АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-6650/2023

31 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 31 июля 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по иску государственного унитарного предприятия Забайкальского края «Аптечный склад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании возместить вред, причиненный государственному унитарному предприятию Забайкальского края «Аптечный склад» в натуре, а именно закупить препараты в счет возмещения утраченных и пришедших в негодность и передать их ГУП «Аптечный склад», об обязании уничтожить, пришедшие в негодность в результате ненадлежащего хранения препараты, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Государственного унитарного предприятия Забайкальского края «Аптечный склад» обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании возместить вред, причиненный государственному унитарному предприятию Забайкальского края «Аптечный склад» в натуре, а именно закупить указанные ниже препараты в счет возмещения утраченных и пришедших в негодность и передать их ГУП «Аптечный склад»

в рамках региональной льготы:

Наименование

количество

серия

Причина

Амиодарон 200мг табл. №30 (Органика АО)

2

1211219

недостача

Амлодипин-ВЕРТЕКС 10мг табл. №30 (ФИО9)

24

040320

недостача

АСК-кардио 100мг табл. к/р п.п.о. №30 (ФИО1)

20

38102019

недостача

Брилинта 90мг табл. п.п.о. №56 (АстраФИО2)

2

420320

недостача

Зиртек 10мг/мл капли для приема внутрь 10мл №1 (Aesica Pharmaceuticals S.r.l.)

3

19С22

недостача

Ибупрофен 100мг|5мл сусп. для приема внутрь д/детей 100мл №1 (ЭколабЗАО)

6

630719

недостача

Ксарелто 20мг табл. п.п.о. №28 (ФИО3)

1

BXJH702

недостача

Престариум А 10мг табл. п.п.о. №29 (Сервье Рус ООО)

75

096119

просрочен

Респикомб Эйр 1 ООмкг+бмкг/доза аэроз. д/ингал. доз. бал. 120доз №1 (ПСК Фарма ООО)

42

0030122

нарушение темп режима

РинГлар 1 ООЕД/мл р-р для п/к введ. катр. со шприц-ручк. Ринастра II Змл №5 (Герофарм ООО)

1

171221

недостача

Сотагексал 160мг табл. №20 (Салютас Фарма ГмбХ)

1

JZ5039

Недостача

Урсофальк 250мг|5мл сусп. для приема внутрь фл. 250мл №1 (ФИО4 / Д-р Фальк Фарма ГмбХ)

2

190535А

недостача

ФИО5 Солютаб 250мг табл. дисперг. №20 (Астеллас Фарма ФИО6)

2

19В1956

недостача

Эналаприл 10мг табл. №20 (Озон Фарм ООО)

3

160720

недостача

В рамках федеральной льготы:

Наименование

кол-во

серия

Причина

Альфа ДЗ 1мкг капе. №30 (Каталент Джермани Эбербах ГмбХ)

1

112997

недостача

ФИО7 10мг табл. п.п.о. №30 (Велфарм ООО)

4

10222

недостача

Дексаметазон 0.5мг табл. №56 (Обновление ПФК АО)

4

130421

недостача

ФИО8 250мкг табл. №30 (Фармстандарт-Лексредства ОАО)

1

30319

недостача

Ибупрофен-Вертекс 5% гель д/наружн. прим. 50г№1 (ФИО9)

2

700422

недостача

Иглы KD-Penofine для инсулиновых шприц-ручек (0,25*6мм) №100 (КД Медикал ГмбХ Хоспитал Продактс)

8

8N51403

недостача

Иглы для инсулиновых инжекторов 31G 0.25x8мм стерильные медицинские №100 (Веньчжоу Бэйпу Сайенс энд

9

10092020

недостача

ФИО10 200мг табл. №50 (Синтез (Курган) ОАО)

4

80120

недостача

Ксарелто 20мг табл. п.п.о. №28 (ФИО3)

3

BXJPS61

недостача

ФИО11 Лонг 1000мг табл. с пролонг.высвоб. №60 (Озон ООО)

