Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6394/2023
12 сентября 2023 года
изготовлено в полном объеме
12 сентября 2023 года объявлена резолютивная часть
Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2983,99 рублей,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Шутовой,
при участии представителей в заседании: стороны не явились, извещены;
установил:
акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района» (далее – ответчик) о взыскании 2983,99 рублей, составляющих 2933,53 рублей долга за коммунальные услуги (квартира по адресу: пгт. Февральск, ул. Магистральная, 3, кв. 43) за период с 01.11.2022 по 31.12.2022, 50,46 рублей пеней за период с 18.01.2023 по 03.04.2023.
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.
Определением от 17.07.2023 назначено предварительное судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.
Представитель истца в заседание не явился, ходатайствовал о проведении заседания в отсутствие представителя, представил выписку из ЕГРН по спорному имуществу, указав, что требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика в заседание не явился, возражений не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.
Дело рассмотрено согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между АО «Коммунальные системы БАМа» (исполнитель) и МКУ ОУМИ (потребитель) заключен договор о возмещении затрат за пользование тепловой энергией в горячей воде для незаселенных квартир муниципального жилищного фонда № 4506 (далее – договор), по условиям пункта 1.1. которого, предметом договора является возмещение затрат исполнителю потребителем за коммунальные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим гражданским законодательством РФ.
Пунктом 2.1.1. договора предусмотрено, что исполнитель обязан предоставить потребителю тепловую энергию в горячей воде (отопление) в количестве 21,06 Гкал на общую сумму 59 947,56 руб. (с НДС) в соответствии с приложением № 1. Обеспечивать потребителя холодной и горячей водой в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на сумму 733,90 руб. (с НДС) в соответствии с приложениями № 2, № 3 к договору. Общая сумма по договору составляет 60 681,46 руб.
В соответствии с пунктом 4.3. договора, оплата за опущенную тепловую энергию потребителем производится ежемесячно на основании предъявленных ему счет – фактур до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
В силу пункта 8.1. договора, договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2022, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-8818/2022, что с учетом статьи 69 АПК РФ не требует дополнительного доказывания.
Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества, помещение по адресу: пгт. Февральск, ул. Магистральная, 3, кв. 43, находится в собственности муниципального образования Селемджинского района с 22.10.2019 по настоящее время.
Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2021-2022 года установлены приказом от 10.12.2021 № 146-пр/в, на 2023-2027 года – от 25.11.2022 № 125-пр/в, на горячую воду – от 20.12.2021 № 166-пр/в, от 18.11.2022 № 149-пр/т.
АО «КС БАМа» с 01.11.2022 по 31.12.2022 оказало коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения помещения по адресу: пгт. Февральск, ул. Магистральная, 3, кв. 43, на сумму 2933,53 рублей, выставлены на оплату счета-фактуры от 30.11.2022 № 17908, от 28.12.2022 № 18646, для подписания направлены акты сверки.
Акты сверки подписанными ответчиком не возвращены, долг не оплачен.
Поскольку ответчик фактически принятые услуги в спорный период не оплатил в полном объеме, направлена претензия от 23.01.2023 (получена 30.01.2023) об оплате услуг по договору № 4506.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, долг не оплачен в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд.
Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункта 1 статьи 424 ГК РФ).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).
В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Ответчик является органом, на который возложена обязанность по содержанию (оплате коммунальных услуг) муниципального имущества Селемджинского района.
В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, статьи 249, 289, 290 ГК РФ.
Следовательно, у собственника помещения независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
Жилищное законодательство устанавливает обязанность собственников вносить оплату исполнителю коммунальных услуг.
Из пункта 17 (б) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила N 354) следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил.
Истец в исковой период является исполнителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения по спорному помещению.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества, помещение по адресу: пгт. Февральск, ул. Магистральная, 3, кв. 43, находится в собственности муниципального образования Селемджинского района с 22.10.2019 по настоящее время.
В силу положений статьи. 210 ГК РФ в совокупности с положениями ст. 1151 ГК РФ бремя содержания имущества, как обязанность обеспечивающая сохранность имущества, в том числе в аспекте положений Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спорного имущества, являющегося конструктивной и неотъемлемой частью многоквартирного дома, не может быть приостановлена и является непрерывной обязанностью собственника, а в случае его смерти и отсутствия лиц, которые бы вступили в право наследования – указанное бремя переносится в порядке ст. ГК РФ на соответствующее публичное образование вместе с переходом права собственности.
Доказательств, подтверждающих заселение квартиры в спорный период, ответчиком в материалы дела также не представлено.
Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Факт предоставления истцом коммунальных услуг ответчику в период с 01.11.2022 по 31.12.2022 по спорному имуществу подтверждается материалами дела.
В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не представил доказательства полной оплаты суммы основного долга, доказательства обратного материалы дела не содержат.
При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным.
Судом установлено, что при расчете применена формула расчета платы за жилое помещение по постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Поскольку размер задолженности документально подтвержден и ответчиком не оспорен, не представлены доказательства оплаты 2933,53 рублей долга за коммунальные услуги (квартира по адресу: пгт. Февральск, ул. Магистральная, 3, кв. 43) за период с 01.11.2022 по 31.12.2022, требования истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, истцом заявлено требования о взыскании с ответчика 50,46 рублей пеней за период с 18.01.2023 по 03.04.2023.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).
Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, потребляемого ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ указано, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340 «О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России» в целях обеспечения применения ключевой ставки Банка России как индикатора стоимости заемных средств установлено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации – 7.5 % годовых.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.
Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате задолженности за предоставленные коммунальные услуги в отношении спорного помещения.
Возражений относительно неустойки, ходатайства об ее уменьшении в порядке ст. 333 ГК РФ ответчик не заявлял, доказательства оплаты долга, не представил. Доказательства обратного в деле отсутствуют.
Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (статья 401 ГК РФ).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).
Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате фактически потребленных услуг, доказательств исключительности случая, тяжелого материального положения учреждения, а также получения кредитором необоснованной выгоды, иные основания уменьшения не представлены, материалы дела, данные доказательства, не содержат.
Обязанность ответчика по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, сроки их внесения прямо установлены законом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Доказательств обращения ответчика к истцу для получения платежных документов за данный период не представлено.
Суд, с учетом просрочки исполнения обязательств по оплате потребленного ресурса, проверив расчет пеней, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа, сумму долга, ставку рефинансирования, считает, что сумма заявленных пеней соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке.
Размер неустойки определен в пределах условий части 14 статьи 155 ЖК РФ, с учетом рекомендаций Правительства РФ.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом положений статьи 333.41 НК РФ госпошлина по иску составляет 2000 рублей, оплачена при подаче иска платежным поручением от 18.04.2023 № 3110 в сумме 1000 рублей, от 27.06.2023 № 4772 – 1000 рублей. Поскольку иск удовлетворен судом в полном размере, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
взыскать с муниципального казенного учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2933,53 рублей долга за коммунальные услуги (квартира по адресу: пгт. Февральск, ул. Магистральная, 3, кв. 43) за период с 01.11.2022 по 31.12.2022, 50,46 рублей пеней за период с 18.01.2023 по 03.04.2023; 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья И.А. Москаленко