515/2023-163192(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Курск
13 декабря 2023 года Дело № А35-8438/2023
Резолютивная часть решения изготовлена 21 ноября 2023 года Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года (ввиду поступления
заявления ответчика)
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.А. в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, расположено по адресу: 107174, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1)
к акционерному обществу «ФИО1 ГОК имени Андрея Владимировича Варичева» (ОГРН <***>, ИНН <***>, расположено по адресу: 307170, <...>)
о взыскании расходов в связи с устранением коммерческой неисправности вагонов в размере 525 руб. 60 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к акционерному обществу «ФИО1 ГОК имени Андрея Владимировича Варичева» о взыскании расходов в связи с устранением коммерческой неисправности вагонов в размере 525 руб. 60 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Определением Арбитражного суда Курской области от 04 октября 2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в
соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истцу было предложено представить доказательства, на которые ссылается истец как на основание своих требований; ответчику – представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
18.10.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку истец производил устранение коммерческой неисправности в течение 74 часов, что по его мнению превышает установленное регламентом время. Ответчик признал и оплатил плату за 48 часов, в остальной части считает плату, начисленную за 26 часов простоя незаконной.
14.11.2023 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым истец считает, что распоряжение ОАО «РЖД» № 2451 от 28.11.2017 является локальным актом, не обладающим силой нормативного акта, в связи с чем не может создавать правовых последствий для ответчика, и не может служить основанием для освобождения ответчика от оплаты расходов перевозчика на устранение коммерческой неисправности вагона, возникшей по вине ответчика.
Документы приобщены к материалам дела. 21.11.2023 судом вынесено решение в виде резолютивной части.
08.12.2023 от ответчика поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных указанной главой.
Как следует из материалов дела, на железнодорожной станции Брянск-ФИО2
Московской железной дороги 21.08.2022 при следовании поезда № 2961 индекс 2054-6528175 был составлен акт общей формы от 21.08.2022 № 7/3075 по случаю отцепки вагона № 52257896 по коммерческой неисправности, следовавшего по накладной № ЭЧ094281 со станции отправления Курбакинская Московской железной дороги на станцию назначения Куйбас Южно-Уральской железной дороги, грузоотправитель АО «Михайловский ГОК имени Андрея Владимировича Варичева».
Составлены акты общей формы № 1/7979 от 21.08.2022 и № 1/8042 от 24.08.2022 на простой вагона № 52257896 на путях общего пользования железнодорожной станции Брянск-ФИО2 Московской железной дороги под исправлением коммерческой неисправности, а также коммерческий акт № МСК2214818/169 от 23.08.2022.
Коммерческая неисправность возникла по причине просыпания груза из-за нарушения грузоотправителем требований вышеуказанных пунктов. Просыпание груза произошло вследствие некачественного уплотнения конструктивных зазоров кузова внутри вагона грузоотправителем до погрузки груза, которая носит «скрытый» характер и не может быть выявлена при приеме груза к перевозке работниками ОАО «РЖД».
Устранение коммерческой неисправности в пути следования произведено силами и средствами ОАО «РЖД».
Согласно приложенному расчету расходы открытого акционерного общества «Российские железные дороги», связанные с устранением коммерческой неисправности в вагоне № 52257896, составляют 525 руб. 60 коп.
Согласно позиции истца, именно ответчик, являясь грузоотправителем и лицом, ответственным за подготовку груза и погрузку, должен компенсировать убытки истца, понесенные в связи с организацией устранения коммерческой неисправности вагона в сумме 525 руб. 60 коп.
В адрес АО «ФИО1 ГОК им. А.В. Варичева» была направлена претензия с предложением оплатить задолженность в добровольном порядке.
Невнесение соответствующей платы ответчиком в добровольном порядке явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
Из статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые
это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно статьям 18, 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации) погрузка грузов в вагоны обеспечивается грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями).
При этом на грузоотправителей (отправителей) возлагается обязанность подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.
