Решение по делу № А35-3510/2024 от 26.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

26 ноября 2025 года

Дело № А35-3510/2024

Резолютивная часть решения объявлена 12.11.2025

В полном объеме решение изготовлено 26.11.2025

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Партас, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Крестьянского (фермерского) хозяйства «Кристалл»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по отказу в государственной регистрации прав, выраженных в уведомлении от 19.06.2024 №КУВД-001/2024-8810301/3, а именно действий по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход»;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход», c 13.02.2009 по 13.02.2039,

третьи лица: Администрация Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области, долевые собственники земельного участка: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО29 по доверенности от 14.03.2025 (срок действия 5 лет), представлен паспорт, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО30 по доверенности от 09.01.2025 №4-ск (срок действия до 31.12.2025), предоставлен паспорт, диплом.

от третьего лица (Администрации Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области): не явился, уведомлена надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

от третьих лиц (долевых собственников земельного участка): не явились, уведомлены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Кристалл» (далее – заявитель, К(Ф)Х «Кристалл») обратилось в арбитражный суд с заявлением (первоначальным) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по приостановлению государственной регистрации прав, выраженных в уведомлении от 19.03.2024 №КУВД-001/2024-8810301/1, а именно действий по приостановлению внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход»; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход», с 13.02.2009 по 13.02.2039.

В ходе судебного заседания 05.09.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение заявленных требований, в соответствии с которым заявитель просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по отказу в государственной регистрации прав, выраженных в уведомлении от 19.03.2024 №КУВД001/2024-8810301/1, а именно действий по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход», с 13.02.2009 по 13.02.2039.

Определением Арбитражного суда Курской области от 08.10.2024 арбитражный суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

Определением Арбитражного суда Курской области от 19.02.2025 арбитражный суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, долевых собственников земельного участка: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Определением Арбитражного суда Курской области от 15.05.2025 арбитражный суд в порядке статьи 51 АПК РФ исключил из числа третьих лиц ФИО31, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, долевого собственника спорного земельного участка ФИО5

От нотариуса Большесолдатского нотариального округа Курской области ФИО32 поступил ответ на запрос суда.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела выписки из ЕГРН; ходатайство о приобщении к материалам дела письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела почтовой квитанции.

Судом документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, со ссылкой на позицию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Суд, с учетом норм ст.ст. 123, 156, 205 АПК РФ рассмотрел дело по существу в отсутствие надлежаще уведомленных третьих лиц.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Кристалл» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: 307850, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.11.2002, ИНН: <***>, глава КФХ ФИО33.

Основным видом деятельности заявителя является выращивание зерновых культур - 01.11.1, дополнительным - выращивание зернобобовых культур - 01.11.2.

Земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:141 является единым землепользованием, поставлен на кадастровый учет 10.12.2007, имеет площадь 200,20 га, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход».

Указанный земельный участок находится в общей долевой собственности, и в отношении него в ЕГРН внесена запись об обременении земельного участка арендой сроком с 13.02.2009 по 13.02.2024 в пользу КФХ «Кристалл» на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды №1 от 15.01.2013, о чем в ЕГРН внесена запись от 14.02.2013 №46-46-03/001/2013-074.

Так, 15.01.2009 между участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:141 и КФХ ФИО34 был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя сроком 15 лет (п. 1.2 договора).

В абз. 2 п. 1.2 Договора (т. 1, л.д. 152) указано, что в случае, если ни одна из сторон не заявила в письменной форме о расторжении договора не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия договора, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

В пункте 2.1 Договора аренды предусмотрено право арендатора передавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем).

15.01.2013 между ИП ФИО35 КФХ ФИО1 и КФХ «Кристалл» был заключен договор №1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 15.01.2009, находящегося в общей долевой собственности земельного участка (т. 1, л.д. 168), в соответствии с которым последнему были переданы все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141 из земель сельскохозяйственного назначения.

Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области 14.02.2013, номер записи 46-46-03/001/2013-074.

Пунктом 5.2 Договора аренды от 15.01.2009 установлено, что изменение условий Договора аренды и его прекращение до истечения срока допускается по письменному соглашению сторон, но до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ.

