РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(в порядке ст. 229 АПК РФ)
г. Москва
Дело № А40-269287/24-170-2689
28 марта 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 27 февраля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 28 марта 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Ереминой И.И. (единолично),
рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" (125252, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, УЛ 3-Я ПЕСЧАНАЯ, Д. 2А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: <***>)
к АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (107078, Г.МОСКВА, УЛ МАШИ ФИО1, Д. 34, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2009, ИНН: <***>)
о взыскании 280 905 руб. 45 коп.
УСТАНОВИЛ:
АО "ПОЧТА РОССИИ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АО "ФПК" (далее - ответчик) о взыскании 280 905 руб. 45 коп.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.
Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 121, 122 АПК РФ, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем спор рассмотрен, в том числе, в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв, из которого следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями, в их удовлетворении просит отказать.
Истец доводы ответчика не опроверг.
27.02.2025 в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражном судом была вынесена резолютивная часть решения суда и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В Арбитражный суд города Москвы 11.03.2025 поступило заявление АО "ПОЧТА РОССИИ" о составлении мотивированного решения.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из представленных доказательств и установлено судом, между АО «Федеральная пассажирская компания» и АО «Почта России» заключён договор оказания услуг по перевозке почтовых отправлений № ФПК-21-303 от 22.12.2021г. (далее - Договор).
По условиям Договора Исполнитель обязуется организовать курсирование почтовых вагонов Заказчика (далее - Вагоны) в составах скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя (далее - Поезда) для перевозки почтовых отправлений в качестве грузобагажа повагонными отправками в соответствии со сводным планом движения Вагонов в составе Поездов, составленным на основании графика движения поездов, утверждаемого ежегодно Исполнителем, организовать курсирование дополнительных Вагонов, в том числе порожних, в ремонт, перевозка почтовых отправлений в качестве багажа и грузобагажа в вагонах Исполнителя и дополнительных услуг, связанных с данной перевозкой, а Заказчик оплачивает оказанные услуги.
В связи с опозданием в прибытии почтово-багажного поезда 989 «Владивосток- Москва» в июле 2024 на станцию Новосибирск - Главный почтовые вагоны, принадлежности УФПС Ростовской области, были отправлен со станции Новосибирск - Главный п.115 «Томск-Адлер» до станции Ростов-Главный с опозданием на 2 (двое) суток. Прицепка одного почтового вагона к составу поезда 115 «Томск-Адлер» производится на основании телеграмм структурного подразделения ОАО «РЖД» СевероКавказской железной дороги, Службы пассажирских перевозок от 11.09.2023 № ИСХ-25744/С-КАВ, № 1367 от 18.09.2023.
Согласно п. 4.9. Договора за просрочку доставки вагона Исполнитель уплачивает по требованию Заказчика пени в размере 3(трёх) процентов от платы за перевозку вагона за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку вагона, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта обстоятельств, устранения угрожающей жизни или здоровью людей неисправности транспортных средств, либо иных не зависящих от перевозчика обстоятельств. Просрочка доставки вагона исчисляется с 24 часов суток, когда должен прибыть Вагон.
Общая сумма пени за нарушение срока перевозки вагонов составляет 280 905,45 рублей.
Согласно ст. 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 10.01.2003г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта РФ) перевозчик обязан доставлять грузы по назначению в установленные сроки.
За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава.
В соответствии с п. 1 ст. 793 Гражданского Кодекса Российской Федерации случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом (п. 1 ст. 197 ГК РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта).
Согласно ст. 124 Устава железнодорожного транспорта перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах её рассмотрению уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.
При частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком претензии заявителя, в уведомлении перевозчика должно быть указано основание принятого им решения со ссылкой на соответствующую статью настоящего Устава. В таком случае представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю.
Истцом в адрес Ответчика было направлена претензия об оплате указанных штрафных санкций (исх. № 8.1.12.1-08/661 от 28.08.24).
Согласно поступившего ответа от 30.09.2024 №1056/СкавФПКю, ответчик претензию оставил без удовлетворения.
Доводы отзыва ответчика суд признает обоснованными.
Условия Договора предусматривают взыскание неустойки за просрочку доставки вагонов на станцию назначения только в случае, если она произошла по вине перевозчика.
Между АО «Почта России» (Заказчик) и АО «ФПК» (Исполнитель) заключен договор от 22 декабря 2021 г. № ФПК-21-303 (далее - Договор перевозки), предметом которого является организация курсирования почтовых вагонов Заказчика в составах скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя для перевозки почтовых отправлений в качестве грузобагажа повагонными отправками в соответствии со сводным планом движения Вагонов в составе Поездов, организация курсирования дополнительных Вагонов в том числе и порожних, в ремонт в соответствии с согласованными Сторонами заявками на включение дополнительных Вагонов в составы Поездов, а также перевозка почтовых отправлений в качестве багажа и грузобагажа в вагонах Исполнителя и дополнительных услуг, связанных с данной перевозкой по заявке Заказчика (п. 1.1)
Согласно пункта 3.1 оформление перевозочных и проездных документов на перевозки Вагонов и работников Заказчика производится в пункте первоначального отправления с выдачей перевозочных и проездных документов на весь путь следования Вагонов и работников Заказчика, в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (утв. приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473).
