Дело № 2а-1983/23
(УИД 76RS0014-01-2023-000930-17)
Изготовлено 08 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
15 августа 2023 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,
при секретаре Конаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности:
- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1065 рублей 54 копейки;
- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 74 рубля 87 копеек;
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
по ОКТМО 78701000 за 2020 год - 9390 рублей 00 копеек, пени 1034 рубля 28 копеек;
по ОКТМО 78643460 пени 2 рубля 95 копеек;
- пени по транспортному налогу с физических лиц 8680 рублей 95 копеек;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений:
по ОКТМО 78612477 – 10 рублей 39 копеек;
по ОКТМО 78643460 – 1 рубль33 копейки;
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год 1407 рублей 82 копеек, пени 1210 рублей 72 копейки;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующем) платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год 10455 рублей 47 копеек, пени 4187 рублей 06 копеек,
а всего просили взыскать 37 521 рубль 38 копеек.
В обоснование заявленных административных исковых требований указали, что ФИО1 согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст.85 НК РФ, из регистрирующих органов, налогоплательщику принадлежали на праве собственности объекты, являющиеся объектами налогообложения: земельные участки, объекты недвижимости, транспортные средства. Указанные объекты отражены в налоговых уведомлениях. Инспекцией был начислен налог на имущество физических лиц по ОКТМО 78701000: за 2017 год – 2213,07 рублей, данная сумма погашена позже срока, начислены пени; за 2018 год - 2593,00 рублей, данная сумма погашена позже срока, начислены пени; за 2019 год – 6355,00 рублей, данная сумма погашена позже срока, начислены пени, за 20120 год – 9390 рублей 00 копеек. По ОКТМО 78643460: за 2020 год – 1969,00 рублей, данная сумма погашена позже срока, начислены пени. Так как налогоплательщик являлся собственником транспортных средств, то инспекцией также был исчислен транспортный налог: за 2015 год -12 332 рубля 00 копеек; за 2016 год – 12 332 рубля 00 копеек; за 2017 год – 25 479 рубля 00 копеек; за 2018 год – 47587 рублей 00 копеек; за 2019 год - 70 216 рублей 00 копеек; за 2020 год 86700 рублей 00 копеек. Данные суммы погашены позже срока, начислены пени. Кроме того, налогоплательщику была исчислена сумма земельного налога: по ОКТМО 78612477 за 2015 года - 101 рубль 00 копеек; за 2016 год – 101 рубль 00 копеек; за 2017 года – 130 рублей 00 копеек; за 2018 год – 130 рублей 00 копеек; за 2019 год – 130 рублей 00 копеек; за 2020 год 130 рублей 00 копеек. Данные суммы погашены позже срока, начислены пени. По ОКТМО 78643460: за 2020 года - 886 рублей 00 копеек. Данная сумма погашена позже срока, начислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 13.09.2016 года №84590646, от 21.09.2017 года №71338514, от 14.08.02018 года №43644460, от 25.07.2019 года №47046360, от 03.08.2020 года №34521725, от 01.09.2021 года №39137055. Кроме того, ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.2014 года по 26.04.2021 года, должник является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов производится плательщиками самостоятельно отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 года составляет 10 455 рублей 47 копеек. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года за 2021 года составляет 2 715 рублей 04 копейки. Данная сумма частично погашена, остаток составляет 1 407 рублей 82 копейки. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. Также налогоплательщиком 16.05.2016 года представлена в инспекцию налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2015 год, в которой исчислена к уплате сумма в размере 11 668 рублей 00 копеек. Данная сумма уплачена позже срока, начислены пени. Также налогоплательщиком 22.07.2019 года представлена в инспекцию налоговая деколорация по единому налогу на вмененные доход для отдельных видов деятельности за 2019 год, в которой исчислена к уплате сумма в размере 1293 рубля 00 копеек. Данная сумма погашена позже срока, начислены пени. Пени начислены в соответствии с положениями ст.75 НК РФ. Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69, 70, НК РФ были выставлены требования об уплате налога от 12.07.2021 года №40131, от 15.12.2021 года №68146, от 10.02.2022 года №5907. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени. 28.01.2022 года и 01.07.2022 года мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля вынесены судебные приказы о взыскании имущественных налогов, пени №№ 2.1а-766/2022, 2.1а-3851/2022 соответственно. 15.09.2022 года определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля судебные приказы были отменены, так как от должника поступили возражения относительно исполнения данных приказов.
Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области в судебном заседание своего представителя не направили, согласно административного иска просили рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на административный иск, в котором просила применить последствия пропуска истцом исковой давности, отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы административного дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик состоит на учете в налоговой инспекции.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или их инвентаризационной стоимости в соответствии со ст. 402, 403, 404 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).
Согласно ст.409 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что ФИО1 в 2017-2020 годах являлась собственником следующего недвижимого имущества:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Налоговой инспекцией ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц по вышеуказанным объектам налогообложения:
по ОКТМО 78701000: за 2017 год – 2213,07 рублей (налоговое уведомление от 14.08.2018 года №43644460), данная сумма погашена позже срока, начислены пени; за 2018 год - 2593,00 рублей (налоговое уведомление от 25.07.2019 года №47046360), данная сумма погашена позже срока, начислены пени; за 2019 год – 6355,00 рублей (налоговое уведомление от 03.08.2020 года №34521725), данная сумма погашена позже срока, начислены пени, за 2020 год – 9390 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 01.09.2021 года №39137055).
по ОКТМО 78643460: за 2020 год – 1969,00 рублей (налоговое уведомление от 01.09.2021 года №39137055), данная сумма погашена позже срока, начислены пени.
Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год по вышеуказанным объектам налогообложения не погашена до настоящего времени.
Далее, в соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.
Законом Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» от 05.11.2002 года №71-з на территории Ярославской области установлен транспортный налог.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Согласно пп.1 п.1 ст.359 НК РФ Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится в соответствии с законодательством субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств, не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Исчисленная сумма транспортного налога подлежит зачислению в бюджет указанного субъекта РФ.
Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником транспортных средств:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Налоговой инспекцией ФИО1 был начислен транспортный налог по вышеуказанным объектам налогообложения:
за 2015 год -12 332 рубля 00 копеек (налоговое уведомление №84590646 от 13.09.2016 года);
за 2016 год – 12 332 рубля 00 копеек (налоговое уведомление №71338514 от 21.09.2017 года);
за 2017 год - 25 479 рубля 00 копеек (налоговое уведомление от 14.08.2018 года №43644460);
за 2018 год - 47587 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 25.07.2019 года №47046360);
за 2019 год - 70 216 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 03.08.2020 года №34521725);
за 2020 год - 86700 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 01.09.2021 года №39137055).
Вышеуказанные суммы транспортного налога погашены позже срока, что не оспорено и не опровергнуто административным ответчиком.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Ответчику на праве собственности принадлежали следующие земельные участки с кадастровыми номерами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Налоговым органом был исчислен земельный налог за 2015-2020 года:
по ОКТМО 78612477 за 2015 года - 101 рубль 00 копеек (налоговое уведомление №84590646 от 13.09.2016 года); за 2016 год – 101 рубль 00 копеек (налоговое уведомление №71338514 от 21.09.2017 года); за 2017 года – 130 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 14.08.2018 года №43644460); за 2018 год – 130 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 25.07.2019 года №47046360); за 2019 год – 130 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 03.08.2020 года №34521725); за 2020 год 130 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 01.09.2021 года №39137055). Данные суммы погашены позже срока, начислены пени. По ОКТМО 78643460: за 2020 года - 886 рублей 00 копеек (налоговое уведомление от 01.09.2021 года №39137055). Данная сумма погашена позже срока, начислены пени.
Далее, судом установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.2014 года по 26.04.2021 года, являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
страховые взносы на ОПС за 2017 год в фиксированном размере в сумме 23 400 рублей;
страховые взносы на ОПС за 2018 год в фиксированном размере в сумме 26 545 рублей;
страховые взносы на ОПС за 2019 год в фиксированном размере в сумме 29 354 рублей;
страховые взносы на ОПС за 2020 год в фиксированном размере в сумме 32 448 рублей;
страховые взносы на ОПС за 2021 год в фиксированном размере в сумме 32 448 рублей;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование:
страховые взносы на ОМС за 2017 год в фиксированном размере в сумме 4 590 рублей;
страховые взносы на ОМС за 2018 год в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей;
страховые взносы на ОМС за 2019 год в фиксированном размере в сумме 6 884 рублей;
страховые взносы на ОМС за 2020 год в фиксированном размере в сумме 8 426 рублей;
страховые взносы на ОМС за 2021 год в фиксированном размере в сумме 8 426 рублей.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В силу пункта 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах
При указанных обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений НК РФ, у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Расчет размера страховых взносов за 2021 год произведен налоговым органом в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 430 НК РФ, абз.3 п.2 ст.432 НК РФ и составил: 10 455,47 рублей - страховые взносы на обязательные пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (данная сумма не погашена); 2715 рублей 04 копейки – страховые взносы на обязательной медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Данная сумма частично погашена, остаток составляет 1 407 рублей 82 копейки.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.5 ст. 432 НК РФ). Таким образом, страховые взносы за 2021 год административным ответчиком подлежали уплате не позднее 11.05.2021 года, а после снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя – не позднее 16.09.2021 года, в установленный законом срок уплачены полном объеме не были.
