АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Орёл

21 января 2026 года дело № А48-9516/2025

Дело слушалось 13 января 2026 года, в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв в пределах дня судебного заседания. Резолютивная часть решения оглашена 13 января 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2026 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи О.И. Лазутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.М. Богачёвой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Малые архитектурные формы» (301150, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казённому учреждению «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (302015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: от истца – представитель ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации, доверенность от 09.04.2025, диплом о наличии высшего юридического образования), от ответчика – представитель ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации, доверенность № 22 от 13.08.2025, диплом о наличии высшего юридического образования),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Малые архитектурные формы» (далее по тексту именуемое истцом, поставщиком) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (далее – ответчик, заказчик, МКУ «ОМЗ города Орла») о взыскании основного долга в размере 15 601 121 руб., из которых:

- 1 670 425 руб. по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25;

- 3 266 003 руб. по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25;

- 92 058 руб. по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25;

- 2 568 138 руб. по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25;

- 781 516 руб. по контракту от 17 июня 2025 года № 69/25;

- 2 656 521 руб. по контракту от 23 июня 2025 года ЭК № 71/25;

- 678 192 руб. по контракту от 30 июня 2025 года ЭК № 76/25;

- 880 997 руб. по контракту от 21 июля 2025 года ЭК № 84/25;

- 895 686 руб. по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 85/25;

- 429 585 руб. по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 86/25;

- 462 797 руб. по контракту от 18 августа 2025 года ЭК № 95/25;

- 570 043 руб. по контракту от 18 июля 2025 года ПК № 110/25;

- 128 238 руб. по контракту от 1 августа 2025 года ПК № 128/25;

- 521 922 руб. по контракту от 21 августа 2025 года ПК № 146/25,

а также неустойки в общей сумме 421 589,41 руб., из которых:

- 5621,63 руб. за 9 дней просрочки основного долга по контракту от 27 мая 2025 года ЭК № 50/25;

- 333,39 руб. за 9 дней просрочки основного долга по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 53/25;

- 12 435,12 руб. за 17 дней просрочки основного долга по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 56/25;

- 70 993,06 руб. за 75 дней просрочки основного долга по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25;

- 2203,44 руб. за 8 дней просрочки основного долга по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 63/25;

- 101 790,43 руб. за 55 дней просрочки основного долга по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25;

- 8834,29 руб. за 12 дней просрочки основного долга по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 65/25;

- 5320,95 руб. за 102 дня просрочки основного долга по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25;

- 93 137,8 руб. за 64 дня просрочки основного долга по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25;

- 31 000,13 руб. за 70 дней, 3538,93 руб. за 9 дней просрочки основного долга по контракту от 17 июня 2025 года ЭК № 69/25;

- 22 580,43 руб. за 15 дней просрочки основного долга по контракту от 23 июня 2025 года ЭК № 71/25;

- 5764,63 руб. за 15 дней просрочки основного долга по контракту от 30 июня 2025 года ЭК № 76/25;

- 12 166,47 руб. за 14 дней просрочки основного долга по контракту от 30 июня 2025 года ЭК № 79/25;

- 12 980,02 руб. за 26 дней просрочки основного долга по контракту от 21 июля 2025 года ЭК № 84/25;

- 7105,78 руб. за 14 дней просрочки основного долга по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 85/25;

- 3651,47 руб. за 15 дней просрочки основного долга по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 86/25;

- 3933,77 руб. за 15 дней просрочки основного долга по контракту от 18 августа 2025 года ЭК № 95/25;

- 452,37 руб. за 14 дней просрочки основного долга по контракту от 25 августа 2025 года ЭК № 99/25;

- 605,3 руб. за 124 дня просрочки основного долга по контракту от 15 сентября 2025 года ЭК № 106/25;

- 802,48 руб. за 8 дней просрочки основного долга по контракту от 16 сентября 2025 года ЭК № 107/25;

- 14 267,2 руб. за 57 дней просрочки основного долга по контракту от 20 февраля 2025 года ПК № 13/25;

- 2070,29 руб. за 7 дней просрочки основного долга по контракту от 21 августа 2025 года ПК № 146/25.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования, а также заявлял отказ от части требований в связи с оплатой (соответствующие документы поступали в суд 24 ноября 2025 года, 4 и 8 декабря 2025 года).