В период действия Договора аренды площадь земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141 была уменьшена и, согласно Выписке из ЕГРН, составляет 2002000 кв.м., поскольку в период аренды были произведены выделы и образованы следующие земельные участки:

46:02:110508:180 площадью 270000 кв.м, дата постановки на учет 06.02.2023, зарегистрировано право собственности за ФИО36;

46:02:110508:181 площадью 1080000 кв.м, дата постановки на учет 26.09.2023, зарегистрировано право собственности за ФИО1;

46:02:110508:182 площадью 860000 кв.м, дата постановки на учет 27.09.2023 зарегистрировано право собственности за КФХ «Кристалл» (далее - образуемые земельные участки),

Таким образом, КФХ «Кристалл» является лицом, использующим земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:141 площадью 2002000 кв. м„ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская обл., Обоянский р-н, Афанасьевский с/с, на основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009, зарегистрированного 13.02.2009 за № 46-46-03/001/2009-030, и договора передачи прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка от 15.01.2013, зарегистрированного 14.02.2013 за № 46-46-03/001/2013-074, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2024.

05.03.2024 арендатор - КФХ «Кристалл» обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества ЕГРН от 05.03.2024 №MFC-0306/2024-49882-1.

Согласно вышеуказанному заявлению, КФХ «Кристалл» просило внести изменения в части срока аренды: просило указать срок аренды: с 13.02.2009 по 13.02.2039.

К документам, предъявленным в уполномоченный орган, также было приложено сообщение Администрации Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 28.02.2024 № 28 о том, что с 15.01.2009 по настоящее время общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:141 с повесткой дня «О продлении (не продлении) договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009» не проводилось.

13.03.2024 заявитель представил дополнительно справку от 06.03.2024 КФХ Кристалл» о том, что с 15.01.2009 по настоящее время в адрес арендатора земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141 не поступало уведомлений от участников общей долевой собственности о том, что они возражают против продления договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009.

19.03.2024 Управление приостановило государственную регистрацию на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) в связи с тем, что на регистрацию не было представлено соглашение об изменении срока аренды, о чем было вынесено уведомление от 19.03.2024 №КУВД-001/2024-8810301/1.

Из Уведомления о приостановлении следовало, что в реестре прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированном Договоре о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 1 от 15.01.2013г. Данный договор аренды заключен сроком на 15 (Пятнадцать) лет с 13.02.2009г. по 13.02.2024г. Согласно п. 1.2. договора аренды в случае, если ни одна из сторон не заявила в письменной форме о расторжении договора не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Государственным регистратором указано, что в орган регистрации прав не представлена информация об отсутствии уведомления арендатора о намерениях арендодателей в отношении срока действия договора. Соглашение о внесении изменений в договор будет подтверждать волю арендодателя на продление срока действия договора аренды. Соглашение о внесении изменений в договор аренды с соблюдением условий п. 1.2 договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателей от 15.01.2009г. в орган регистрации прав не представлено. Таким образом, внести изменения в ЕГРН в части продления срока аренды земельного участка не представляется возможным.

В целях устранения причин приостановления рекомендовано обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации соглашения о внесении изменений в зарегистрированный договор аренды земельного участка, либо представить документы, соответствующие требованиям действующего законодательства РФ, в том числе ст.ст. 14, 18, 21 Закона.

Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 19.06.2024.

Считая действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по приостановлению государственной регистрации прав, выраженные в уведомлении от 19.03.2024 №КУВД-001/2024-8810301/1, незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя, К(Ф)Х «Кристалл» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением в рамках настоящего дела.

В связи с истечением срока приостановления государственной регистрации, 19.06.2024 регистратор принял решение, выраженное в Уведомлении от 19.06.2024 №КУВД-001/2024-8810301/3 по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход».

Считая отказ Управления Росреестра по Курской области в лице Межмуниципального отдела по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Управления Росреестра по Курской области, выраженный в Уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 19.06.2024 №КУВД-001/2024-8810301/3 незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, К(Ф)Х «Кристалл» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением, с учетом уточнения требований.

В обоснование своих требований заявитель указал, что признание незаконными действий заинтересованного лица и обязание его осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя.

Заявитель полагает, что надлежащим образом и с надлежащими документами обратился в уполномоченный орган для осуществления внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока окончания аренды земельного участка.