12

620620

недостача

РинГлар ЮОЕД/мл р-р для п/к введ. катр. со шприц-ручк. Ринастра II Змл №5 (Герофарм ООО)

2

711120

недостача

ФИО12 АСПАРТ Р ЮОМЕ/мл р-р для в/в и п/к введ. картр. в шпр.руч. Змл №5 (Завод Медсинтез ООО)

2

0190322А019

недостача

ФИО12 М микс 30/70 ЮОМЕ/мл сусп. для п/к введ. картр. Змл №5 (Завод Медсинтез ООО)

3

0160321А015

недостача

Синдопа 250мг+25мг табл. №50 (Sun Pharmaceutical Industries)

2

SKU1179

недостача

Тресиба ЮОЕД/мл р-р для п/к введ. картр. в шпр.-руч. ФлексТач Змл №5 (НОВО НОРДИСК ПРОДАКиШ САС)

4

LP58841

недостача

Тресиба ФлексТач ЮОЕД/мл р-р для п/к введ. картр. в шпр.-руч. Змл №5 (Ново Нордиск А/С)

1

LP55569

недостача

Фуросемид 40мг табл. №56 (Обновление ПФК АО)

1

11020

недостача

Хумалог ЮОМЕ/мл р-р для в/в и п/к введ. картр. в шпр.-руч. КвикПен 3 мл №5 (ФИО13 С.а.С.)

2

D457343C

недостача

Препараты, по которым нарушение условий хранения выявлено представителем Росздравнадзора по Забайкальскому краю в ходе проверки межрайонного прокурора Могочинского района:

Наименование

количество

серия

Причина

Биосулин® Н; суспензия дня

подкожного введения 100 МЕ/мл) шт. (3 мл), картриджи-со шприц- ручкой "БиоматикПен®2" (5), пачки картонные/

12

491.121

нарушение темп, режима

Ринсулин® НИХ;

суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи (5), пачки картонные/ -

29 уп.

20222

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100. МЕ/мл 1. шт. (3 мл), картриджи (5),. пачки картонные/-

1 уп.

0590920А6 4

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3- мл), картриджи (5), пачки картонные/-

3 уп.

0510721 АО

5.

9

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. .(3 мл), картриджи (5), пачки картонные/ —

9уп.

0390621 АО 4

нарушение темп, режима

Фиасп®; раствор для подкожного и

внутривенного введения 100, ЕД/мл 1 ,шт..(3 мл), картриджи в шприц- ручках ФлексПен® (5), пачки картонные/ -

3 уп.

.0310122 -

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного введения 10,0 ЕД/мл I шт. (3 мл), картриджи в

шприц- ручках Ринастра® 11 (5), пачки; картонные/ -

3 уп.

50121

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного ёедения 100 ЕД/Мл 1 шт. (3 мл),, картриджи в

шприц- ручках Ринастра® II (5), пачки картонные

3 уп.

381121

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи в шприц- ручках (5), пачки картонные/ ~

4 уп.

0911221 АО 99

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи – в шприц – ручках (5), пачки картонные / ~

4 уп.

0100321 АО 29

нарушение темп, режима

Об обязании муниципального унитарного предприятия «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) уничтожить, пришедшие в негодность в результате ненадлежащего хранения препараты:

В рамках региональной льготы:

Наименование

количество

серия

Причина

Респикомб Эйр ЮОмкг+бмкг/доза аэроз. д/ингал. доз. бал. 120доз №1 (ПСК Фарма ООО)

42

0030122

нарушение темп. режима

Препараты, по которым нарушение условий хранения выявлено представителем Росздравнадзора по Забайкальскому краю в ходе проверки межрайонного прокурора Могочинского района:

Наименование

количество

серия

Причина

Биосулин® Н; суспензия дня

подкожного введения 100 МЕ/мл) шт. (3 мл), картриджи-со шприц- ручкой "БиоматикПен®2" (5), пачки картонные

12

491.121

нарушение темп, режима

Ринсулин® НИХ;

суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи (5), пачки картонные

29 уп.