В силу статьи 23 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Требования, предъявляемые к подготовке груза для перевозки с целью обеспечения безопасности движения и сохранности груза, вагонов и контейнеров установлены Техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденными МПС России 27.05.2003 № ЦМ-943.
Общие условия перевозки согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, Правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом установлено, что обнаружение в пути следования неисправностей вагонов, угрожающих безопасности движения и сохранности перевозимых грузов, удостоверяется актами общей формы.
В обоснование исковых требований указано на нарушение грузоотправителем акционерным обществом «ФИО1 ГОК имени Андрея Владимировича Варичева»
пункта 5.1 главы 1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных МПС России 27.05.2003 ЦМ-943, а именно, предъявляемый к перевозке груз должен быть подготовлен к перевозке таким образом, чтобы в процессе перевозки были обеспечены безопасность движения поездов и сохранность перевозимого груза.
Судом установлено, что устранение коммерческой неисправности в соответствующих вагонах производилось на основании требований нормативных документов и являлось превентивной мерой, обусловленной, в том числе, обеспечением безопасности движения.
По смыслу статьи 20 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров определяется грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими.
В соответствии с пунктом 21 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, не допускается выпускать в эксплуатацию и к следованию в поездах железнодорожный подвижной состав, имеющий неисправности, угрожающие безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также ставить в поезда грузовые вагоны, состояние которых не обеспечивает сохранность перевозимых грузов.
Как следует из пункта 23 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374, погрузка, размещение и крепление грузов в вагонах, контейнерах должны обеспечивать безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, возможность механизации погрузочно-разгрузочных работ, сохранность грузов, вагонов, контейнеров.
Размещение и крепление грузов в вагонах, контейнерах производится в соответствии с техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, а также требованиями Правил № 374.
Недостатки правильности подготовки вагонов для перевозки грузов мелкой фракции, не проведение уплотнения зазоров кузова вагонов носили скрытый характер и не могли быть обнаружены при приеме грузов к перевозке и при осмотре работниками железной дороги вагонов, поскольку определить указанные недостатки без частичной выгрузки груза из вагона невозможно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям
оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», непроявление должником хотя бы минимальной степени заботливости и осмотрительности при исполнении обязательства признается умышленным нарушением обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Согласно пункту 6.2 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245, сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки грузов в пути следования для исправления погрузки, устранения перегруза грузов или устранения коммерческих неисправностей вагонов, контейнеров, допущенных грузоотправителем.
Железнодорожная станция Брянск-ФИО2 является сортировочной и межгосударственной передаточной станцией. Ее функция заключается в массовой переработке вагонов и формировании поездов в соответствии с общесетевым планом формирования поездов, в выполнении операций с транзитными грузовыми поездами, в приеме и сдаче грузовых вагонов с/на железные дороги сопредельных государств, в выполнении задач, поставленных Таможенным союзом и одновременной переработкой местных вагонопотоков. Основной и первоначальной задачей станции является выполнение своих договорных обязательств перед клиентами станции БрянскФИО2, а так же обеспечение специальных и воинских перевозок. Воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.
Порядок и последовательность обработки поездов и вагонов при соблюдении норм времени на выполнение операций на железнодорожной станции установлены «Технологическим процессом работы станции». Подача и уборка вагонов к фронтам погрузки и выгрузки на станции Брянск-ФИО2 производится одним маневровым локомотивом. Общая протяженность маршрутов к подъездным путям Клиентов составляет 53 км.
Вагоны с коммерческими неисправностями, угрожающими сохранности перевозимых грузов и безопасности движения поездов, возникшими не по вине
перевозчика, с парка прибытия угловой передачей (из парка в парк) подаются на специализированные пути под устранение коммерческой неисправности, в связи с чем необходимо отвлечение локомотива и работников станции от поставленных задач.
