Арбитражный суд Липецкой области
пл.Петра Великого, д.7, <...>
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Липецк Дело № А36-6129/2021
23 января 2026 года
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Коровина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добросоцкой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
садоводческого товарищества «Казино» акционерного общества открытого типа «Липецкий центролит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)
к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, адрес филиала: г.Липецк, ул.50 лет НЛМК, д.33)
с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) муниципального образования – сельское поселение Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области в лице администрации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>),
2) администрации Задонского муниципального района Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)
об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, доверенность от 25.09.2023, адвоката,
от ответчика – ФИО2, доверенность от 18.10.2024 № Д-ЛП/73, диплом о высшем юридическом образовании,
от третьих лиц – представители не явились,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое товарищество «Казино» акционерное общество открытого типа «Липецкий центролит» (далее – СТ «КАЗИНО» АООТ «Липецкий центролит», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», ответчик) о признании незаконным возведения части линии энергоснабжения, включающей в себя 12 железобетонных опор, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленного СТ «КАЗИНО» АООТ «Липецкий центролит», о возложении на ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» обязанности за свой счет произвести демонтаж части линии энергоснабжения, включающей в себя 12 железобетонных опор, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленного СТ «КАЗИНО» АООТ «Липецкий центролит».
Определением арбитражного суда от 03.08.2021 исковое заявление принято к производству.
В ходе рассмотрения дела ответчик изменил наименование на публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго»).
Определением от 30.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование – сельское поселение Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области.
Определением от 27.12.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого Арбитражным судом Липецкой области по результатам рассмотрения дела № А36-5599/2023.
Определением от 11.09.2024 производство по делу возобновлено.
Определением от 13.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Задонского муниципального района Липецкой области.
Истец неоднократно уточнял предмет исковых требований и в судебном заседании 23.06.2025 представитель истца просил признать незаконным возведение ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» части линии энергоснабжения, включающей в себя 14 железобетонных опор согласно исполнительной съемке опор № 1-14 ВЛ-10 кВ «Казино яч.21ПС Донская» по следующим координатам:
X:415354,83 Y: 1293751,76:
X:415318,50 Y: 1293747,98;
X:415283,86 Y: 1293743,33:
X: 415259,68 Y: 1293740,60;
X:415220,00 Y:1293735,95;
X:415182,77 Y: 1293731,81;
X:415142.29 Y:1293728,32;
X: 415096,37 Y:1293724,67;
X: 415054,65 Y: 1293721,38;
X: 415016,03 Y:1293718,41;
X: 414978,76 Y:1293715,42;
X:414976,28 Y: 1293752,03;
X:414973,34 Y: 1293803,36;
X: 414971,34 Y:1293832,50,
расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленного СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит»;
обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Липецкэнерго» произвести за его счет демонтаж и снос части линии энергоснабжения, включающей в себя 14 железобетонных опор, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленного СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит»;
обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» устранить препятствия в пользовании земельным участком посредством демонтажа за его счет части линии энергоснабжения, включающей в себя 14 железобетонных опор, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленного СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит»;
обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» за его счет привести земельный участок с кадастровым номером 48:08:1980505 общей площадью 80 га в первоначальное состояние, соответствующее целевому назначению и пригодное для осуществления садоводства путем выполнения за свой счет работ по рекультивации и восстановлению плодородия.
Суд принял к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, поскольку в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) это является правом истца и не нарушает прав иных лиц.
Третьи лица в судебное заседание 22.07.2025 не явились, извещены надлежащим образом.
18.07.2025 и 21.07.2025 от ответчика нарочно поступили письма ППК «Роскадастр» в лице филиала по Липецкой области от 08.07.2025 № 04121/25 и письменные пояснения, которые представитель ответчика просил приобщить к материалам дела.
На основании статей 66, 159 АПК РФ дополнительные доказательства и письменные пояснения приобщены к материалам дела.
Судом в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 22.07.2025 объявлялся перерыв до 23.07.2025.
В продолженное после перерыва судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.
Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ размещена арбитражным судом на официальном сайте суда в сети «Интернет».
При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Арбитражный суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.