20222

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100. МЕ/мл 1. шт. (3 мл), картриджи (5),. пачки картонные

1 уп.

0590920А6 4

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3- мл), картриджи (5), пачки картонные

3 уп.

0510721 АО

5.

9

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. .(3 мл), картриджи (5), пачки картонные

9уп.

0390621 АО 4

нарушение темп, режима

Фиасп®; раствор для подкожного и

внутривенного введения 100, ЕД/мл 1 ,шт..(3 мл), картриджи в шприц- ручках ФлексПен® (5), пачки картонные

3 уп.

.0310122 -

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного введения 10,0 ЕД/мл I шт. (3 мл), картриджи в

шприц- ручках Ринастра® 11 (5), пачки; картонные

3 уп.

50121

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного ёедения 100 ЕД/Мл 1 шт. (3 мл),, картриджи в

шприц- ручках Ринастра® II (5), пачки картонные

3 уп.

381121

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи в шприц- ручках (5), пачки картонные

4 уп.

0911221 АО 99

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи -в шприц- ручках (5), пачки картонные

4 уп.

0100321 АО 29

нарушение темп, режима

Определением суда от 05.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено дело к предварительному судебному заседанию, определена дата рассмотрения дела по существу в судебном заседании на 28.06.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района «Могочинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 28.06.2023 предварительное судебное заседание было отложено на 27.07.2023, определена дата рассмотрения дела по существу на 27.07.2023.

Судебная корреспонденция ответчику направлялась по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

От ответчика вернулся почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения».

Судом направлен в органы почтовой связи судебный запрос о причинах возврата судебной корреспонденции.

В соответствии с ответом органа почтовой связи от 13.07.2023 (вх. А78-Д-4/71658) почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи места вручения 20.06.2023.

Заказное письмо было передано почтальону в доставку 20.06.2023. На момент доставки вручить отправление не представилось возможным, в связи с чем была осуществлена выписка извещения ф.22. Поскольку адресат за получением не обратился, 28.06.2023 осуществлен его возврат отправителю по причине «истечение срока хранения».

Неполучение корреспонденции ответчиком по месту, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия которого несет сам ответчик.

В пунктах 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, то согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он считается извещенным надлежащим образом.

Отзыв на иск ответчиком не представлен.

Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время.

Возражений от сторон относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании не поступило.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, обеспечение льготных категорий граждан Забайкальского края лекарственными препаратами осуществляется Министерством здравоохранения Забайкальского края на основании проведенных закупочных процедур на поставку лекарственных препаратов в рамках Федерального закона №44-ФЗ, в соответствии с требованиями

- Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 №1416 «О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплатации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства российской федерации»;

- Федерального закона Российской федерации от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

- Закона забайкальского края от 25.11.2010 №433-ЗЗК «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственным обеспечении отдельным категориям граждан»;

- Постановления Правительства Забайкальского края от 27.07.2019 №272 «Об утверждении региональной программы «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями на территории Забайкальского края на 2019-2024 годы».

Истец на основании заключенных государственных контрактов (л.д. 31-61) с Министерством здравоохранения Забайкальского края на оказание услуг по приемке от поставщиков, хранению и отпуску льготных лекарственных препаратов, осуществляет приемку от поставщиков, хранение на складе, доставку льготных лекарственных препаратов до пунктов отпуска. Перечень пунктов отпуска определяется Министерством здравоохранения Забайкальского края.

В соответствии с условиями государственных контрактов на оказание услуг истец заключает самостоятельные договоры с аптечными организациями, включенными в перечень пунктов отпуска.

Распоряжением №1487/р от 14.12.2021 на территории Могочинского района в качестве пункта отпуска указанных выше товаров для льготных категорий граждан определено муниципальное унитарное предприятие «Фармация» (л.д. 120-126).