В окончательной редакции просит прекратить производство в части взыскания основного долга в размере 8 378 140 руб., из которых: 1 670 425 руб. по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25, 3 266 003 руб. по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25, 92 058 руб. по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25, 2 568 138 руб. по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25, 781 516 руб. от 17 июня 2025 года по контракту от 17 июня 2025 года ЭК № 69/25 в связи с оплатой после обращения за судебной защитой.

Также просит взыскать пени:

- 176 037,56 руб. за период с 28 августа 2025 года по 3 декабря 2025 года по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25;

- 7341,63 руб. за период с 12 июля 2025 года по 3 декабря 2025 года по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25;

- 151 134,92 руб. за период с 19 августа 2025 года по 3 декабря 2025 года по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25;

- 48 571,22 руб. за период с 13 августа 2025 года по 3 декабря 2025 года на оставшийся основной долг в размере 781 516 руб. за 113 дней просрочки и 3538,93 руб. на частично погашенный долг в размере 693 908 руб. за 9 дней просрочки по контракту от 17 июня 2025 года ЭК № 69/25.

Просил суд доначислить пени на день оглашения резолютивной части решения по контрактам: от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25, от 23 июня 2025 года ЭК № 71/25, от 30 июня 2025 года ЭК № 76/25, от 21 июля 2025 года ЭК № 84/25, от 28 июля 2025 года ЭК № 85/25, от 28 июля 2025 года ЭК № 86/25, от 18 августа 2025 года ЭК № 95/25, от 18 июля 2025 года ПК № 110/25, от 1 августа 2025 года ПК № 128/25, от 21 августа 2025 года ПК № 146/25.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял отказ от части требований и уточнение заявленных требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом принятых судом уточнений.

Ответчик возражает относительно заявленных требований и в письменном отзыве на иск (листы дела 25-27) указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, главным распорядителем бюджетных средств МКУ «УКХ города Орла» является Управление городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла. Заявил о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к начисленной неустойке.

Как следует из норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 АПК РФ после окончания перерыва судебное заседание продолжается.

В силу части 5 статьи 163 АПК РФ лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Согласно пункту 13 Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках» если перерыв объявляется на непродолжительный срок и после окончания перерыва судебное заседание продолжается в тот же день, арбитражный суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.

Судом установлено, что каких-либо заявлений, ходатайств, дополнений не поступало.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Малые архитектурные формы» (поставщик) и муниципальным казённым учреждением «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (заказчик) было заключено 24 контракта, согласно которым поставщик по заданию заказчика обязался поставить детское игровое и спортивное оборудование (с установкой), по следующим муниципальным контрактам на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ):

- 20 контрактов заключено по результатам электронной процедуры, №№ 50/25; 53/25; 56/25; 57/25; 63/25; 64/25; 65/25; 67/25; 68/25; 69/25; 71/25; 76/25; 79/25; 84/25; 85/25; 86/25; 99/25; 106/25 107/25; на площадке Единой информационной системы в сфере закупок (далее по тексту – электронные контракты, ЭК);

- 4 контракта заключено по результатам «Закупка у единственного поставщика» №№ 13ПК; 110ПК; 1128ПК; 1146ПК (далее – прямые контракты, ПК).

В соответствии с пунктом 8.7. электронных контрактов №№ 50.25; 53.25; 56.25; 57.25; 63/25; 64.25; 65.25; 67.25; 68.25; 69/25; 71.25; 76.25; 79.25; 84.25; 85/25; 86.25; 95.25; 99.25; 106.25; 107/25 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы».

Срок оплаты согласован сторонами в пункте 2.2 электронных контрактов №№ 50.25; 53.25; 56.25; 57.25; 63/25; 64.25; 65.25; 67.25; 68.25; 69/25; 71.25; 76.25; 79.25; 84.25; 85/25; 86.25; 95.25; 99.25; 106.25; 107/25, согласно которому оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком в течение 7 (семи) рабочих дней с даты, подписания, заказчиком документа о приемке, оформленного в соответствии с пунктом 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, что удостоверяет факт надлежащей поставки товара в соответствии с условиями настоящего контракта.

