АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

10 февраля 2025 года дело № А76-6568/2024

Судья Арбитражного суда Челябинской области Писаренко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гранкиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» (ИНН: <***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН: <***>) о взыскании 9 868 760 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 (доверенность от 30.12.2022),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее также ПАО «ММК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее также ОАО «РЖД»), в лице филиала, о взыскании пени за просрочку доставки груза по спорным накладным в размере 10 193 835 руб. 14 коп. - определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что основания для увеличения сроков доставки в соответствии с разделами 4, 6 Правил исчисления сроков доставки №245, отсутствие перерасчёта истца по части досылочных дорожных ведомостей нормативного срока доставки в соответствии с частью 5 ст.33 УЖТ РФ, пункта 89 «ГОСТ Р 58855-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Качество услуг в области грузовых перевозок. Термины и определения», п.п.2.1, 4.2, 4.3 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245, в соответствии с которыми нормативный срок доставки в случае отцепки вагонов из ядра маршрутной отправки определяется как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок; основания для увеличения сроков доставки грузов в связи с наличием обстоятельств в процессе осуществления перевозки грузов, не зависящих от перевозчика, указанных в ст.29 Устава, в задержке вагонов в пути следования по причинам, не зависящим от перевозчика, основания для отказа во взыскании пени в связи повторной подачей исковых требований солидарным кредитором; основания для увеличения срока доставки грузов в связи с исправлением технической неисправности на основании п.6.3 Правил №245, просил снизить размер неустойки на основании ст.333 ГК РФ.

В обоснование доводов указал, что неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательств, взыскание заявленной пени в полном размере носит исключительно чрезмерный характер, не обеспечивая принципа равенства сторон, материалы дела не содержат наличия у истца каких-либо негативных последствий в результате просрочки доставки порожних грузовых вагонов, также указал, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. №304 в ОАО «РЖД» утверждены Временные правила определения очередности перевозок грузов на время приостановки действия Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. № 710, в соответствии с которыми Временные правила определяют основные принципы очередности перевозок грузов и особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом и направлены на своевременное и безусловное обеспечение в первую очередь военных перевозок.

Истцом приняты частично доводы ответчика, в связи с чем, истец уточнил исковые требования до суммы 9 868 760 руб. 80 коп. – суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принял уменьшение суммы исковых требований.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

