Решение по делу № А09-5533/2023 от 28.09.2023

127/2023-107387(2)

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Брянск Дело № А09-5533/2023 28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2023 года. Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Филиной У.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Брянск, о взыскании 12 578 руб. 10 коп.,

при участии представителей: от истца: ФИО2 по доверенности № 67 от 17.07.2023, копия диплома, паспорт, от ответчика: не явились, извещен,

установил:

Акционерное общество «Чистая планета», г. Брянск, (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Брянск, (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 12 578 руб. 10 коп., в том числе 11 273 руб. 19 коп. долга по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО по договору № ТСN/01-0006218 от 29.03.2019 и 1304 руб. 91 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 02.10.2022 по 26.05.2023.

Определением суда от 07.06.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Судом получены ответ из УМВД России по Брянской области на запрос суда с указанием регистрации по месту жительства ответчика и выписка из ЕГРИП.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: признание судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 28.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

На основании п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Ответчик, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика в порядке, установленном ст.ст.123, 136 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представил дополнительные документы (договор от 04.05.2023 № НФ-75551, заключенный

между истцом и ответчиком, заявление ответчика от 03.05.2023 об изменении адреса объекта аренды), которые приобщены к материалам дела, полагал возможным рассмотрение дела по существу в настоящем судебном заседании.

Иных заявлений, ходатайств, дополнений, возражений, в том числе отзыва от ответчика к настоящему судебному заседанию не поступило.

Суд, с согласия истца, при отсутствии возражений со стороны ответчика, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» на основании заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области соглашений № 1 от 28.04.2018, № 2 от 03.05.2018, АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области.

Между АО «Чистая планета» (Региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТСN/01-0006218 от 29.03.2019, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1.1 договора).

Согласно приложению № 1 к договору № ТСN/01-0006218 от 29.03.2019 объект ответчика магазин «Славянка» расположен по адресу: г.Брянск, Володарский район, ул.Димитрова, д.70А.

В соответствии с п.п.1.2, 1.3 договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о

размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) и способ складирования твердых коммунальных отходов определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору.

Согласно п.1.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.01.2019.

Расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде по настоящему договору, осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, исходя из объема твердых коммунальных отходов, указанного в приложении № 1 к настоящему договору (п.2.1 договора).

Согласно п.2.3 договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 6.2 договора стороны согласовали, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Срок действия договора сторонами в п.9.1 договора установлен по 31.12.2019, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и в силу п.9.3 договор считается продленным на тот же срок, на тех же условиях.

Во исполнение условий указанного договора истцом в период январь 2020 года – февраль 2021 года, август 2022 года – март 2023 года были оказаны ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 11 273 руб. 19 коп. Ответчик обязательства по оплате оказанных истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за вышеуказанный период не исполнил, выставленные истцом к оплате счета, счета-фактуры в полном объеме не оплатил, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед истцом за указанный период в размере 11 273 руб.

19 коп.

Направленная истцом 17.03.2023 в адрес ответчика претензия № 5414 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в течение 10 календарных дней с момента получения претензии ответчиком оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТСN/01-0006218 от 29.03.2019 в части оплаты оказанных услуг, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

В соответствии со ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области соглашений № 1 от 28.04.2018, № 2 от 03.05.2018, АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области.

В силу п.2 ст.24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу п.4 ст.426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать

правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила № 1156) устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как было указано выше, между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТСN/01-0006218 от 29.03.2019.

Согласно п.2.1 указанного договора оплата услуг, оказанных в расчетном периоде по настоящему договору, осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, исходя из объема твердых коммунальных отходов, указанного в приложении № 1 к настоящему договору.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год утвержден Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 № 37/176-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2020 год» составляет 473 руб. 06 коп. с НДС за 1 куб. м.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 год утвержден Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 18.12.2020 № 31/1-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2021 год» составляет 455 руб. 66 коп. с НДС за 1 куб. м.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2022 год утвержден Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2021 № 34/18-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2022 год» на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 455,66 руб. за 1 куб.м., с 01.07.2022 по 30.11.2022 составляет 479 руб. 88 коп. за 1 куб. м.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2023 год утвержден Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 29.11.2022 № 36/8-тко «Об установлении предельных единых тарифов на

услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2023 год» на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 составляет 518,28 руб. за 1 куб.м.