Пунктом 2.1 контракта установлена цена контракта, с учетом НДС. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

1) 27 мая 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 50/25, на сумму 1 102 28 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 22 августа 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней.

Согласно платежному поручению № 571708 от 10 сентября 2025 года на сумму 1 102 280 руб. основной долг погашен.

2) 2 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 53/25, на сумму 65 370 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 1 августа 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 21 августа 2025 года № 501934 на сумму 65 370 руб. основной долг погашен.

3) 2 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 56/25 на сумму 1 290 843 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 30 июля 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 27 августа 2025 года № 515637 на сумму 290 843 руб. основной долг погашен.

4) 2 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 57/25 на сумму 1 670 425 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 30 июля 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту в сумме 1 670 425 руб. оплачен.

5) 6 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 63/25 на сумму 486 054 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 4 августа 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 21 августа 2025 года № 501936 на сумму 486 054 руб. основной долг погашен.

6) 6 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 64/25, на сумму 3 266 003 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 19 августа 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту погашен.

7) 6 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 65/25 на сумму 1 299 161 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 1 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 22 сентября 2025 года № 628093 на сумму 1 299 161 руб. основной долг погашен.

8) 4 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 67/25, на сумму 92 058 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 3 июля 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту погашен.

9) 10 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 68/25 на сумму 2 568 138 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 8 августа 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время, долг ответчика перед истцом по данному контракту погашен.

10) 17 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 69/25 на сумму 1 475 424 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 4 августа 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту погашен.

11) 23 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 71/25 на сумму 2 656 521 руб. После исполнения обязательств поставщиком между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 26 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту состоит из основного неоплаченного долга 2 656 521 руб., и начисленных пени.

12) 30 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 76/25 на сумму 678 192 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 26 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту состоит из основного неоплаченного долга 678 192 00 руб. и начисленных за пени.

13) 30 июня 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 79/25 на сумму 1 533 589 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 29 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 21 октября 2025 года № 758099 на сумму 1 533 589 руб. основной долг погашен.

14) 21 июля 2025 года стороны заключили контракт № 84/25 на сумму 880 997 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 17 сентября 2025 года. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту состоит из основного неоплаченного долга 880 997 руб., и начисленных за пени.

15) 28 июля 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 85/25 на сумму 895 686 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 29 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту состоит из основного неоплаченного долга 895 686 руб. и начисленных пени.

16) 28 июля 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 86/25 на сумму 429 585 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 26 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту состоит из основного неоплаченного долга 429 585 руб. и начисленных за пени.

17) 18 августа 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 95/25 на сумму 462 797 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 26 сентября 2025 года. Срок оплаты (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту состоит из основного неоплаченного долга 462 797 руб. и начисленных за пени.

18) 25 августа 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 99/25 на сумму 57 022 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 1 октября 2025 года. Срок оплаты (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 21 октября 2025 года № 758101 на сумму 57 022 руб. основной долг погашен, однако за период отказа выполнения условий договора в срок начислены пени.

19) 15 сентября 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 106/25 на сумму 89 015 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 29 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 21 октября 2025 года № 758100 на сумму 89 015 руб. основной долг погашен.

20) 16 сентября 2025 года стороны заключили контракт ЭК № 107/25, на сумму 117 018 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ от 29 сентября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 2.2 контракта), 7 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 21 октября 2025 года № 758102 на сумму 177 018 руб. основной долг погашен.

Из материалов дела следует, что задолженность за поставленное детское оборудование по электронным контрактам № 57/25 (платежное поручение № 825167 от 10 ноября 2025 года на сумму 1 670 425 руб.), № 64/25 (платежное поручение № 48672 от 4 декабря 2025 года на сумму 3 266 003 руб.), ЭК 67.25 (платежное поручение № 48671 от 4 декабря 2025 года на сумму 92 058 руб.), ЭК 68.25 (платежное поручение № 49665 от 4 декабря 2025 года на сумму 2 568 138 руб.), ЭК 69.25 (платежное поручение № 52276 от 4 декабря 2025 года на сумму 781 516 руб.) была погашена после обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Кроме электронных контрактов ответчик не исполнил обязательства в случае с прямыми контрактами (с единственным участником), где также установлен срок оплаты и санкции в случае его нарушения.