В судебном заседании 03.02.2025, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 10.02.2025; информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» в октябре 2023 года осуществило перевозку грузов по договорам перевозки грузов железнодорожным транспортом в адрес грузополучателя ПАО «ММК», что подтверждается транспортными железнодорожными накладными и досылочными дорожными ведомостями №№ ЭО939976 (ЭН878501), ЭО940114 (ЭН878501), ЭП063075 (ЭО130760), ЭП246794 (ЭО466473), ЭП246792 (ЭО466473), ЭП257666 (ЭО466473), ЭП257695 (ЭО466473), ЭП257722 (ЭО466473), ЭП246790 (ЭО466473), ЭП257760 (ЭО466473), ЭП246251 (ЭО466555), ЭП246253 (ЭО466555), ЭП246249 (ЭО466555) ,ЭП246254 (ЭО466555), ЭП258088 (ЭО466688), ЭО691728 (ЭО533279), ЭО691668 (ЭО533279), ЭО691602 (ЭО533279), ЭО691548 (ЭО533279), ЭО691467 (ЭО533279), ЭО691506 (ЭО533279), ЭО992123 (ЭО617159), ЭП166705 (ЭО623693), ЭП221098 (ЭО851794), ЭП220668 (ЭО851794), ЭП221022 (ЭО851794), ЭП220887 (ЭО851794), ЭП221019 (ЭО851794), ЭП220735 (ЭО851794), ЭП221244 (ЭО851794), ЭП221064 (ЭО851794), ЭП220788 (ЭО851794), ЭП221296 (ЭО851794), ЭП221114 (ЭО851794), ЭП220824 (ЭО851794), ЭП221353 (ЭО851794), ЭП221159 (ЭО851794), ЭП220703 (ЭО851794), ЭП220973 (ЭО851794), ЭП370030 (ЭО886656), ЭМ250949, ЭО535345, ЭМ947025, ЭН279836, ЭН443164, ЭН452180, ЭН452426, ЭН452677, ЭН640543, ЭН703343, ЭН786018, ЭН786538, ЭН816233, ЭН837182, ЭН880195, ЭН926420, ЭН926828, ЭН927132, ЭН927290, ЭН948561, ЭН951731, ЭН994630, ЭН996313, ЭО000862 ,ЭО027682, ЭО027779, ЭО034719, ЭО105447, ЭО105731, ЭО107146, ЭО108224, ЭО155946, ЭО130760, ЭО196031, ЭО356726, ЭО366544, ЭО944009, ЭО487697, ЭО507940, ЭО523029, ЭО529444, ЭО535025, ЭО585290, ЭО614486, ЭО661417, ЭО662177, ЭО671840, ЭО672285, ЭО730533, ЭО735649, ЭО769074, ЭО829713, ЭО830345, ЭО832351, ЭО841160, ЭО886161, ЭО886656, ЭП052123, ЭО912542, ЭМ946823, ЭП012359 (ЭО743382), ЭП071395 (ЭО843165), ЭП071392 (ЭО843165), ЭП071398 (ЭО843165), ЭП071389 (ЭО843165), ЭП071383 (ЭО843165), ЭП071385 (ЭО843165), ЭП425013 (ЭО893935), ЭП425159 (ЭО893935), ЭП127573 (ЭО943156), ЭП127989 (ЭО943156), ЭП127660 (ЭО943156), ЭП128059 (ЭО943156), ЭП127745 (ЭО943156), ЭП128093 (ЭО943156), ЭП127795 (ЭО943156), ЭП128131 (ЭО943156), ЭП127845 (ЭО943156), ЭП128190 (ЭО943156), ЭП127884 (ЭО943156), ЭП446069 (ЭО981373), ЭП446078 (ЭО981373), ЭП446053 (ЭО981373), ЭП446024 (ЭО981373), ЭП446005 (ЭО981373), ЭП445987 (ЭО981373), ЭП445957 (ЭО981373), ЭП445933 (ЭО981373), ЭП445903 (ЭО981373), ЭП445882 (ЭО981373), ЭП445867 (ЭО981373), ЭП445852 (ЭО981373), ЭП445733 (ЭО981373), ЭП423818 (ЭО981387), ЭП426844 (ЭО981387), ЭП426537 (ЭО981387), ЭП426233 (ЭО981387), ЭП426115 (ЭО981387), ЭП425875 (ЭО981387), ЭП318465 (ЭП034350), ЭП318539 (ЭП034350), ЭП318631 (ЭП034350), ЭП318705 (ЭП034350), ЭП318622 (ЭП034350), ЭП318532 (ЭП034350), ЭП318477 (ЭП034350), ЭП313388 (ЭП083370), ЭП313387 (ЭП083370), ЭП313382 (ЭП083370), ЭП313390 (ЭП083370), ЭП313391 (ЭП083370), ЭП313394 (ЭП083370), ЭП313395 (ЭП083370), ЭП319073 (ЭП083857), ЭП318995 (ЭП083857), ЭП319177 (ЭП083857), генаЭП319086 (ЭП083857), ЭП318987 (ЭП083857), ЭП318909 (ЭП083857), ЭП318884 (ЭП083857), ЭН000268, ЭН702949, ЭН744639, ЭО055913, ЭН952238, ЭН951887, ЭО057487, ЭН990277, ЭО053826, ЭО058066, ЭО106211, ЭО106432, ЭО323051, ЭО374519, ЭО410178, ЭО413847, ЭО414195, ЭО49032 с просрочкой установленных при отправлении сроков доставки грузов.

В связи с нарушением установленных сроков доставки грузовых вагонов по указанным транспортным железнодорожным накладным истец направил ответчику претензии с требованием об уплате пеней за просрочку доставки грузов.

Претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истцом в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Спорные правоотношения сторон возникли из обязательственных правоотношений по перевозке, урегулированных нормами главы 40 ГК РФ и Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее также УЖТ РФ).

