Решение по делу № А40-328043/2025 от 16.01.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-328043/25-94-2763

16 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ Росгвардии по г. Москве

к заинтересованному лицу – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АГЕНТСТВО БЕЗОПАСНОСТИ "ОРБИТА-КОСМОС" (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2002, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола от 21.11.2025 №015480,

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО1, по дов. от 15.12.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ГУ Росгвардии по г. Москве (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО ЧОП "АГЕНТСТВО БЕЗОПАСНОСТИ "ОРБИТА-КОСМОС" (далее – ответчик, общество) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Общество представило письменный отзыв, относительно удовлетворения заявленных требований возражало.

Дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 137, ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального Кодекса (далее - АПК РФ), в отсутствии заявителя, извещенного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АГЕНТСТВО БЕЗОПАСНОСТИ «ОРБИТА-КОСМОС» (далее — ООО ЧОП «АБ «ОРБИТА-КОСМОС»), является юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: <...>, этаж 3, комн. 325, имеет лицензию на осуществление частной охранной деятельности Л056-00106-77/00016694 выданную 23.06.1997.

По результатам рассмотрения информации, поступившей из ОЛРР по ЦАО Главного управления Роствардии по г. Москве установлено, что лицензируемая деятельность ООО ЧОП «АБ «ОРБИТА-КОСМОС» осуществляется с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных имеющейся у предприятия лицензией, а именно:

- в нарушение пп. «б» п. 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (далее - Положения), п. 3 Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 г. № 2158 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. (далее - Постановления), п. 169.3 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 Инструкции (далее - Инструкции), решетчатая дверь не усилена по периметру;

- в нарушение пп. «б» п. 10 Положения, п. 3 Постановления, п. 169.6 Инструкции, проводка сигнализации вне оружейной комнаты, выполнена не в скрытом исполнении;

- в нарушение пп. «б» п. 10 Положения, п.п. 4 п. 3 Приложения 21 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации № 239 «Об утверждении форм и порядка ведения документов учета оружия и патронов юридическими лицами, имеющими право на приобретение оружия, указанными в пунктах 2-7 статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии», занимающимися для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость» (далее - приказа 239) - в книге учета сдачи под охрану (снятия под охраны) не отражено вскрытие комнаты хранения оружия 29.08.2025 года в период с 09:06 до 09.11 часов, тогда как в 09:00 часов согласно книге выдачи оружия была выдача оружия. Также не отражено вскрытие 11.09.2025 года в период с 20:23 до 20:29 часов, согласно сведениям УВО по ЦАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»;

- в нарушение пп. «б» п. 10 Положения, п. 6 приложения 13 Постановления Правительства от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной и частной охранной деятельности» - в юридическом лице не ведется ежедневный учет приема и выдачи специальных средств (последняя запись выдачи от 05.10.2025 г.), тогда как фактически выдача специальных средств происходит постоянно сотрудниками ГБР (или для транспортировки). Также в книге приема и выдачи специальных средств 26.06.2025 года не указан вид выданного специального средства ПР-73 М;

Указанные факты подтверждаются материалами, поступившими из ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве, объяснением генерального директора ООО ЧОП «АБ «ОРБИТА-КОСМОС» ФИО2

В соответствии с требованиями статей 28.1, 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, старшим инспектором ОЛРР по СВАО Главного управления Росгвардии по г. Москве майором полиции ФИО3, в присутствии генерального директора ООО ЧОП «АБ «ОРБИТА-КОСМОС» ФИО2 21.11.2025 был составлен протокол об административном правонарушении 77ЛРР013 № 015480 в отношении юридического лица ООО ЧОП «АБ «ОРБИТА-КОСМОС».

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 статьи 14.1 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в арбитражном суде в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.

Часть 4 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

Срок привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на дату принятия решения не истёк.

Учитывая характер допущенных ответчиком правонарушений, а также, принимая в отсутствие доказательств наличия отягчающих обстоятельств совершения вмененного правонарушения, суд считает возможным установить ответчику меру административной ответственности в виде административного штрафа в размере санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - 4 000 руб., считая, что данная мера ответственности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ст.ст. 1.5, 2.1, 4.4, 4.5, ч. 4 ст.14.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.2, 26.3, 26.11, 28.2-28.5, 29.1, 29.2, 29.5-29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», руководствуясь ст.ст. 1-13, 27, 29, 34, 53, 64-68, 71, 75, 81, 88, 152- 155, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181, 202-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО ЧОП "АГЕНТСТВО БЕЗОПАСНОСТИ "ОРБИТА-КОСМОС" к административной ответственности по ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб. 00 коп.

Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Главное управление Росгвардии по г. Москве (л/с <***>, КПП 773401001, ИНН <***>, ОКТМО 45370000, р/счет № <***>, в ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК 004525988, КБК 18011601141010001140, УИН 18011677251121154801).

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.О. Харламов