В соответствии с пунктом 7.2 прямых контрактов плата за поставленный товар осуществляется заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты, подписания, заказчиком товарной накладной и (или) универсального передаточного документа Акта о приемке.

Согласно пункту 8.6 прямых контрактов в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы.

1) 20 февраля 2025 года стороны заключили контракт ПК № 13/25 на сумму 441 709 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ акт о приемке от 14 мая 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 7.2 контракта), 10 рабочих дней. Согласно платежному поручению от 23 июля 2025 года № 363173 на сумму 441 709 руб. основной долг погашен.

2) 18 июля 2025 года стороны заключили контракт ПК № 110/25 на сумму 570 043 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ акт о приемке от 8 октября 2025 года. Срок оплаты (с учетом пункта 7.2 контракта) 10 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту составляет 570 043 руб., начисляются пени.

3) 1 августа 2025 года стороны заключили контракт ПК № 128/25 на сумму 128 238 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ акт о приемке от 8 октября 2025 года. Срок оплаты (с учетом пункта 7.2 контракта), 10 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту составляет 128 238 руб., начисляются пени.

4) 21 августа 2025 года стороны заключили контракт ПК № 146/25 на сумму 521 922 руб. После исполнения обязательств поставщиком, между ним и заказчиком подписан документ о приемке выполненных работ акт о приемке от 1 октября 2025 года. Срок оплаты контракта (с учетом пункта 7.2 контракта), 10 рабочих дней. В настоящее время долг ответчика перед истцом по данному контракту составляет 521 922 руб.

Невозможность урегулирования спора в досудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорных контрактов, к возникшему спору подлежат применению нормы параграфов 3, 4 главы 30 и параграфа 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки для государственных нужд и договоре подряда для государственных нужд, а также положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ предусмотрено обязательство заказчика по оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Арбитражным судом установлено, что у заказчика имеется непогашенная задолженность за поставленное оборудование по следующим контрактам:

- 2 656 521 руб. по контракту от 23 июня 2025 года ЭК № 71/25;

- 678 192 руб. по контракту от 30 июня 2025 года ЭК № 76/25;

- 880 997 руб. по контракту от 21 июля 2025 года ЭК № 84/25;

- 895 686 руб. по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 85/25;

- 429 585 руб. по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 86/25;

- 462 797 руб. по контракту от 18 августа 2025 года ЭК № 95/25;

- 570 043 руб. по контракту от 18 июля 2025 года ПК № 110/25;

- 128 238 руб. по контракту от 1 августа 2025 года ПК № 128/25;

- 521 922 руб. по контракту от 21 августа 2025 года ПК № 146/25.

Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как следует из части 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с нарушением сроков оплаты работ истцом заявлено требование о взыскании неустойки (по оплаченным контрактам – за конкретный период, по неоплаченным - на день вынесения решения суда).

Арбитражный суд, соглашаясь с правомерностью предъявленных требований о взыскании неустойки, самостоятельно произвел расчет на день оглашения резолютивной части решения (13 января 2025 года).

При расчете суммы финансовых санкции арбитражным судом было учтено следующее.

Из положений статьи 190, 191, 194 ГК РФ при их буквальном толковании и соглашений сторон следует, что срок оплаты определен календарной датой (определенное количество дней (7 или 10) со дня приемки товара), соответственно, период просрочки исполнения обязательств начинает течь на следующий день после даты окончания срока исполнения обязательства.

Положения статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат исключений из правила об исполнении обязательства в нерабочий день.

Согласно положениям статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

При этом, принимая во внимание, что по смыслу статьи 330 ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки.

Указанная выше позиция содержится в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 308-ЭС19-8291 по делу № А15-1198/2018 разъяснено, если заказчик своевременно не рассчитался за товары, работы или услуги, исполнитель вправе взыскать пени за каждый день просрочки.