По мнению Общества, условия вышеуказанного договора аренды, в том числе пункт 1.2. не содержат положений, содержащих явно выраженную обязанность арендатора заключать дополнительные соглашения либо новый договор аренды по истечении срока заключенного договора аренды.

Заинтересованное лицо, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на законность и обоснованность вынесенного ненормативного акта, соответствие последнего нормам действующего законодательства, отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя, наличие аналогичной позиции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по указанному вопросу, о чем суду предоставлено соответствующее письмо.

Третьи лица письменной правовой позиции не представили.

Уточненные требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия (бездействия) – незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель обратился в арбитражный суд с первоначальным заявлением 11.04.2024, уведомление №КУВД-001/2024-8810301/1 Управления Росреестра по Курской области, за оспариванием которого заявитель обратился в арбитражный суд, датировано 19.03.2024, таким образом, заявитель обратился в пределах процессуального срока на обращение в арбитражный суд, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/0263 утверждены положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации.

На территории Курской области органом, уполномоченным на осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав, с 01.01.2017, согласно Приложению № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/0263, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Согласно п. 1 указанного Приложения № 48 Приложение № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/0263 Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр, территориальный орган Росреестра) по Курской области, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Курской области (далее - Управление), осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории Курской области.

В силу п. 6 Приложения № 48 Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Росреестра, подведомственными Росреестру организациями, другими территориальными органами Росреестра, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Курской области.

Таким образом, оспариваемый акт вынесен в рамках предоставленных Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области действующим законодательством полномочий, что не оспаривается заявителем.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из: 1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); 7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Частью 4 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Статьей 18 Федерального закона № 218-ФЗ установлен порядок предоставления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Частью 4 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ определен состав необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документов, в частности: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами; 4) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 5) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу требований части 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ недвижимости, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Основания приостановления в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

В соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Статьей 29 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в её осуществлении.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать наименование правообладателя, вид регистрируемого права, описание недвижимого имущества, позволяющее идентифицировать его как объект недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь, назначение и иную необходимую информацию.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из материалов дела, для государственной регистрации внесения изменений в запись об ограничении прав и обременении в части продления срока аренды по Договору аренды на земельный участок К(Ф)Х «Кристалл» обратилось 05.03.2024 в регистрирующий орган.

К обращению от 05.03.2024 (№ MFC-0306/2024-49882-1) были приложены следующие документы: Заявление о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости от 05.03.2024 г. № MFC-0306/2024-49882-l, доверенность от 05.02.2024 г. № 1790427, 46 АА, сообщение от 28.02.2024 г. № 28 Администрации Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

13.03.2024 (№ MFC-0306/2024-54661-1) в Управление были дополнительно представлены Заявление о представлении дополнительных документов от 13.03.2024 г. № MFC-0306/2024-54661-1, справка от 06.03.2024 г., доверенность от 05.02.2024 г. № 1790427, 46 АА, платёжное поручение от 07.03.2024 г. № 55 (350 руб. 00 коп.).

Так, 13.03.2024 заявитель представил дополнительно справку от 06.03.2024 КФХ «Кристалл» о том, что с 15.01.2009 по настоящее время в адрес арендатора земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141 не поступало уведомлений от участников общей долевой собственности о том, что они возражают против продления договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009.

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав было принято решение, оформленное уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 19.03.2024 №КУВД-001/2024-8810301/1, которым Управление Росреестра по Курской области известило К(Ф)Х «Кристалл» о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что о внесении изменений в договор аренды с соблюдением условий п. 1.2 договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателей от 15.01.2009г., в орган регистрации прав не представлено. Таким образом, внести изменения в ЕГРН в части продления срока аренды земельного участка не предоставляется возможным.

В силу части 1 статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В связи с истечением срока приостановления, 16.06.2024 Управление Росреестра по Курской области Уведомлением от 16.06.2024 №КУВД-001/2024-26428144/6 отказало К(Ф)Х «Кристалл» в государственной регистрации права.

Управление также указало, что соглашение о внесении изменений в договор аренды с соблюдением условий п. 1.2 договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателей от 15.01.2009г., в орган регистрации прав не представлено. Таким образом, внести изменения в ЕГРН в части продления срока аренды земельного участка, не предоставляется возможным.