Грузоотправителем АО «ФИО1 ГОК имени Андрея Владимировича Варичева» в нарушение статьи 18 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устава железнодорожного транспорта» и п. 5.1 раздела 5, главы 1 «Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах», утвержденных МПС России 27 мая 2003 № ЦМ-943 не проведены дополнительные меры по уплотнению зазоров кузова вагона, предотвращающие просыпание груза через конструктивные зазоры кузова перед погрузкой грузов, содержащих мелкие фракции, не подготовлен груз для перевозки в соответствии с установленными обязательными требованиями, что не обеспечивает безопасность движения, эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранность груза и вагонов.
Коммерческая неисправность в вагоне № 52257896 возникла по причине просыпания груза из-за нарушения грузоотправителем требований вышеуказанных пунктов. Просыпание груза произошло вследствие некачественного уплотнения конструктивных зазоров кузова внутри вагона грузоотправителем до погрузки груза, которая носит «скрытый» характер и не может быть выявлена при приеме груза к перевозке работниками ОАО «РЖД». Просыпание груза из вагонов являлось причиной недостачи массы груза.
Согласно памяткам приемосдатчика формы ГУ-45ВЦ (имеются в материалах дела) вагон находился под устранением коммерческой неисправности на тяжеловесной площадке, а общее нахождение вагонов на инфраструктуре ОАО «РЖД» связано с последствиями коммерческих неисправностей - обнаружение недостачи массы груза, в связи с чем, возникала необходимость перевески вагонов на вагонных весах станции и оформления первичной и коммерческой документации, удостоверяющей вышеуказанный факт, а именно коммерческие акты, акты общей формы, результаты перевески (документы имеются в материалах дела). Отвлечение локомотива от основных и первоначальных задач на маневровую работу с вышеуказанными вагонами для взвешивания становится причиной непроизводственных расходов перевозчика.
При выявлении нарушений указанных в статьях 18, 19, 98 и 102 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлен Порядок процедуры оформления первичных документов (далее - Порядок), утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 05.03.2022 г. № 554/р «Об утверждении Порядка действий работников ОАО «РЖД» при оформлении документов с целью возмещения
(компенсации) расходов ОАО «РЖД», связанных с устранением коммерческих неисправностей, инцидентов с опасными грузами, возникших по вине грузоотправителей.
Таким образом, учитывая, что следование вагонов с возникшими в пути следования коммерческими неисправностями вагонов с грузом не допускается, поскольку данные обстоятельства угрожают безопасности движения поездов, и исправление погрузки груза является не только правом, но и обязанностью перевозчика и закреплено в подзаконных нормативных правовых актах, суд приходит к выводу, что в данном случае перевозчик имеет право на возмещение расходов на такое исправление.
Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава вагона № 52257896 по причине, зависящей от ответчика, определена истцом в соответствии с положением статьи 39 «Устава железнодорожного транспорта» по данным актов общей формы за весь период простоя.
Ввиду вышеизложенного, довод ответчика о необходимости применения Регламента многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза к перевозке и в пути следования, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» 28.11.2017, следовательно, о правомерности начисления платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования вагона только за 48 часов, является противоречащим действующему законодательству и подлежит отклонению.
Истцом заявлено требование о взыскании убытков в размере 525 руб. 60 коп.
Факт оказания истцом услуг подтверждается представленными в материалы дела документальными доказательствами.
Размер заявленных убытков подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Возражения ответчика не принимаются судом, ввиду неверного толкования норм действующего законодательства
На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
руководствуясь статьями 6-10, 15, 65, 70, 71, 110, 123, 167-170, 176, 177, 180, 226229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 307, 309, 314, 330, 333, 784, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 23, 27, 98, 102 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного
транспорта Российской Федерации», арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «ФИО1 ГОК имени Андрея Владимировича Варичева» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» расходы в связи с устранением коммерческой неисправности вагонов в размере 525 руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия,
а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.
Судья Е.А. Волкова