Верховный суд указал, что дату, по состоянию на которую установлена ключевая ставка, нужно определять следующим образом:

- если оплата по контракту произведена, то при расчете пени нужно использовать ставку, которая действовала на дату оплаты долга;

- если оплата по контракту не произведена, при расчете пеней применяется ставка, действующая на дату вынесения судебного решения о взыскании задолженности и пеней.

С учетом изложенного, если спорное обязательство исполнено, то при расчете неустойки применяется ключевая ставка, действующая на дату уплаты долга. Ставка, действующая на дату принятия решения судом, используется в случае, когда на момент взыскания неустойки основной долг не погашен.

Следует отметить, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено, изменить период образования задолженности или начисления финансовых санкции) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

По смыслу положений статьи 49 АПК РФ суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, а предъявление требований в меньшем размере является правом истца и не нарушает прав ответчика

Согласно расчетам суда (с учетом пределов заявленных истцом требований, а также применения статьи 193 ГК РФ и верной ставки) неустойка по оплаченным заказчиком контрактам составила:

- по контракту от 27 мая 2025 года ЭК № 50/25 – 5770,94 руб. за период с 3 по 10 сентября 2025 года, но в пределах 5456,29 руб.;

- по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 53/25 - 353 руб. за период с 13 по 21 августа 2025 года, но в пределах 323,58 руб.;

- по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 56/25 - 12 392,09 руб. за период с 12 по 27 августа 2025 года, но в пределах 12 069,38 руб.;

- по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25 353 руб. - 86 360,97 руб. за период с 9 августа по 10 ноября 2025 года;

- по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 63/25 - 2333,06 руб. за период с 14 по 21 августа 2025 года, но в пределах 2138,64 руб.;

- по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25 – 176 037,56 руб. за период с 29 августа по 4 декабря 2025 года;

- по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 65/25 - 8834,29 руб. за период с 11 по 22 сентября 2025 года, но в пределах 8574,46 руб.;

- по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25 - 7341,63 руб. за период с 15 августа по 4 декабря 2025 года;

- по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25 – 151 134,92 руб. за период с 20 августа по 4 декабря 2025 года;

- по контракту от 17 июня 2025 года ЭК № 69/25 – 52 110,15 руб. за период с 14 августа по 4 декабря 2025 года;

- по контракту от 30 июня 2025 года ЭК № 79/25 - 11 297,44 руб. за период с 11 по 21 октября 2025 года;

- по контракту от 25 августа 2025 года ЭК № 99/25- 1324,81 руб. за период с 11 сентября по 21 октября 2025 года, но в пределах 1317,21 руб.;

- по контракту от 15 сентября 2025 года ЭК № 106/25 - 554,86 руб. за период с 11 по 21 октября 2025 года;

- по контракту от 16 сентября 2025 года ЭК № 107/25 - 702,17 руб. за период с 15 по 21 октября 2025 года, но в пределах 514,88 руб.;

- по контракту от 20 февраля 2025 года ПК № 13/25 – 16 490,47 руб. за период с 29 мая по 23 июля 2025 года, но в пределах 13 847,58 руб., итого – 529 079,55 руб.

Согласно расчетам суда (с учетом предела заявленных истцом требований, а также применения статьи 193 ГК РФ и верной ставки) неустойка по неоплаченным заказчиком контрактам по состоянию на 13 января 2025 года составила:

- по контракту от 23 июня 2025 года ЭК № 71/25 - с 8 октября 2025 года 138 847,50 руб.;

- по контракту от 30 июня 2025 года ЭК № 76/25 - с 8 октября 2025 года 35 446,84 руб.;

- по контракту от 21 июля 2025 года № 84/25 - с 27 сентября 2025 года 51 215,29 руб.;

- по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 85/25 - с 21 октября 2025 года 40 604,43 руб.;

- по контракту от 28 июля 2025 года ЭК № 86/25 - с 8 октября 2025 года 22 452,98 руб.;

- по контракту от 18 августа 2025 года ЭК № 95/25 - с 8 октября 2025 года 24 188,86;

- по прямому контракту от 18 июля 2025 года ПК № 110/25 - с 23 октября 2025 года 25 233,90 руб.;

- по прямому контракту от 1 августа 2025 года ПК № 128/25 - с 16 октября 2025 года 6155,42 руб.;

- по прямому контракту от 21 августа 2025 года ПК № 146/25 – с 16 октября 2025 года 25 052,26 руб., итого 369 197,48 руб.