В силу части 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 793 ГК РФ, за ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную этим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 785 ГК РФ предусмотрено, что по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груз лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Пунктом 2 настоящей статьи предусмотрено, что заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В соответствии со статьей 792 ГК РФ, перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно статье 33 УЖТ РФ, перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 УЖТ РФ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 УЖТ РФ.

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом», утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.2015 № 245 (далее – Правила №245), разработанными в соответствии со статьей 33 УЖТ РФ.

В соответствии со ст. 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным Приказом Минтранса России от 07.08.2015 №245, исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

Судом принимается довод ответчика о наличии оснований, предусмотренных ч.5 ст.33 УЖТ РФ, п.2.1, п.4.2, 4.3 Правил исчисления сроков доставки №245 для перерасчёта нормативного срока доставки, определённого при отправлении спорных вагонов в связи с расформированием отправительских маршрутов на станции расформирования и изменения вида отправки для отцепленных вагонов с маршрутной на повагонную, что подтверждается представленными в материалы дела основной накладной, досылочными дорожными ведомостями, отметками в основной накладной об отцепке спорных вагонов от основной отправки в связи изменением веса состава, актами общей формы об отцепке вагонов из отправительского маршрута по досылочным дорожным ведомостям к накладным:

- № ЭО851794 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости №№ ЭП221098, ЭП220668, ЭП221022, ЭП220887, ЭП221019, ЭП220735, ЭП221244, ЭП221064, ЭП220788, ЭП221296, ЭП221114, ЭП220824, ЭП221353, ЭП221159, ЭП220703, ЭП220973;

- № ЭО886656 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости №№ ЭП370030;

- № ЭО743382 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости №№ ЭП012359;

- № ЭО843165 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости №№ ЭП071395, ЭП071392, ЭП071398, ЭП071389, ЭП071383, ЭП071385;

- № ЭО943156 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости ЭП127573, ЭП127989, ЭП127660, ЭП128059, ЭП127745, ЭП128093, ЭП127795, ЭП128131 , ЭП127845, ЭП128190, ЭП127884;

- № ЭО981387 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости ЭП423818, ЭП426844, ЭП426537, ЭП426233, ЭП426115, ЭП425875;

- № ЭП034350 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости ЭП318465, ЭП318539, ЭП318631, ЭП318705, ЭП318622, ЭП318532, ЭП318477;

- № ЭП083370 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости ЭП313388, ЭП313387, ЭП313382, ЭП313390, ЭП313391, ЭП313394, ЭП313395;

- № ЭП083857 (основная накладная) - досылочные дорожные ведомости ЭП319073, ЭП318995, ЭП319177, ЭП319086, ЭП318987, ЭП318909, ЭП318884

по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «"О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и других федеральных законов.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 3 ФЗ «О железнодорожном транспорте» деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, нормативными документами (актами) Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

Согласно части второй ст.33 УЖТ РФ сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.

Согласно части пятой ст.33 УЖТ РФ грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункта 89 «ГОСТ Р 58855-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Качество услуг в области грузовых перевозок. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.05.2020 N 205-ст) нормативный [расчетный] срок доставки груза определён как: Исчисляемый в сутках в зависимости от расстояния перевозки груза период времени, за который рассчитывается плата за перевозку в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.

Согласно пункту 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки. Нормативный срок доставки изменяется в случаях, перечисленных в настоящих Правилах.

Как следует из пункта 4 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 при перевозке грузов и порожних вагонов отправительскими маршрутами сроки доставки исчисляются исходя из установленной нормы суточного пробега.

Эти сроки исчисляются в соответствии с пунктом 4.2. Правил №245 для отправительских маршрутов, направляемых на железнодорожные станции распыления, расформирования - как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции распыления, расформирования, - исходя из нормы суточного пробега, установленной для маршрутных отправок, и за расстояние от железнодорожной станции распыления, расформирования до железнодорожной станции назначения - исходя из норм суточного пробега, установленных для повагонных отправок.

Также пунктом 4.3 раздела 4 Правил уточняется порядок расчёта нормативного срока для ядра отправительского маршрута и отцепленных из ядра вагонов в связи с изменением веса поезда.

В соответствии с п.4.3 Правил №245 при наличии в составе маршрута ядра (основной части отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) - для вагонов, включенных в указанное ядро исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования; для отцепленных вагонов - как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.