Факт оказания истцом услуг ответчику по договору № ТСN/01-0006218 от 29.03.2019 по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств того, что вывоз отходов осуществлялся иным лицом ответчиком не представлено. Каких-либо возражений по существу спора ответчиком не заявлено.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст.781 Гражданского кодекса РФ).

Наличие у ответчика задолженности перед истцом по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2020 – февраль 2021, август 2022 – март 2023 в размере 11 273 руб. 19 коп. подтверждается материалами дела. Доказательств оплаты задолженности в полном объеме либо частично ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми бытовыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.

В пункте 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что

собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

В соответствии с п.8 (1в) Правил № 1156 договоры на вывоз ТБО заключаются с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с указанными правилами допускается заключение договора на вывоз ТБО на основании договора либо вещных прав.

Таким образом, при наличии договора на вывоз ТБО с региональным оператором, ответчиком может выступать сторона договора, не являющаяся собственником помещения.

При этом, в случае не заключения арендатором договора с региональным оператором по вывозу ТБО он не может являться ответчиком по делу, даже если обязанность по заключению такого договора, предусмотрена договором аренды.

Обязанность временного владельца помещения (ответчика) в силу арендного титула заключить договор на оказание услуг не учитывает, что временный договор аренды, заключенный на неопределенный срок, представляет собой юридически непрочную связь между арендатором и собственником, которая в силу относительного характера (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации) по общему правилу не создает, кроме указанных в договоре, обязанностей сторон в отношении лиц, не участвующих в нем (для третьих лиц). Исполнитель коммунальных услуг в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

На основании изложенного, в случае отсутствия договора с региональным оператором по вывозу ТБО ответчиком по спорам о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в силу ст.210 Гражданского кодекса РФ, является собственник помещения.

Из материалов дела следует, что ответчик не является собственником объекта, расположенного по адресу: <...>.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае при наличии договора № ТСN/01-0006218

от 29.03.2019 по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ответчик ИП Хотько А.С. является стороной договора и несет обязательства по оплате оказанных истцом услуг.

Данная позиция подтверждается постановлением Президиума ВАС от 17.04.2012 № 15222/11 по делу № А40-99124/10-37-796, постановлением Президиума ВАС от 12.04.2011 № 16646/10 по делу № А55-11329/2009, а также сложившейся судебной практикой по оплате арендатором коммунальных услуг.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены суду сведения о наличии у ответчика арендных правоотношений по спорному объекту с третьими лицами и подтверждающие это документы. Договор на вывоз ТКО заключен между истцом и ответчиком.

Таким образом, исковые требования о взыскании 11 273 руб. 19 коп. долга с индивидуального предпринимателя ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса РФ).

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных истцом услуг в указанный период подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Таким образом, истец в соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ и п.6.2 договора вправе требовать уплаты ответчиком неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате оказанных услуг.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период с 02.10.2022 по 26.05.2023 составляет 1304 руб. 91 коп. Расчет неустойки произведен истцом, в соответствии с действующим законодательством и условиями договора, проверен судом и признан правильным.

Ответчик возражений относительно расчета неустойки либо контррасчет не представил, ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявил, в связи с чем оснований для применения судом ст.333 Гражданского кодекса РФ не имеется, поскольку

исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст.1 Гражданского кодекса РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика (п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ).

Заявленная ко взысканию истцом неустойка в размере 1304 руб. 91 коп. является соразмерной последствиям просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг.

Обстоятельств, влекущих в силу ст.401 Гражданского кодекса РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Следовательно, исковые требования в части взыскания 1304 руб. 91 коп. неустойки подлежат удовлетворению.

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 2000 руб. При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платежному поручению № 5989 от 11.04.2023.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 12 578 руб. 10 коп. удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Брянск, в пользу акционерного общества «Чистая планета», <...> 578 руб. 10 коп., в том числе 11 273 руб. 19 коп. долга по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО по договору № ТCN/01-0006218 от 29.03.2019 за период с января 2020 года по февраль

2021 года, с августа 2022 года по март 2023 года и 1304 руб. 91 коп. пени за период с

02.10.2022 по 26.05.2023, а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.С. Поддубная