Далее, согласно п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей. (п.7).
В соответствии с п.п. 3, 4 ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщиком в Инспекцию 16.05.2016 года представлена декларация по налогу на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2015 год, в которой исчислены к уплате сумма в размере 11668 рублей 00 копеек. Данная сумма погашена позже срока, что не оспорено и не опровергнуто административным ответчиком.
Кроме того, налогоплательщиком 22.07.2019 года представлена в инспекцию налоговая деколорация по единому налогу на вмененные доход для отдельных видов деятельности за 2019 год, в которой исчислена к уплате сумма в размере 1293 рубля 00 копеек. Данная сумма погашена позже срока, начислены пени.
В соответствии с п.1. 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Судом установлено, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялись следующие требования:
- требование №40131 по состоянию на 12.07.2021 года об уплате страховых взносов за 2021 год, пени, в срок до 13.08.2021 года;
- требование №68146 по состоянию на 15.12.2021 года об уплате налога на имущества физических лиц за 2020 год, пени в срок до 14.01.2022 года;
- требование №5907 по состоянию на 10.02.2022 года об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ и пени; транспортного налога и пени; налога на имущество физических лиц и пени; единого налога на вменный доход и пени; земельного налога и пени; страховых взносов и пени, в срок до 16 марта 2022 года.
Требования в добровольном порядке исполнены не были.
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные налоговые платежи были уплачены налогоплательщиком не в полном объеме, а также позднее установленного законом срока.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п. 4).
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не была исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени за периоды, отраженные в представленных к административному иску расчетах.
Суд соглашается с расчетом пени за несвоевременную уплату налоговой недоимки, считает его правильным. Доказательств, опровергающих заявленный административным истцом размер задолженности, административным ответчиком в суд не представлено, контррасчет административным ответчиком не представлен, равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о погашении недоимки в иные сроки, чем указаны в представленных налоговом органом расчетах.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
30.06.2022 года Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в Судебный участок №1 Кировского судебного района г. Ярославля с Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по вышеуказанным налогам.
Мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля 01.07.2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени. Определением Мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля от 15.09.2022 года данный судебный приказ был отменен.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемые судебные акты приведенным требованиям не соответствуют, так как основаны на неправильном применении норм процессуального права и налогового законодательства.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период) о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда либо суда апелляционной инстанции при рассмотрении административного дела не имеется.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемом деле налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
Таким образом, в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с настоящим административным иском в срок не позднее 15 марта 2023 года, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
В Кировский районный суд г. Ярославля настоящее административное исковое заявление предъявлено 06.03.2023 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Учитывая вышеизложенное, срок по взысканию пеней налоговым органом не пропущен.
Заявленные административные исковые требования, с учетом установленных судом обстоятельств по делу, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с тем, что административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, государственная пошлина в размере 1326,00 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Ярославль.
Руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета задолженность:
- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1065 рублей 54 копейки;
- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 74 рубля 87 копеек;
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов
по ОКТМО 78701000 за 2020 год - 9390 рублей 00 копеек, пени 1034 рубля 28 копеек;
по ОКТМО 78643460 пени 2 рубля 95 копеек;
- пени по транспортному налогу с физических лиц 8680 рублей 95 копеек;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений
но ОКТМО 78612477 – 10 рублей 39 копеек;
по ОКТМО 78643460 – 1 рубль33 копейки;
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год 1407 рублей 82 копеек, пени 1210 рублей 72 копейки;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующем) платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год 10455 рублей 47 копеек, пени 4187 рублей 06 копеек,
а всего взыскать 37 521 рубль 38 копеек.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1326 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья Е.С. Логвинова