Дело № 2а-1506/2025

УИД № 13RS0023-01-2025-002291-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года город Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее УФНС России по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 9785 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 5051 руб., по земельному налогу за 2023 г. в размере 433 руб., пени за период с 1 марта 2024 г. по 6 декабря 2024 г. в размере 6430 руб. 84 коп., а всего 21 699 руб. 84 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Республике Мордовия. За налогоплательщиком за 2023 год было зарегистрировано следующее имущество:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Мицубиси Лансер 1.5, дата регистрации права собственности 1 ноября 2023 г., дата снятия с регистрации 13 декабря 2024 г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель УАЗ469Б, дата регистрации права собственности 28 октября 2022 г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Мицубиси Лансер, дата регистрации права собственности 28 октября 2022 г., дата снятия с регистрации 28 июля 2023 г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Лада 219010 Лада Гранта, дата регистрации права собственности 13 января 2023 г., дата снятия с регистрации 12 августа 2023 г.;

-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, дата регистрации права собственности 30 июня 2009 г.;

-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности 9 апреля 2019 г.;

-иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 10 февраля 2021 г., дата снятия с регистрации 25 июня 2024 г.

Должнику по почте по месту регистрации было направлено налоговое уведомление №15614805 от 18 августа 2024 г. об уплате налога для добровольного исполнения обязанности по уплате налога. Данное налоговое уведомление своевременно исполнено не было.

Налогоплательщику последовательно выставлено требование об уплате задолженности №1745 от 24 мая 2023 г., требование не исполнено, недоимка по налогу, задолженность по пеням и штраф не погашены.

Налоговым органом вынесено решение №329 от 8 августа 2023 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках а также электронных денежных средств.

Данные требование и решение были ранее рассмотрены в порядке приказного производства и 4 февраля 2025 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности налогов, пени. ФИО1 представил возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 17 марта 2025 г. судебный приказ отменен.

Просило суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 9785 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 5051 руб., по земельному налогу за 2023 г. в размере 433 руб., пени за период с 1 марта 2024 г. по 6 декабря 2024 г. в размере 6430 руб. 84 коп., а всего 21 699 руб. 84 коп.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Указанное положение применяется самостоятельно, независимо от условий, при которых допускается рассмотрение дела в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что у участников судопроизводства имелась возможность дачи объяснений, представления возражений и письменных доказательств по делу.

По настоящему административному делу все стороны надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, однако не явились, своих представителей не направили, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, их явка обязательной не являлась и судом обязательной не признана.

С учётом времени рассмотрения дела, суд принял решение о переходе к упрощенному (письменному) производству по делу в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со статьей 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

На основании статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (п. 8 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В силу п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу закрепленных в статьях НК РФ основных начал законодательства о налогах и сборах акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п. 6 и 7 ст. 3 Кодекса).

Согласно статье 85 НК РФ сведения об объектах налогообложения и их характеристиках поступают в налоговый орган от регистрирующих органов. Сведения поступают в налоговый орган в электронном виде в установленном законом порядке.

В пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2015 года, в целях обеспечения единообразных подходов по данному вопросу Верховным Судом Российской Федерации определены правовые позиции, в силу которых по общему правилу физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений об объектах налогообложения.

К числу таких сведений об объекте налогообложения могут быть отнесены официальные данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости, полученные из государственного кадастра недвижимости, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в Российской Федерации недвижимом имуществе (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 38 названного кодекса).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которого введен данный налог.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

В случае наличия недоимки, налогоплательщику направляется требование, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (статья 69 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 в 2023 г. являлся собственником следующих земельных участков:

-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, дата регистрации права собственности 30 июня 2009 г.;

-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности 9 апреля 2019 г.

Указанный вид имущества в соответствии пунктом 1 статьи 389 НК РФ, признается объектом налогообложения.

Также в 2023 г. ФИО2 являлся собственником следующего имущества:

-иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 10 февраля 2021 г., дата снятия с регистрации 25 июня 2024 г.

На основании статьи 400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога.

В 2023 г. ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Мицубиси Лансер 1.5, дата регистрации права собственности 1 ноября 2023 г., дата снятия с регистрации 13 декабря 2024 г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель УАЗ469Б, дата регистрации права собственности 28 октября 2022 г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Мицубиси Лансер, дата регистрации права собственности 28 октября 2022 г., дата снятия с регистрации 28 июля 2023 г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Лада 219010 Лада Гранта, дата регистрации права собственности 13 января 2023 г., дата снятия с регистрации 12 августа 2023 г.

Поскольку указанные выше транспортные средства зарегистрированы на праве собственности за административным ответчиком, то в соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ они признаются объектом налогообложения по транспортному налогу и на основании части первой статьи 357 НК РФ ФИО1 признается налогоплательщиком транспортного налога.

В установленные сроки данные налоги в полном объеме уплачены не были.

Налогоплательщики уплачивают налоги и пени на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление №156174805 от 18 августа 2024 г. (л.д. 8). Своевременно и в полном объёме данные налоги добровольно уплачены не были.

Налоговым органом ФИО1 выставлено требования№1745 от 24 мая 2023 г. (л.д. 10), из содержания которого следует, что за ФИО1 числится недоимка налогам, также начислены пени.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для вынесения УФНС России по Республике Мордовия в порядке ст.46 НК РФ решения №329 от 8 августа 2023 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в отношении ФИО1 (л.д. 12).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, УФНС России по Республике Мордовия в установленном законом порядке обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 4 февраля 2025 г (л.д. 17).

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2025 г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, выданный 4 февраля 2025 г. судебный приказ, был отменен (л.д. 18).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО1 было известно, что в отношении него у налогового органа имеются требования об уплате налогов, пени.

Установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением не нарушен, так как административный иск был предъявлен не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что согласуется с положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Представленный административным истцом подробный расчет суммы задолженности за несвоевременную уплату земельного налога за 2023 год в размере 433 руб. (14476*0,30%/12*12), транспортного налога за 2023 год в размере 5051 руб. (76*15/12*12 + 143*30/12*7 + 87*17.30/12*7 + 106*30/12*2), налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 9785 руб. (8896 (налог на имущество физических лиц за 2022 г.) * 1,1), пени за период с 1 марта 2024 г. по 6 декабря 2024 г. в размере 6430 руб. 84 коп. в виде отдельного документа, подписанного лицом, имеющим право на подписание административного искового заявления (л.д. 14-16), судом признан верным, соответствующим материалам дела и принят за основу при вынесении решения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска; он сделан при определенном судом характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, определении юридически значимых обстоятельств по делу и распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62, часть 4 статьи 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб., предусмотренной абзацем 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

Руководствуясь статьями 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 9785 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 5051 руб., по земельному налогу за 2023 г. в размере 433 руб., пени за период с 1 марта 2024 г. по 6 декабря 2024 г. в размере 6430 руб. 84 коп., а всего 21699 (двадцать одну тысячу шестьсот девяносто девять) руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К. Чибрикин