Арбитражный суд не может согласиться с выводами регистрирующего органа по следующим основаниям.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ в ходе государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав осуществляет, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом пункт 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ определяет, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2017 № 278 утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Административный регламент).

В силу п. 216 Административного регламента, при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки органом регистрации прав устанавливаются: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно п. 218 Административного регламента при проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (часть 9 статьи 29 Закона о регистрации), в частности, формирует и направляет в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, организации (органы) по учету объектов недвижимости, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие органы и организации, располагающие сведениями (документами), необходимыми для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, запросы для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение сведений.

Исходя из п. 220 Административного регламента государственный регистратор прав проверяет наличие в ЕГРН записей (сведений): о характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в кадастре недвижимости; о зарегистрированных правах, сделках, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, содержащихся в реестре прав; о ранее представленных, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, документах (наличие правопритязаний), о заявленных в судебном порядке правах требования.

На основании п. 221 Административного регламента государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт; соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в представленных документах, сведениям о данном объекте, содержащимся в ЕГРН; наличие прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В п. 4 ст. 421 ГК РФ закреплено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как установлено арбитражным судом, 15.01.2009 между участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:141 и КФХ ФИО34 был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя сроком 15 лет, который подлежал государственной регистрации.

В пункте 2.1 Договора аренды предусмотрено право арендатора передавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору аренды иным лицам (перенайм).

15.01.2013 между ИП ФИО35 КФХ ФИО1 и КФХ «Кристалл» был заключен договор №1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 15.01.2009, находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в соответствии с которым последнему были переданы все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141 из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя.

Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области 14.02.2013 №46-46-03/001/2013-074.

При этом арбитражный суд отмечает, что зарегистрированное обременение ограничено сроком действия Договора аренды - 15 лет.

Пунктом 5.2 Договора аренды установлено, что изменение условий Договора аренды допускается по письменному соглашению сторон.

При этом п. 1.2. Договора аренды предусмотрено, что в случае, если ни одна из сторон не заявила в письменной форме о расторжении договора не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия договора, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

В настоящем случае срок аренды по договору установлен с 13.02.2009 по 13.02.2024, что напрямую следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 19.02.2024.

Следовательно, поскольку срок аренды по договору установлен с 13.02.2009 по 13.02.2024, права сторон договора по п. 1.2 Договора могли быть реализованы не позднее 13.11.2023, т.е. в период с 13.02.2009 по 13.11.2023.

Применительно к настоящему спору судом установлено, что срок, на который продляется аренда, равен первоначально установленному сроку, т.е. это срок, на который он был изначально заключен, либо новый срок (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Иной срок мог быть установлен сторонами Договора в порядке, определенном п. 5.2 Договора.

В рассматриваемом случае право, предусмотренное п.п. 1.2, 5.2 Договора, в период с 13.02.2009 по 13.11.2023 реализовано сторонами Договора не было.

Доказательств обратного в материалы настоящего дела не представлено.

Как следует из представленных документальных доказательств, по состоянию на 13.11.2023 Крестьянское (фермерское) хозяйство «Кристалл» являлось арендатором спорного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141 на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009 и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.01.2013, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заявитель был стороной договора с 15.01.2015 по 13.02.2024.

Таким образом, заявитель обоснованно руководствовался положениями п. 1.2 Договора, полагая продленным срок действия Договора на следующие 15 (пятнадцать) лет, то есть с 13.02.2024 по 13.02.2039.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Согласно п. 4 ст. 157.1 ГК РФ молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.

Гражданский кодекс РФ устанавливает ряд случаев, когда молчание расценивается в качестве согласия на совершение: сделки или выражения воли на ее совершение, продление договора энергоснабжения на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон от него не откажется до окончания срока его действия (пункт 2 статьи 540 ГК РФ), договора доверительного управления (пункт 2 статьи 1016 ГК РФ) и иных договоров с условием об автоматической пролонгации; возобновление договора аренды на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ), принятие покупателем без возражений товаров, не соответствующих согласованному ассортименту, по договору купли-продажи (пункт 4 статьи 486 ГК РФ) и др.