В соответствии с п. 4.9 за просрочку доставки вагона Исполнитель уплачивает по требованию Заказчика пени в размере 3 (трех) процентов от платы за перевозку вагона за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку вагона, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта обстоятельств, устранения угрожающей жизни или здоровью людей неисправности транспортных средств, либо иных не зависящих от перевозчика обстоятельств.
С точки зрения гражданского законодательства стороны обязательства вправе по своему усмотрению ограничить ответственность должника (пункт 4 статьи 421 ГК РФ, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Именно такое ограничение ответственности и имеется в данном случае в условиях Договора: ответственность за просрочку доставки вагонов наступает только в случае, когда она произошла по вине перевозчика.
Данный вывод подтверждается также положениями Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав), который по общему правилу предусматривает ограничение ответственности сторон правоотношений.
Таким образом, требования не подлежат удовлетворению в случае, если вина перевозчика в произошедшем отсутствует.
Помимо изложенного, указанный пункт Договора перевозки был сформулирован исходя из следующего.
Для перевозки вагонов АО «Почта России» назначен и ежедневно курсирует почтово-багажный поезд № 989/990 сообщением Владивосток - Москва. При этом уплачиваемая АО «Почта России» стоимость перевозки не покрывает расходы АО «ФПК» на организацию курсирования данного поезда.
В целях компенсации разницы между доходами и расходами АО «ФПК» и АО «Почта России» заключен договор о компенсации от 22 декабря 2014 г. № ПД-328-14/ФПК-14-462/2 .
Вина АО «ФПК» в просрочке доставки вагонов, указанных в исковом заявлении, отсутствует, виновным в задержке является ОАО «РЖД» - владелец инфраструктуры.
Для курсирования пассажирских поездов используется инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, под которой понимается транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование (статья 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).
При этом ОАО «РЖД» как владелец инфраструктуры обязан обеспечивать содержание инфраструктуры в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией (п. 41 раздела IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250).
В целях осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа перевозчики заключают с владельцем инфраструктуры договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры (статья 50 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).
В рамках указанных договоров владелец инфраструктуры в частности осуществляет предоставление права использования инфраструктуры и диспетчерское управление движением пассажирских поездов.
Между АО «ФПК» и ОАО «РЖД» заключен договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования от 31.03.2010 № 252.
В соответствии с требованиями Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2417 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте») между АО «ФПК» и ОАО «РЖД» заключен договор аренды локомотивов с экипажем от 24.09.2010 № 1013, в соответствии с которым ОАО «РЖД» предоставляет АО «ФПК» локомотивы в пользование и оказывает услуги по управлению.
В целях осуществления контроля исполнения графика движения поездов ОАО «РЖД» утверждена официальная автоматизированная форма отчетности о выполнении расписания движения пассажирских поездов, приложений к ней и методических положений по их формированию (распоряжение ОАО «РЖД» от 23.03.2009 № 567р), в которой содержится вся информация о фактах опозданий поездов (вагонов), а также сведения о причинах задержки, длительности и виновных лицах.
Согласно выгрузкам из указанной системы спорные вагоны прибыли с опозданием на станцию назначения по вине ОАО «РЖД». Так, среди причин указаны:
неплановые ремонтно-строительные работы (служба пути - «П»),
пропуск приоритетных поездов (служба движения «Д»),
неправильная регулировка движением поездов диспетчером (служба «Д»), неплановый ремонт устройств хозяйства пути (служба «П»),
пропуск грузовых поездов сверх графиковых размеров движения (служба «Д»), а также невыдержка времени хода по вине локомотивной бригады (служба тяги «Т») И др.
Все указанные причины опоздания находятся в зоне ответственности ОАО «РЖД» - его филиалов и структурных подразделений (служб, дирекций), что однозначно следует из выгрузок отчета.
Выписки из отчета по каждому поезду, в котором следовали спорные вагоны, прилагаются.