Из материалов дела следует, что согласно государственному акту № ЛПО-13-000121 садоводческому товариществу «Казино», расположенному на территории ТОО «Студенецкое», западнее села Казино Верхне-Студенецкого сельсовета, на основании решения администрации Задонского района от 21.12.1992 № 513 предоставлено 80 га земель в коллективно-долевую собственность для использования под коллективное садоводство.
Ссылаясь на изготовленный кадастровым инженером ФИО3 проект границ СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит», последнее обратилось к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» с требованием об установлении платы за пользование земельным участком ввиду самовольного размещения на площади 14 000 кв. м 12 железобетонных опор высоковольтной линии ВЛ-10 кВ.
Поскольку ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» не выразило согласие на установление платы за пользование земельным участком, на котором размещены опоры линии электропередач, СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения предмета иска).
Мотивируя правомерность нахождения спорных опор на принадлежащем истцу земельном участке, ответчик ссылался на выполнение условий технологического присоединения строящегося дома с коммунально-бытовыми приборами (заявитель ФИО4), расположенного по адресу: Липецкая обл., р-н Задонский, СТ «Казино», западнее с.Казино, с кадастровым номером 48:08:1980501:3, на основании договора № 41693513 (6183266) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.08.2018, заключенного ответчиком с ФИО4.
Проектной документацией общества с ограниченной ответственностью «КомСервис» (2018 год), подготовленной по заказу ответчика, в разделе 1 «Пояснительная записка» предусмотрено строительство ВЛИ-0,4 кВ от опор № 1 фидера № 2 ВЛИ-0,4 кВ ТП № 3-553 до границы земельного участка заявителя (т.1, л.д.66-69).
В свою очередь истец представил акт комиссионного обследования объекта электросетевого хозяйства от 13.05.2022 (т.2, л.д.32-40), подготовленный с участием представителей сторон, согласно которому по результатам осмотра ВЛ-10 кВ (14 спорных опор) и Вл-04 кВ для присоединения строящегося дома ФИО4 установлено, что объект ФИО4 запитан от ВЛ-04 кВ (ТП № 553/250), расположенной от ВЛ-10 кВ на расстоянии 30 м. Опоры Вл-0,4 кВ начинаются от ТП № 553/250 и проходят до земельного участка ФИО4, к спорным опорам не относятся.
Как пояснил ответчик в отзыве на исковое заявление (т.2, л.д. 41-42), работы по строительству спорной ВЛ-10 кВ выполнялись в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения объектов, расположенных на территории с.Казино, заключенного с ФИО5 Впоследствии к указанной линии электропередач были присоединены иные заявители, обратившиеся с заявками на технологическое присоединение.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу пункта 3 статьи 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 ГК РФ).
На основании статей 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
По смыслу положений статьи 304 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, может быть удовлетворен, если действия ответчика являются неправомерными.
Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличия у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличия препятствий в осуществлении этого права, а также наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с частью статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Возражение ответчика о том, что принадлежащий истцу земельный участок на момент проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ не был поставлен на кадастровый учет, поскольку в акте обследования и выбора земельного участка для строительства ВЛ-10 кВ, ТП 10/04 кВ и ВЛИ-0,4 кВ для электроснабжения жилого дома ФИО5 в с. Казино указано на прохождение ВЛ-10 кВ, ТП 10/04 кВ и ВЛИ-0,4 кВ через земли администрации Верхнестуденецкого сельсовета, противоречит письму Задонского территориального отдела управления Роснедвижимости по Липецкой области от 07.04.2009 № 08-15/157.
Так, согласно названному письму на основании постановления главы администрации Задонского района Липецкой области от 15.12.1992 № 505 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Казино» были выданы свидетельства на права собственности на земельные участки, сведения о которых были внесены в Единый государственный реестр земель в количестве 294, из них по 8 земельным участкам проведено уточнение границ. Государственный акт на право коллективно-долевой собственности выдан садоводческому товариществу «Казино» 30.12.1992, при этом ранее принятое постановление главы администрации Задонского района Липецкой области от 15.12.1992 № 505 не было отменено, в связи с чем сведения о земельных участках, указанных в государственном акте, уже содержались в государственном кадастре недвижимости, их повторное внесение не требовалось.
Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшей в период предоставления истцу земельного участка площадью 80 га, было предусмотрено, что в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). При этом собственниками земли выступают государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Согласно статье 8 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. Земли общего пользования садоводческих товариществ передаются им бесплатно и разделу не подлежат.
В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
Несмотря на то, что в действующем в настоящее время законодательстве отсутствует понятие «коллективно-долевая собственность», земельный участок, предоставленный ранее на таком праве в собственность членов садоводческого товарищества, не может без правовых оснований перейти в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица.
В соответствии с частью 14 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» образованные до дня вступления в силу данного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу этого Закона, являются земельными участками общего назначения.
Частью 16 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
Таким образом, поскольку в отношении земель кадастрового квартала с кадастровым номером 48:08:1980505 до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» возникло право коллективной собственности, которое признается действующим законодательством правом общей долевой собственности лиц - собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, регистрации права собственности истца на земельный участок площадью 80 га не требовалось.
Факт нахождения на принадлежащем истцу земельном участке принадлежащих ответчику опор № 1-14 ВЛ-10 кВ «Казино яч.21 ПС Донская» подтвержден имеющейся в деле исполнительной съемкой от сентября 2021 года (т.1, л.д.36).
Поскольку материалами дела подтвержден факт размещения 14 опор линейного объекта: ВЛ-10 кВ «Казино яч.21ПС Донская» на землях кадастрового квартала с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленного СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит», в отсутствие установленных законом или договором оснований, арбитражный суд полагает необходимым обязать ответчика освободить данные земли от названных объектов. Суд также принимает во внимание, что об отсутствии технической возможности выноса принадлежащих ответчику спорных 14 опор высоковольтной линии, заявлено не было.
Требование СТ «Казино» АООТ «Липецкий центролит» о признании незаконным возведения ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» части линии энергоснабжения, включающей в себя 14 железобетонных опор согласно исполнительной съемке опор № 1-14 ВЛ-10 кВ «Казино яч.21ПС Донская», не подлежит удовлетворению, поскольку последствием размещения высоковольтной линии без правовых оснований для использования земель истца является возложение на ответчика обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путем освобождения участка от имущества ответчика.
Ссылка ответчика на то, что строительство спорной линии электропередачи выполнялось в рамках мероприятий по технологическому присоединению согласно проектной документации, также не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку с истцом установка опор высоковольтной линии не согласовывалась.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 ЗК РФ).
На основании изложенного на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» также следует возложить обязанность за свой счет привести земельный участок с кадастровым номером 48:08:1980505 общей площадью 80 га в пригодное для использования состояние.
Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, а также степень затруднительности исполнения судебного акта.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, уплаченной при предъявлении иска, в размере 6 000 руб. относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда освободить земли кадастрового квартала с кадастровым номером 48:08:1980505, предоставленные садоводческому товариществу «Казино» акционерному обществу открытого типа «Липецкий центролит» (ОГРН <***>, ИНН <***>), от 14 железобетонных опор высоковольтной линии согласно исполнительной съемке опор № 1-14 ВЛ-10 кВ «Казино яч.21ПС Донская» по следующим координатам:
X:415354,83 Y: 1293751,76:
X:415318,50 Y: 1293747,98;
X:415283,86 Y: 1293743,33:
X: 415259,68 Y: 1293740,60;
X:415220,00 Y:1293735,95;
X:415182,77 Y: 1293731,81;
X:415142,29 Y:1293728,32;
X: 415096,37 Y:1293724,67;
X: 415054,65 Y: 1293721,38;
X: 415016,03 Y:1293718,41;
X: 414978,76 Y:1293715,42;
X:414976,28 Y: 1293752,03;
X:414973,34 Y: 1293803,36;
X: 414971,34 Y:1293832,50.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в течение одного месяца с даты освобождения от опор земель кадастрового квартала с кадастровым номером 48:08:1980505 за свой счет привести земли кадастрового квартала с кадастровым номером 48:08:1980505 общей площадью 80 га в пригодное для использования состояние.
В остальной части отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу садоводческого товарищества «Казино» акционерного общества открытого типа «Липецкий центролит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлине.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья А.А.Коровин