Молчание может признаваться выражением воли на совершение сделки только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон (пункт 3 статьи 158 ГК РФ).

Таким образом, в связи с отсутствием заявлений сторон Договора в порядке и в сроки, указанные в п. 1.2 Договора, данный договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009, в части срока действия данного Договора считается продленным на следующие 15 (пятнадцать) лет, так как молчание признается выражением воли на совершение сделки в случае, предусмотренном п. 1.2 договора, то есть соглашения сторон (пункт 3 статьи 158 ГК РФ).

Арбитражный суд отмечает, что определениями Арбитражного суда Курской области от 08.10.2024, 19.02.2025 арбитражный суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, правообладателей спорного земельного участка.

В свою очередь, в материалы настоящего дела от привлеченных третьих лиц возражений в отношении требований К(Ф)Х «Кристалл» не поступило, равно как и доказательств направления в адрес К(Ф)Х «Кристалл» уведомления о своем намерении не продлевать срок действия Договора, о своих намерениях в отношении продления срока его действия, о своих намерениях заключения Договора на новый срок, то есть срок, отличный от указанного в п. 1.2 или п. 5.2 договора.

В этой связи, ввиду отсутствия заявлений как со стороны арендодателей, так и со стороны арендатора, 05.03.2024 К(Ф)Х «Кристалл» обоснованно обратилось в уполномоченный орган с заявлением об осуществлении регистрации внесения изменения в срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости.

В настоящем случае арбитражный суд соглашается с доводами К(Ф)Х «Кристалл» о том, что в данном случае заключения дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды не требуется.

Суд принимает во внимание представленное заявителем на государственную регистрацию сообщение Администрации Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 28.02.2024 № 28 о том, что с 15.01.2009 по настоящее время общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:141 с повесткой дня «О продлении (не продлении) договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателя от 15.01.2009» не проводилось.

Кроме того, суд принимает во внимание аналогичную информацию Администрации Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 15.01.2025 № 9 о том, что на территории Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области в 2024 году собрания участников долевой собственности на спорный земельный участок не проводились, предложений проведения собраний от собственников не поступало.

В силу п. 2 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения.

Согласно п. 9 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

В соответствии с п. 10 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; 2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; 5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; 6) подписывает протокол общего собрания; 7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

В силу п. 12 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Принимая во внимание указанные нормы, суд исходит из того обстоятельства, что Администрация Любостанского сельсовета Большесолдатского района Курской области располагает информацией о непроведении общих собраний собственников земельного участка и отсутствии их волеизъявления на расторжение договора аренды земельного участка.

Исходя из совокупности вышеизложенного, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об отсутствии у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области правовых и фактических оснований для отказа К(Ф)Х «Кристалл» внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход».

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что оспариваемые действия заинтересованного лица, выраженные в уведомлении от 19.06.2024 №КУВД-001/2024-8810301/3, а именно действия по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход», совершены с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», препятствует осуществлению предпринимательской деятельности, нарушая права и законные интересы заявителя – К(Ф)Х «Кристалл», поскольку лицо не может воспользоваться правами, возникшими у заявителя на законных основаниях.

Рассматривая настоящее требование, арбитражный суд считает также необходимым отметить, что, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «СЭВЭНТ» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 165, пункта 3 статьи 433 и пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 05.07.2001 №154-0 государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, арбитражный суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения уточненных требований К(Ф)Х «Кристалл», предусмотренных нормами главы 24 АПК РФ.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит арбитражный суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход», c 13.02.2009 по 13.02.2039.

С учетом фактических обстоятельств дела, условий договор аренды, характера спорных правоотношений, арбитражный суд полагает надлежащим заявленный К(Ф)Х «Кристалл» способ восстановления нарушенного права.

Расходы по уплате государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 17, 27, 29, 110, 123, 156, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Крестьянского (фермерского) хозяйства «Кристалл» удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по отказу в государственной регистрации прав, выраженные в уведомлении от 19.06.2024 №КУВД-001/2024-8810301/3, а именно действия по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:141, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Большесолдатский район, Любостанский сельсовет, СХПК «Восход», c 13.02.2009 по 13.02.2039.

Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в пользу Крестьянского (фермерского) хозяйства «Кристалл» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ф. Вербина