Так, например, вагон №051-52491 в нижеприведенных отчетах виден номер поезда 989, дата отправления 23.06.2024, маршрут и причина отклонения от графика - «неправильная регулировка движением поездов диспетчером», «Служба Д»;
Вагон №078-43162 дата отправления - 25.06.2024, маршрут и причина отклонения от графика - «неправильная регулировка движением поездов диспетчером», «падение давления в тормозной магистрали грузового поезда» «Служба Д»;
Вагон №053-43660 дата отправления - 27.06.2024, маршрут и причина отклонения от графика - «необеспечение электроснабжения устройств СЦБ» - «Служба Ш»;
Вагон №051-42567 дата отправления - 29.06.2024, маршрут и причина отклонения от графика - «неправильная регулировка движением поездов диспетчером» - Служба Д», «невыдержка времени хода по вине локомотивной бригады» - «Служба Т»;
Вагоны №051-41692, №052-42334, дата отправления 05.07.2024. На железнодорожном перегоне Вяземская-Красицкий произошла задержка отправления почтового поезда в следствие задержки грузового поезда №9101 в сутках 06.07.2024 по причине самопроизвольного срабатывания тормозов, о чем в системе «КАСАНТ» создано оповещение №13436761 от 06.07.2024, что привело к невозможности совершения маневров поезда №989.
По данному случаю 10.07.2024 проведено совещание у начальника эксплуатационного вагонного депо Хабаровск II Дальневосточной дирекции инфраструктуры, вина ОА «ФПК» отсутствует;
Вагон №076-43810, дата отправления 07.07.2024, вагон №053-47789, дата оправления 11.07.2024, вагон №051-41213, дата оправления 13.07.2024, вагон 084- 41677, дата отправления - 15.07.2024, вагон №053-41417 , дата отправления 19.07.2024, вагон №051-52491, дата отправления 21.07.2024 маршрут и причина отклонения от графика -- «неправильная регулировка движения поездов диспетчером», «пропуск приоритетных поездов» - «Служба Д»;
Как указано в разделе I «Общие положения» указанного распоряжения ОАО «РЖД» «все исходные данные для составления приложений к отчету формы ДО-13ВЦ берутся из Электронной книги анализа выполнения расписания движения пассажирских поездов по станциям посадки (высадки) пассажиров формы ДУ-28М.
Выписки из ДУ-28 (электронная книга) из отчета по каждому поезду, в котором следовали спорные вагоны, также прилагаются. Из них однозначно следует, что вина АО «ФПК» в задержке поезда отсутствует.
Анализ выполнения расписания движения поездов отражен в электронной книге формы ДУ-28М в автоматизированном режиме. Данный порядок утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 31.05.2010 г. № 1150р «Об утверждении инструктивных указаний о порядке формирования внутренней формы первичного учета ДУ-28М» (далее распоряжение ОАО «РЖД» от 31.05.2010 г. № 1150р.
Представленные в материалы дела выписки из электронной книги ДУ-28 отражают весь маршрут следования почтово-багажного поезда № 989 с полной информацией по станциям пути следования, где происходила задержка на станциях отправления/прибытия, а также информацию о причастных подразделениях Владельца инфраструктура, за кем отнесена ответственность за задержку почтово-багажного поезда № 989 и причины возникновения такой задержки.
Согласно выписке из электронной книги ДУ-28 закреплена ответственность за задержку поезда за структурным подразделением «Дирекция управления движением», что входит в состав ОАО «РЖД», как владельца инфраструктуры (Дирекция управления движением - филиал ОАО «РЖД»),
Данные документы свидетельствуют о том, что в соответствии с условиями договора перевозчик освобождается от ответственности за просрочку доставки почтовых вагонов, следующих в составе почтово-багажного поезда № 989.
Расшифровка наименований служб и дирекций с указанием относимых за ними причин нарушения графика движения поездов содержится в распоряжении ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2830р.
Иных документов, подтверждающих просрочку доставки вагона Истцом не представлено.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Истцом не доказан факт опоздания вагонов на станцию назначения.
Вагоны следовали по маршруту Владивосток - Москва.
В качестве подтверждающих документов истцом не приложен документ о перевозке спорных вагонов и заявлено об опоздании на промежуточную станцию Новосибирск. Однако ответственность наступает за просрочку доставки вагона на конечную станцию.
Как указано в исковом заявлении, «из-за опоздания п. 989, прибытием в июле 2024г., произошло нарушение графика отправки вагонов из Новосибирска с опозданием на 2-ое суток...».
Перевозочные документы на данные вагоны Истцом также не представлены, следовательно, не доказанным является сам факт перевозки данных вагонов.
Телеграммы и оперативные приказы ОАО «РЖД», касающиеся лишь назначения поездов, не подтверждают факт опоздания поездов и, соответственно, спорных вагонов на станцию назначения.
Проездные документы на физических лиц (сопровождающих) не имеют отношения к обстоятельствам, входящим в предмет доказывания в рамках настоящего дела. Неустойка заявлена в отношении просрочки доставки вагонов, а факт просрочки доставки на станцию назначения истцом не доказан.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины по иску подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310, 314, 329, 330, 333, 393, 401, 431, 784, 792, 779 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 9, 41, 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 159, 167-170, 176, 180, 181, 227-229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Еремина И.И.