В рамках заключенных между МУП «Фармация» и ГУП «Аптечный склад» договоров оказания услуг по приемке, хранению, учету и отпуску №4РЛО/2022 от 29.06.2022, №4ОНЛП/2022 от 29.06.2022, №4ВЗН/2022 от 29.06.2022 МУП «Фармация» были переданы лекарственные препараты для отпуска льготным категориям граждан Могочинского района (л.д. 62-73).

В соответствии с условиями заключенных между истцом и ответчиком договоров, исполнитель организует прием, хранение, учет и отпуск лекарственных препаратов. Исполнитель обязан оказать услуги с соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере, регулирующей обращение лекарственных препаратов и деятельности аптечных организаций.

В соответствии с пунктами 3.1., 3.1.4, 3.1.5 договоров исполнитель обязан осуществлять размещение и хранение принятого товара посерийно, размещать и хранить лекарственные препараты и иной льготных товар в соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства Российской Федерации; обеспечить ведение раздельного учета товара, полученного от заказчика для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социально помощи; вносить в программу рецепт, по которому произведен отпуск товара путем сканирования или проверять в программном продукте рецепт, выписанный в электронной форме; соблюдать порядок отпуска товара, а именно серия и срок годности выдаваемого товара гражданину должны совпадать с серией и сроком годности списываемого лекарственного средства в программном продукте; вести автоматизированный персонифицированный учет рецептов и товаров, отпущенных гражданам в количественном и денежном выражении.

В силу пунктом 6.2, 6.3 договоров исполнитель несет полную ответственность за соблюдение условий хранения в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, обеспечивающих сохранность качества отпускаемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, продуктов лечебного питания.

В случае утраты, повреждения, снижения качества, истечения срока годности, нецелевого использования лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечения питания по вине исполнителя, полученных для бесплатного отпуска от заказчика, исполнитель обязан произвести закуп данного товара за счет собственных средств.

27.10.2022 Могочинской межрайонной прокуратурой совместно с Территориальным органом Росздравнадзора по Забайкальскому краю проведена проверка МУП «Фармация» условий хранения лекарственных препаратов, предназначенных для отпуска льготным категориям граждан.

В ходе проверки выявлены грубые нарушения условий хранения отдельных препаратов, повлекшие невозможность их дальнейшего использования. Общая стоимость выявленных проверкой пришедших в негодность препаратов составила 85158,05 руб. (л.д. 76-80).

ГУП «Аптечный склад» в период с 31.10.2022 по 01.11.2022 была проведена инвентаризация в целях проверки условий хранения лекарственных препаратов в МУП «Фармация». В ходе инвентаризации были установлены нарушения условий хранения лекарственных препаратов, а также лекарственные препараты с истекшим сроком годности, недостача льготных лекарственных препаратов (л.д. 97-107).

Стоимость отсутствующих и пришедших в негодность препаратов составила:

- по программе Региональная льгота (в рамках закона забайкальского края от 25.11.2010 №433-ЗЗК и постановления Правительства Забайкальского края от 27.07.2019 №272) - 136202,60 руб.;

- по программе Федеральная льгота (Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 №178-ФЗ) – 58909,03 руб.

Общая стоимость препаратов, пришедших в негодность и утраченных МУП «Фармация» составила 280269,68 руб.

Пришедший в негодность в результате действий ответчика товар был закуплен по результатам проведенных Министерством здравоохранения Забайкальского края аукционов, отдельные позиции приобретались несколько лет назад.

Как указывает истец, взыскание с ответчика закупной стоимости товаров не возместит причиненные ответчиком убытки, поскольку стоимость препаратов в настоящее время изменилась кратно. Препараты приобретались для нужд льготных категорий граждан, потребность в них сохранилась. Соответственно для восстановления равновесия сторона, сторона, допустившая возникновение убытков, обязана их возместить путем проведения закупки утраченных товаров по рыночным ценам.

Претензия истца о закупе указанных препаратов в счет возмещения пришедших в негодность и передать их ГУП «Аптечный склад» оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Между сторонами возникли правоотношения по оказанию услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Оплата оказанных услуг производится в порядке, определенном пунктом 1 статьи 781 ГК РФ, в силу которого заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пунктом 6.2, 6.3 договоров исполнитель несет полную ответственность за соблюдение условий хранения в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, обеспечивающих сохранность качества отпускаемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, продуктов лечебного питания.