Ответчик также заявил ходатайство о снижении размера неустойки (пени) на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке. Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Кодекса закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ответчиком каких-либо доводов в обоснование своего заявления о снижении пени, кроме несоразмерности ее суммы, не приведено.

Размер пени установлен требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Оценивая установленные по делу обстоятельства, исходя из природы пени (неустойки) как меры ответственности, суд приходит к выводу о том, что указанный в договоре размер пени не является чрезмерно высоким, достаточен для обеспечения баланса интересов сторон, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости, а также сложившейся практике договорных отношений хозяйствующих субъектов и стандартным условиям ответственности их участников. Таким образом, заявленное ходатайство о снижении пени арбитражный суд находит необоснованным.

В ходе рассмотрения дела истец заявлял отказ от части требований в связи с оплатой (соответствующие документы поступали в суд 24 ноября 2025 года и 8 декабря 2025 года) 1 670 425 руб. по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25, 3 266 003 руб. по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25, 92 058 руб. по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25, 2 568 138 руб. по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25, 781 516 руб. от 17 июня 2025 года по контракту от 17 июня 2025 года ЭК № 69/25 в связи с оплатой после обращения за судебной защитой.

Ответчик подтвердил, что оплата по контрактам производилась.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ от заявленных требований представляет собой акт распоряжения процессуальным правом – правом на судебную защиту.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Поскольку реализация требования о взыскании задолженности представляет собой одну из форм осуществления гражданского права, истец вправе отказаться от его реализации.

Поскольку отказ истца от требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражным судом принимается данный отказ.

Пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что производство по делу прекращается, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В абзаце третьем подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Судом установлено, что при изготовлении резолютивной части решения по настоящему делу была допущена арифметическая ошибка при расчете размера погашенного основного долга, в отношении которого заявлено об отказе от исковых требований: при сложении судом сумм 1 670 425 руб. по контракту от 2 июня 2025 года ЭК № 57/25, 3 266 003 руб. по контракту от 6 июня 2025 года ЭК № 64/25, 92 058 руб. по контракту от 4 июня 2025 года ЭК № 67/25, 2 568 138 руб. по контракту от 10 июня 2025 года ЭК № 68/25, 781 516 руб. по контракту от 17 июня 2025 года ЭК № 69/25 ошибочно в качестве итоговой была определена сумма 6 707 715 руб., тогда как верной является сумма 8 378 140 руб.

Соответственно, указанная ошибка привела к неверному исчислению разности в виде размера оставшейся непогашенной заказчиком задолженности: 8 894 406 руб. вместо верной разности в размере 7 223 981 руб.

Также судом была допущена арифметическая ошибка при суммировании общей суммы неустойки по всем контрактам: ошибочно указано 942 281,58 руб., тогда как верной является сумма – 898 277,03 руб. (529 079,55 руб. неустойка по оплаченным контрактам + 369 197,48 руб. неустойка по неоплаченным контрактам).

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Таким образом, допущенные судом арифметические ошибки подлежат исправлению без изменения содержания решения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения настоящего дела, расходы истца, понесенные на оплату государственной пошлины в сумме 388 467,66 руб., подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176, 179, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Внести изменения в резолютивную часть решения по делу № А48-9516/2025.

Исправить арифметические ошибки, допущенные при суммировании размера погашенного основного долга, в отношении которого заявлено об отказе от исковых требований, и, соответственно, определения итоговой суммы задолженности по контрактам (как основного долга, так и неустойки), изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить производство в части взыскания основного долга в размере 8 378 140 руб.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» в пользу муниципального казённого учреждения «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» 7 223 981 руб. основного долга, неустойку в общей сумме 898 277,03 руб. (с учетом доначисления на день оглашения резолютивной части решения), а также 388 467,66 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.И. Лазутина