из ст.357 НК РФ следует, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст.<адрес> от дата N 52-кз устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.ч.1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налогоплательщику на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения:
автомобили грузовые К979АХ126, ДЭУ NOVUS, 2013 год выпуска, дата регистрации права собственности 10.10.2020г.;
автомобили легковые Е032РХ126, TOYOTA RAV4, 2019 год выпуска, дата регистрации права собственности 17.01.2020г.;
земельный участок 26:12:011106:63, <адрес>, пер. Восточный, 19, площадь 518 кв.м., дата регистрации права собственности 21.10.2016г.;
<адрес>:12:010504:441, <адрес>, площадь 83,6 кв.м., дата регистрации права собственности 03.08.2009г.;
жилой <адрес>:12:011106:1461, <адрес>, пер. Восточный, 19, площадь 189 кв.м., дата регистрации права собственности 26.08.2020г.
Согласно налоговому уведомлению № от 27.08.2016г, налогоплательщику произведено начисление сумм транспортного налога в отношенииTOYOTA RAV4,У462ТО26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 148.00, налоговая ставка 15.00, количество месяцев владения 12/датаг. в размере 2 220 руб.;
начисление сумм земельного налога в отношении ЗУ 26:12:000000:1682, <адрес>, ОКТМО 07615416, код ИФНС 2625, налоговая база 104 299 578, налоговая ставка 0.30, доля в праве 145/41068, количество месяцев владения 12/датаг. в размере 1 105 руб.;
налога на имущество физических лиц в отношении <адрес>:12:010504:441, <адрес>, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 301 007, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/датаг. – 903 руб.; <адрес>:12:011102:1053, <адрес>, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база285 507, доля в праве ?, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/датаг. – 428 руб. Всего к уплате 4 656 руб., срок уплаты до 01.12.2016г. (л.д. 18).
Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 14.07.2018г., согласно которому исчислена сумма транспортного налога в отношении TOYOTA RAV4,У462ТО26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 148.00, налоговая ставка 15.00, количество месяцев владения 9/датаг. в размере 1 665 руб.;TOYOTARAV4,В279РЕ126ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 180.00, налоговая ставка 36.00, количество месяцев владения3/датаг. в размере 1 620 руб.;
начисление сумм земельного налога в отношении ЗУ 26:12:011106:63 <адрес>, пер. Восточный, 19, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 1 153 891, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/датаг. – 3 462 руб.;
налога на имущество физических лиц в отношении <адрес>:12:010504:441, <адрес>, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 1 966 862, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/датаг. – 2 902 руб.; жилого <адрес>:12:011106:241, <адрес>, пер. Восточный, 19, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 86 233, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/датаг. в размере 103 руб. Всего на сумму 9 752 руб., срок уплаты до 03.12.2018г.
Административный ответчик с дата является адвокатом, что подтверждается удостоверением №, в соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.
Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Как следует из ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу пп.1,2 п.1 ст.430 НК РФ, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017г. – 23 400 руб., за 2018г. – 26 545 руб., 2019г. – 29 354 руб., за 2020г. -32 448 руб.; фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017г. – 4 590 руб., за 2018г. – 5 840 руб., 2019г. – 6 884 руб., за 2020г. – 8 426 руб.
В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц.
Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
Административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от дата № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований- до29.09.2021г. (л.д. 35).
В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда № от дата «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени на общую сумму 133226,69 руб. (л.д. 10).
Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность по пене на общую сумму 133226,69 руб., в том числе:
налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ:
за 2014 г. на сумму 39067 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 8750,59 руб.,
за 2016 г. на сумму 292462,10 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 53566,88 руб.,
за 2018 г. на сумму 1189622 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 49037,72 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с датаг.:
за 2018 г. на сумму 5840 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1904,70 руб.,
за 2019 г. на сумму 6884 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 448,25 руб.,
за 2020 г. на сумму 8426 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 319,22 руб.
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с датаг.):
за 2017 г. на сумму 23400 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1211,76 руб.,
за 2017 г. на сумму 31767,57 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 5818,51 руб.,
за 2018 г. на сумму 26545 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 4861,94 руб.,
за 2018 г. на сумму 33312,22 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 2427,43 руб.,
за 2019 г. на сумму 29354 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1911,43 руб.,
за 2019 г. на сумму 17383,37 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 870,32 руб.,
за 2020 г. на сумму 32448 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 1229,23 руб.,
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
за 2015 г. на сумму 1331 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 86,68 руб.,
за 2017 г. на сумму 3005 руб. пени за период с дата по 27.08.2021г. в размере 195,68 руб.,
транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 360,91 руб.: за 2017г. на сумму 3285 руб. пени за период с дата по дата в размере 360,91 руб.,
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 225,44 руб.: за 2017г. на сумму 3462 руб. пени за период с дата по дата в размере 360,91 руб.
Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.
Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, сведений об уплате задолженности в материалах дела не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные требования основаны на законе.
Вместе с тем, рассматривая ходатайство административного истца Межрайонной ИФНС Р. № по СК о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для обращения с административным исковым заявлением и ходатайство административного ответчика об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием уважительных причин пропуска указанного срока, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, по данному требованию мировым судьей дата вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи от дата судебный приказ отменен.
После отмены судебного приказа административный истец дата обратился в Промышленный районный суд с заявлением о взыскании задолженности с ответчика.
Таким образом, в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, административный истец Межрайонная ИФНС Р. № по СК с соответствующим заявлением о взыскании задолженности с ответчика не обратилась, т.е. предусмотренным налоговым законодательством правом не воспользовалась и не реализовала возможность в судебном порядке взыскать образовавшуюся задолженность.
Копия определения об отмене судебного приказа получена МИФНС № по СК дата, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 9).
Доводы административного истца о том, что, в ходе контрольных мероприятий налоговым органом установлено, что судебный акт после направления заявления о взыскании судебного приказа не поступал, в связи с чем повторно был истребован судебный акт, фактически, определения получены за пределами сроков, предусмотренных КАС РФ, что явилось причиной нарушения процессуального срока, судом отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, утвержденным руководителем У.Р. по <адрес> ФИО3 дата, полномочия по реализации положений ст.48 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов с физических лиц на всей территории <адрес> осуществляет Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
Сама по себе процедура замены стороны правопреемником не изменяет течение процессуальных сроков и не продлевает эти сроки в зависимости от даты производства правопреемства или получения судебного постановления правопреемником. Все действия, совершенные в судебном процессе до вступления правопреемника в административное дело, обязательны для него в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч.6 ст.44 КАС РФ).
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения истца в суд с настоящими требованиями в установленные законом сроки суду не представлено, в том числе и сведения о проведении контрольных мероприятий (приказ, результаты инвентаризации), как и сведений о повторном обращении к мировому судье с заявлением о выдаче копии определения об отмене судебного приказа. Напротив, истец является юридическим лицом, имеющим достаточный штат служащих, между которыми распределены соответствующие обязанности, в том числе и по контролю уплаты физическими лицами налогов, поэтому у суда не имеется оснований полагать, что у истца отсутствовала своевременная информация об образовавшейся задолженности.
Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, для обращения с административным исковым заявлением.
Учитывая, что административным истцом пропущен срок, для обращения с административным исковым заявлением, суд считает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС Р. № по <адрес> о восстановлении срока на обращение в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС Р. № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 133226,69 рублей – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья М.А. Бирабасова