В случае утраты, повреждения, снижения качества, истечения срока годности, нецелевого использования лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечения питания по вине исполнителя, полученных для бесплатного отпуска от заказчика, исполнитель обязан произвести закуп данного товара за счет собственных средств.

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, при этом убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 указанного Кодекса.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из изложенных норм права следует, что основанием к привлечению исполнителя к ответственности, в том числе и в виде взыскания убытков, является утрата, недостача или повреждение принятых на хранение вещей.

Для взыскания убытков на основании статей 15, 393 ГК РФ подлежит доказыванию факт и размер причиненных убытков, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, причинно-следственная связь между ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств и причиненными истцу убытками.

Факт передачи истцом ответчику указанных лекарственных препаратов, нарушение условий хранения указанных препаратов, их недостачи, негодность лекарственных препаратов материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнуто.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им надлежащего исполнения обязательств по договорам в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Обязанность соблюдать условия хранения, сохранность товаров, контроля сроков годности препаратов предусмотрена пунктами 3.1., 3.1.4, 3.1.5, 6.2, 6.3 договоров.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Применение данной нормы права конкретизировано в главе 25 ГК РФ.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Таким образом, требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 6.3 договора в случае утраты, повреждения, снижения качества, истечения срока годности, нецелевого использования лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечения питания по вине исполнителя, полученных для бесплатного отпуска от заказчика, исполнитель обязан произвести закуп данного товара за счет собственных средств.

Доказательства нарушения условий хранения переданных лекарственных препаратов, недостача льготных лекарственных препаратов материалами дела подтверждены, ответчиком не оспорена.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2013 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» отсутствие у должника того количества вещей, определенных родовыми признаками, которые он по договору обязан предоставить кредитору, само по себе не освобождает его от исполнения обязанности в натуре, если оно возможно путем приобретения необходимого количества товара у третьих лиц (пункту 1,2 статьи 396, пункт 2 статьи 455 ГК РФ).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации от 22.06.1998 №86-ФЗ «О лекарственных средствах» запрещается продажа лекарственных средств, пришедших в негодность, и лекарственных средств с истекшим сроком годности.

Лекарственные средства, пришедшие в негодность, и лекарственные средства с истекшим сроком годности подлежат уничтожению.

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку арбитражный суд принимает решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в порядке статьи 174 АПК РФ в резолютивной части решения должны быть указаны сведения о лице, обязанным совершить эти действия и сроке их совершения.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанный срок суд полагает достаточным и разумным с учетом того, что о выявленных нарушениях условий хранения лекарственных препаратов ответчику было известно с 01.11.2022.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при обращении в суд с иском уплатил государственную пошлину в размере 12000 руб. по платежному поручению от 19.05.2023 №5332.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по неимущественному требованию составляет 6000 рублей.

Таким образом, с учетом удовлетворения судом требований имущественного характера, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 12000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу возместить вред, причиненный государственному унитарному предприятию Забайкальского края «Аптечный склад» в натуре, а именно закупить указанные ниже препараты в счет возмещения утраченных и пришедших в негодность и передать их государственному унитарному предприятию «Аптечный склад»,

в рамках региональной льготы:

Наименование

количество

серия

Причина

Амиодарон 200мг табл. №30 (Органика АО)

2

1211219

недостача

Амлодипин-ВЕРТЕКС 10мг табл. №30 (ФИО9)

24

040320

недостача

АСК-кардио 100мг табл. к/р п.п.о. №30 (ФИО1)

20

38102019

недостача

Брилинта 90мг табл. п.п.о. №56 (АстраФИО2)

2

420320

недостача

Зиртек 10мг/мл капли для приема внутрь 10мл №1 (Aesica Pharmaceuticals S.r.l.)