Таким образом, вагоны в составе ядра, которые доехали до станции назначения без переформирования рассчитываются исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования.

Для отцепленных из ядра, как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.

Согласно отметок, указанных в основной накладной, в разделе 7 ведомости содержится отметка «Скорость грузовая», в разделе 38 ведомости содержится отметка «Вид отправки М».

Согласно отметок в представленных в материалы дела досылочных дорожных ведомостях на спорные вагоны в разделе 7 ведомости содержится отметка «Скорость грузовая», в разделе 38 ведомости содержится отметка «Вид отправки ВО».

Отметками в основной накладной, представленными актами общей формы подтверждается факт отцепки спорных вагонов (расформирования маршрута по весу поезда) и изменения вида отправки для отцепленных вагонов с маршрутной на вагонную, что является основанием для корректировки нормативного срока доставки по спорным вагонам.

В соответствии с частью 5 ст.33 УЖТ РФ, пункта 89 «ГОСТ Р 58855-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Качество услуг в области грузовых перевозок. Термины и определения», п.п.2.1, 4.2, 4.3 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 нормативный срок доставки в случае отцепки вагонов из ядра маршрутной отправки определяется как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.

Доводы истца о том, что ядро отправительского маршрута не должно расформировываться в пути следования, основаны на ошибочном толковании норм права и не подтверждены необходимыми доказательствами.

Доказательств того, что представленный ответчиком расчёт срока доставки не соответствует Правилам №245, материалы дела не содержат.

Правила исчисления сроков доставки №245 подлежат прямому применению без дополнительных условий.

Порядок формирования и расформирования поездов является компетенцией перевозчика, получение согласия грузополучателя на расформирование поездов действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п.22 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых Приказом Минтранса России от 23.06.2022 N 250 поезда должны формироваться в соответствии с Инструкцией, Правилами, графиком движения и планом формирования поездов. Нормы массы и длины грузовых поездов по направлениям и по каждому участку устанавливаются в графике движения и плане формирования поездов и должны соответствовать типу локомотива, профилю железнодорожного пути на участках обращения поездов, а на электрифицированных линиях - условиям технологического электроснабжения.

Итого расчёт срока доставки по спорным вагонам следующий:

например, по накладной № ЭО851794

Досылки №№ ЭП221098, ЭП220668, ЭП221022, ЭП220887, ЭП221019, ЭП220735, ЭП221244, ЭП221064, ЭП220788, ЭП221296, ЭП221114, ЭП220824, ЭП221353, ЭП221159, ЭП220703, ЭП220973.

Отправительский маршрут следовал по накладной № ЭО851794 в составе из 36 вагонов.

Согласно разделу 38 накладной вид отправки указан «М», что означает маршрутная отправка.

Согласно акту общей формы №5/27699 от 11.10.2023 вагоны были отцеплены от поезда по уменьшению веса поезда.

Отметки об отцепке спорных вагонов из ядра отправительского маршрута имеются в накладной.

Согласно разделу 38 досылочных дорожных ведомостей на отцепленные вагоны, дальнейший вид отправки (после отцепки) указан «ВО», что означает вагонная отправка.

Таким образом, нормативный срок доставки в случае отцепки вагонов из ядра маршрутной отправки определяется как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.

Из вышеуказанного следует, что расчёт нормативного срока доставки по досылочной дорожной ведомости № ЭП221098 выглядит следующим образом:

Расстояние согласно раздела 39 накладной № ЭО851794 составляет - 2061 км, расстояние по досылочным ведомостям составляет 2015 км.

Из этого следует, что отправительским маршрутом с ядром поезд следовал

2061 км -2015 км = 46 км – данное расстояние вагон должен был ехать со скоростью 550 км/с.

При перевозке грузовой скоростью повагонных отправок норма суточного пробега определяется на основании таблицы, приведенной в пункте 2.2.1 Правил N 245.

Как следует из таблицы, при расстоянии перевозки повагонной отправки 2015 км, перевозка должна осуществляться со скоростью 330 км/сутки.

