АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело №А37-2302/2023
20 сентября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 г.
Решение в полном объёме изготовлено 20 сентября 2023 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Литвиновой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кузнецовой Е.А., рассмотрев в помещении арбитражного суда по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Швабе-Москва» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 129366, <...>)
к Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)
о взыскании 49 278 031 руб. 03 коп.,
при участии представителей:
от истца: ФИО1, доверенность от 01.03.2023 № 015/2, диплом
от ответчика: не явились
УСТАНОВИЛ:
Истец, общество с ограниченной ответственностью «Швабе-Москва», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, о взыскании денежных средств по соглашению от 28.12.2022 о расторжении государственного контракта на поставку и ввод в эксплуатацию высокотехнологичного лабораторного медицинского оборудования № 0147200000919000622 от 06.11.2019 в размере 48 865 021 руб. 19 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2023 по 08.08.2023 в размере 413 009 руб. 84 коп., а всего – 49 278 031 руб. 03 коп.; о продолжении начисления процентов на сумму долга (по статье 395 ГК РФ), начиная с 09.08.2023 по день фактической оплаты задолженности.
В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 395, 405, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и представленные доказательства.
Определением от 23.08.2023 Арбитражный суд Магаданской области принял указанное исковое заявление к своему производству, назначив рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 20.09.2023 в 14 час. 30 мин.
В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о принятии иска к производству, о времени и месте предварительного судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ответчик не обеспечил явку своего представителя в предварительное судебное заседание, о времени и месте его проведения извещён в порядке статей 121, 123 АПК РФ, представил отзыв, в котором сообщает, что задолженность перед истцом образовалась в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.
Истцом в материалы дела представлены документы во исполнение определения суда от 23.08.2023, на удовлетворении требований настаивает.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ввиду отсутствия возражений сторон, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.
Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, на основании представленных в дело доказательств.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 06.11.2019 по результатам проведенного электронного аукциона Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее – Минздрав, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Швабе-Москва» (далее – Общество, подрядчик) заключен государственный контракт на поставку и ввод в эксплуатацию высокотехнологичного лабораторного медицинского оборудования № 0147200000919000622, предмет которого включал обязательства поставщика поставить передать заказчику и ввести в эксплуатацию оборудование в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта, и обязательства заказчика принять оплатить это оборудование (пункт 1.1.контракта).
Пунктом 11.3. контракта предусмотрено, что он может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Порядок расторжения Контракта определен статьей 95 Федерального закона о контрактной системе.
28.12.2022 государственный контракт расторгнут по соглашению сторон, с указанием фактически исполненных обязательств со стороны поставщика (пункт 2 Соглашения).
В пункте 3 Соглашения о расторжении государственного контракта от 28.12.2022 на основании проведенной сверки взаимных расчетов установлена обязанность заказчика в срок по 30.06.2023 произвести оплату задолженности в размере 48 865 021 руб. 19 коп.
03.07.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об уплате задолженности и начисленных процентов в срок до 07.08.2023. Претензия получена ответчиком 11.07.2023, однако оставлена без ответа и удовлетворения.
В связи с изложенным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела сложившиеся между сторонами отношения по контракту подпадают под правовое регулирование главы 30 ГК РФ (поставка) и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).
В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товара для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно пункту 1 статьи 433, пунктам 1, 2 статьи 438 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.
В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).
На основании части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).
Доказательств своевременной полной оплаты долга ответчиком в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, суд признает требования истца о взыскании задолженности по оплате поставленного оборудования в соответствии с пунктом 3 Соглашения о расторжении государственного контракта в размере 48 865 021 руб. 19 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга.
Ответчик в отзыве на иск указывает, что задолженность образовалась в связи с тем, что при формировании проекта бюджета на 2023 год Минздраву потребности на указанные цели не заявлено, поскольку соглашение о расторжении контракта подписано сторонами 28.12.2022.
Суд, рассмотрев доводы ответчика, принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 11.1 Контракта, срок его действия установлен до 31.12.2022.
Цена контракта составляет 251 443 047 руб. 59 коп. включая НДС (пункт 2.2. контракта).
Оплата по Контракту осуществляется за счет средств областного бюджета Магаданской области (пункт 7.1. контракта).
Заказчик производит расчеты с поставщиком в 2019-2022 годах в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год исполнения контракта. Оплата по Контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования, сборки, установки, монтажа и ввода в эксплуатацию оборудования, обучения правилам эксплуатации и инструктажа персонала, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год (пункт 7.2. контракта).
На дату подписания Соглашения о расторжении контракта – 28.12.2022 истцом поставлено и введено в эксплуатацию оборудование стоимостью 140 040 823 руб. 52 коп. При этом ответчиком оплачено 91 175 802 руб. 33 коп.
Учитывая, что контракт расторгнут по соглашению сторон за три дня до истечения срока его действия, доводы ответчика об отсутствии лимитов бюджетных обязательств для погашения задолженности оцениваются судом критически.
Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
Суд, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», отмечает, что отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает должника от ответственности за несвоевременное и ненадлежащее исполнение обязательства.
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является специальным институтом, для которого, однако, характерны особенности гражданских правоотношений, в том числе - возможность взыскания неустойки.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполненияили ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора.
В соответствии со статьёй 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2023 по 08.08.2023 в размере 413 009 руб. 84 коп.
Контррасчёт ответчиком не представлен, возражения относительно арифметики расчёта истца не заявлены.
В силу части 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, с ответчика также подлежат взысканию проценты, начисленные на сумму 48 865 021 руб. 19 коп. за каждый день просрочки, начиная с 09.08.2023 по день фактической уплаты ответчиком денежных средств, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь частью 4 статьи 137, статьями 110, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьёй 176, частью 1 статьи 180, статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Швабе-Москва» (ОГРН <***>, ИНН <***>) долг в размере 48 865 021 руб. 19 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2023 по 08.08.2023 в размере 413 009 руб. 84 коп., с дальнейшим начислением процентов, начиная с 09.08.2023, за каждый день просрочки уплаты долга (48 865 021 руб. 19 коп.) по день фактической оплаты задолженности по правилам статьи 395 ГК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб. 00 коп., а всего – 49 478 031 руб. 03 коп.
Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья Л.А. Литвинова