3

19С22

недостача

Ибупрофен 100мг|5мл сусп. для приема внутрь д/детей 100мл №1 (ЭколабЗАО)

6

630719

недостача

Ксарелто 20мг табл. п.п.о. №28 (ФИО3)

1

BXJH702

недостача

Престариум А 10мг табл. п.п.о. №29 (Сервье Рус ООО)

75

096119

просрочен

Респикомб Эйр 1 ООмкг+бмкг/доза аэроз. д/ингал. доз. бал. 120доз №1 (ПСК Фарма ООО)

42

0030122

нарушение темп режима

РинГлар 1 ООЕД/мл р-р для п/к введ. катр. со шприц-ручк. Ринастра II Змл №5 (Герофарм ООО)

1

171221

недостача

Сотагексал 160мг табл. №20 (Салютас Фарма ГмбХ)

1

JZ5039

Недостача

Урсофальк 250мг|5мл сусп. для приема внутрь фл. 250мл №1 (ФИО4 / Д-р Фальк Фарма ГмбХ)

2

190535А

недостача

ФИО5 Солютаб 250мг табл. дисперг. №20 (Астеллас Фарма ФИО6)

2

19В1956

недостача

Эналаприл 10мг табл. №20 (Озон Фарм ООО)

3

160720

недостача

В рамках федеральной льготы:

Наименование

кол-во

серия

Причина

Альфа ДЗ 1мкг капе. №30 (Каталент Джермани Эбербах ГмбХ)

1

112997

недостача

ФИО7 10мг табл. п.п.о. №30 (Велфарм ООО)

4

10222

недостача

Дексаметазон 0.5мг табл. №56 (Обновление ПФК АО)

4

130421

недостача

ФИО8 250мкг табл. №30 (Фармстандарт-Лексредства ОАО)

1

30319

недостача

Ибупрофен-Вертекс 5% гель д/наружн. прим. 50г№1 (ФИО9)

2

700422

недостача

Иглы KD-Penofine для инсулиновых шприц-ручек (0,25*6мм) №100 (КД Медикал ГмбХ Хоспитал Продактс)

8

8N51403

недостача

Иглы для инсулиновых инжекторов 31G 0.25x8мм стерильные медицинские №100 (Веньчжоу Бэйпу Сайенс энд

9

10092020

недостача

ФИО10 200мг табл. №50 (Синтез (Курган) ОАО)

4

80120

недостача

Ксарелто 20мг табл. п.п.о. №28 (ФИО3)

3

BXJPS61

недостача

ФИО11 Лонг 1000мг табл. с пролонг.высвоб. №60 (Озон ООО)

12

620620

недостача

РинГлар ЮОЕД/мл р-р для п/к введ. катр. со шприц-ручк. Ринастра II Змл №5 (Герофарм ООО)

2

711120

недостача

ФИО12 АСПАРТ Р ЮОМЕ/мл р-р для в/в и п/к введ. картр. в шпр.руч. Змл №5 (Завод Медсинтез ООО)

2

0190322А019

недостача

ФИО12 М микс 30/70 ЮОМЕ/мл сусп. для п/к введ. картр. Змл №5 (Завод Медсинтез ООО)

3

0160321А015

недостача

Синдопа 250мг+25мг табл. №50 (Sun Pharmaceutical Industries)

2

SKU1179

недостача

Тресиба ЮОЕД/мл р-р для п/к введ. картр. в шпр.-руч. ФлексТач Змл №5 (НОВО НОРДИСК ПРОДАКиШ САС)

4

LP58841

недостача

Тресиба ФлексТач ЮОЕД/мл р-р для п/к введ. картр. в шпр.-руч. Змл №5 (Ново Нордиск А/С)

1

LP55569

недостача

Фуросемид 40мг табл. №56 (Обновление ПФК АО)

1

11020

недостача

Хумалог ЮОМЕ/мл р-р для в/в и п/к введ. картр. в шпр.-руч. КвикПен 3 мл №5 (ФИО13 С.а.С.)