При перевозке грузовой скоростью повагонных отправок норма суточного пробега определяется на основании таблицы, приведенной в пункте 2.2.1 Правил N 245. Нормативный срок доставки на основании порядка расчёта, установленного п.4.2 и 4.3 Правил №245:

46:550= 0,08 (1 суток с округлением) – отправительский маршрут с ядром до отцепки

2015:330= 6,1 (7 суток с округлением) – после отцепки

Общий нормативный срок – 8 суток.

8 суток + 2 суток (п.5.1 Правил №245 на отправление и прибытие) = 10 суток

Вагоны приняты к перевозке 05.10.2023 + 10 суток, вагоны прибыли 20.10.2023, просрочка доставки составляет 5 суток, а не 9 суток, как заявлено истцом.

Таким образом, сумма к уменьшению (не обоснованно заявленная) по данному основанию по досылочной дорожной ведомости № ЭП221098 составляет 11 132 руб. 20 коп.

Аналогично по остальным дорожным досылочным ведомостям по основным накладным признан судом верным и обоснованным.

Общая сумма к уменьшению по данному основанию составляет 557 163 руб. 24 коп.

Судом не принимается довод ответчика о необходимости увеличения срока доставки на время исправления технической неисправности грузовых вагонов по железнодорожной накладной № ЭО523029.

В соответствии со статьей 20 УЖТ РФ техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик.

Согласно пункту 6.3 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2015 N 245 (далее - Правила N 245), сроки доставки грузов увеличиваются в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

Исходя из предмета и основания иска, и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по настоящему делу входят, в том числе, обстоятельства наличия (отсутствия) задержки вагона, факт технической неисправности и причины возникновения неисправности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности за задержку вагона, исходя из конструкции пункта 6.3 Правил № 245, а также из того, что соответствующий довод заявлен ОАО «РЖД», возлагается на перевозчика.

Исходя из положений указанного пункта Правил N 245 и части 1 статьи 65 АПК РФ перевозчик, ссылаясь на наличие оснований для освобождения от уплаты пени за просрочку доставки груза, обязан доказать не только наличие технической неисправности вагона как основания увеличения срока доставки груза, но и причины возникновения неисправности.

Выявление технической неисправности в пути следования, обоснованность задержки вагона для его необходимого ремонта не освобождают перевозчика от ответственности просрочку доставки.

Исходя из специфики спорных правоотношений перевозчик обязан доказать, что им осуществлены все обязательные, необходимые и разумные меры по установлению технической пригодности (исправности) вагонов на момент их принятия к перевозке, что выявленные в пути следования неисправности возникли не по вине перевозчика (его виновных действий или бездействия), имели скрытый характер и не могли быть обнаружены и установлены при обычной приемке вагонов.

ОАО «РЖД» не доказало факт возникновения неисправности спорных вагонов в пути следования по не зависящим от него причинам, не подтвердило скрытый характер выявленной неисправности и невозможность ее обнаружения при приемке вагона к перевозке, в связи с чем отсутствуют основания для увеличения сроков доставки спорных вагонов в соответствии с пунктом 6.3 Правил N 245.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованно заявленной истцом сумму пени в размере 9 311 597 руб. 56 коп. (9 868 760 руб. 80 коп.- 557 163 руб. 24 коп.)

Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст.333 ГК РФ.

Оценив представленные в материалы дела документы и обстоятельства дела, суд пришел к выводу о наличии оснований применения статьи 333 ГК РФ ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 263-О, применяя ст. 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств. Являясь мерой гражданско-правовой ответственности, неустойка носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплаты.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 333 ГК Российской Федерации, закрепляющая право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 25 января 2018 года N 71-О, от 29 мая 2019 года N 1323-О, от 29 сентября 2020 года N 2136-О и др.).

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления N 7.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях N 263-О от 21.12.2000, N 154-О от 22.04.2004, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума N 7) разъясняется, что в случае, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Предметом спора является законная неустойка, предусмотренная статьёй 97 Устава железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктом 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например положениями Устава железнодорожного транспорта.

В пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в случае установления арбитражным судом при рассмотрении конкретного спора явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства суд вправе в соответствии со статьей 333 ГК РФ уменьшить его размер.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 06.10.2017 N 23-П, положение пункта 1 статьи 333 ГК РФ, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 N 185-О-О, от 22.01.2014 N 219-О, от 24.11.2016 N 2447-О, от 28.02.2017 N 431-О и др.).

Суд, исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, учитывая фактическое исполнение ответчиком обязательств по доставке груза, а также отсутствие доказательств возникновения на стороне истца убытков в связи с нарушением ответчиком сроков доставки груза, признал размер начисленной истцом неустойки несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.

Кроме того, судом учитывается, что перевозчик ОАО «РЖД», по независящим от него обстоятельствам, обязан соблюдать Правила первоочередного осуществления перевозок, предусмотренных действующим законодательством при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних вагонов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 304 приостановлено до 1 июля 2023 г. действие постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 710 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования».

ОАО «РЖД», на период отмены указанного Постановления Правительства утверждены Временные Правила осуществления перевозок грузов, находящиеся в открытом доступе, согласно которых при рассмотрении заявок на перевозку грузов и осуществлении перевозок учитывается следующая очередность перевозок грузов:

1-я очередь - перевозки грузов, приоритетность которых определена федеральными законами (воинские, специальные и иные);

2-я очередь - перевозки грузов с целью обеспечения субъектов Российской Федерации, пострадавших от стихийных бедствий (на основании отдельных указов, распоряжений Президента Российской Федерации или постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации);

3-я очередь - перевозки грузов на основании отдельных указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

4-я очередь - перевозки грузов, в отношении производства и (или) перевозки которых предоставляются субсидии в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;

5-я очередь - перевозки грузов, требующих высокой скорости и надежности доставки, перевозки грузов во внутригосударственном сообщении, а также экспортные перевозки сырьевых грузов в специализированном подвижном составе, несырьевых грузов, зерновых и продовольственных грузов в следующем порядке:

Перевозка порожних грузовых вагонов под погрузку грузов осуществляется с учетом необходимости обеспечения очередности перевозок грузов.

Согласно ч. 4 ст. 7 УЖТ РФ, воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.

Согласно понятиям, приведённым в ст.2 УЖТ РФ:

специальные железнодорожные перевозки - железнодорожные перевозки, предназначенные для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, а также железнодорожные перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

воинские железнодорожные перевозки - железнодорожные перевозки воинских частей и подразделений, воинских грузов, воинских команд и отдельных лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов федеральной государственной службы безопасности, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозчик обязан обеспечить выполнение соответствующих обязательств по перевозкам, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, которые регламентируют перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, и законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Согласно ч. 1 ст. 7 УЖТ РФ централизованное управление специальными и воинскими железнодорожными перевозками на железнодорожном транспорте осуществляется с учетом обеспечения безопасности движения, а также защиты государственной тайны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, в целях соблюдения баланса прав и интересов сторон, суд первой инстанции снижает размер взыскиваемой неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ до 2 793 479 руб. 26 коп.

При этом суд считает сумму справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Снижая начисленную истцом неустойку, кроме того, суд учитывает обстоятельства дела, обстоятельства, которые имеют место быть при исполнении договоров перевозки груза, положения статей 330, 333 ГК РФ, правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, а также наличие объективных, непредвиденных и экстраординарных обстоятельств, временное установление Правительством РФ на период наличия таких обстоятельств приоритетности железнодорожных перевозок.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, при частично удовлетворении иска взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

В абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

При цене уточненного искового заявления в размере 9 868 760 руб. 80 коп., размер государственной пошлины подлежащей уплате составляет 72 344 руб. 00 коп.

Судом исковые требования признаны обоснованными частично на сумму 9 311 597 руб. 56 коп.

Истцом, при подаче иска, уплачена государственная пошлина в размере 73 969 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 13877 от 25.01.2024.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» предусмотрено, что при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований (исходя из 9 311 597 руб. 56 коп.), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 68 259 руб. 66 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям без учета применения ст. 333 ГК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, излишне оплаченная государственная пошлина в размере 1 625 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» пени за просрочку доставки груза в размере 2 793 479 руб. 26 коп., судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 69 557 руб. 99 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 625 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 13877 от 25.01.2024.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Писаренко