2

D457343C

недостача

Препараты, по которым нарушение условий хранения выявлено представителем Росздравнадзора по Забайкальскому краю в ходе проверки межрайонного прокурора Могочинского района:

Наименование

количество

серия

Причина

Биосулин® Н; суспензия дня

подкожного введения 100 МЕ/мл) шт. (3 мл), картриджи-со шприц- ручкой "БиоматикПен®2" (5), пачки картонные/

12

491.121

нарушение темп, режима

Ринсулин® НИХ;

суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи (5), пачки картонные/ -

29 уп.

20222

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100. МЕ/мл 1. шт. (3 мл), картриджи (5),. пачки картонные/-

1 уп.

0590920А6 4

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3- мл), картриджи (5), пачки картонные/-

3 уп.

0510721 АО

5.

9

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. .(3 мл), картриджи (5), пачки картонные/ —

9уп.

0390621 АО 4

нарушение темп, режима

Фиасп®; раствор для подкожного и

внутривенного введения 100, ЕД/мл 1 ,шт..(3 мл), картриджи в шприц- ручках ФлексПен® (5), пачки картонные/ -

3 уп.

.0310122 -

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного введения 10,0 ЕД/мл I шт. (3 мл), картриджи в

шприц- ручках Ринастра® 11 (5), пачки; картонные/ -

3 уп.

50121

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного ёедения 100 ЕД/Мл 1 шт. (3 мл),, картриджи в

шприц- ручках Ринастра® II (5), пачки картонные

3 уп.

381121

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи в шприц- ручках (5), пачки картонные/ ~

4 уп.

0911221 АО 99

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи – в шприц – ручках (5), пачки картонные / ~

4 уп.

0100321 АО 29

нарушение темп, режима

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу уничтожить, пришедшие в негодность в результате ненадлежащего хранения препараты:

В рамках региональной льготы:

Наименование

количество

серия

Причина

Респикомб Эйр ЮОмкг+бмкг/доза аэроз. д/ингал. доз. бал. 120доз №1 (ПСК Фарма ООО)

42

0030122

нарушение темп. режима

Препараты, по которым нарушение условий хранения выявлено представителем Росздравнадзора по Забайкальскому краю в ходе проверки межрайонного прокурора Могочинского района:

Наименование

количество

серия

Причина

Биосулин® Н; суспензия дня

подкожного введения 100 МЕ/мл) шт. (3 мл), картриджи-со шприц- ручкой "БиоматикПен®2" (5), пачки картонные

12

491.121

нарушение темп, режима

Ринсулин® НИХ;

суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи (5), пачки картонные

29 уп.

20222

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100. МЕ/мл 1. шт. (3 мл), картриджи (5),. пачки картонные

1 уп.

0590920А6 4

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3- мл), картриджи (5), пачки картонные

3 уп.

0510721 АО

5.

9

нарушение темп, режима

ФИО12 С; суспензия для

подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. .(3 мл), картриджи (5), пачки картонные

9уп.

0390621 АО 4

нарушение темп, режима

Фиасп®; раствор для подкожного и

внутривенного введения 100, ЕД/мл 1 ,шт..(3 мл), картриджи в шприц- ручках ФлексПен® (5), пачки картонные

3 уп.

.0310122 -

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного введения 10,0 ЕД/мл I шт. (3 мл), картриджи в

шприц- ручках Ринастра® 11 (5), пачки; картонные

3 уп.

50121

нарушение темп, режима

РинФаст®; раствор для внутривенного и

подкожного ёедения 100 ЕД/Мл 1 шт. (3 мл),, картриджи в

шприц- ручках Ринастра® II (5), пачки картонные

3 уп.

381121

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи в шприц- ручках (5), пачки картонные

4 уп.

0911221 АО 99

нарушение темп, режима

ФИО12 АСПАРТ Р; раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 1 шт. (3 мл), картриджи -в шприц- ручках (5), пачки картонные

4 уп.

0100321 АО 29

нарушение темп, режима

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия «Аптечный склад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 12000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова