Дело № 2А-6025/2023
(45RS0003-01-2023-000015-46)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.06.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу в общей сумме 33391,22 руб., по пени по НДФЛ за период с 11.12.2020 по 31.10.2021 в размере 888,04 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 769 руб., по пени на указанную недоимку за периоды с 02.12.2020 по 13.12.2020 и с 15.12.2020 по 31.10.2021 в размере 44,99 руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 является с 23.12.2015 собственником автомобиля ГАЗ 311000, г/н №, с 04.02.2014 по 12.04.2021 являлся собственником автомобиля Порше Кайенн, г/н №, с 21.04.2011 по 25.02.2021 являлся собственником грузового автомобиля КС 3577, г/н №, также он в период с 28.04.2010 по 11.11.2019 являлся собственником здания конторы по адресу: <адрес> в 2019 году им получен доход в ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО», соответственно он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и НДФЛ, которые вовремя не заплатил, начислены пени, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
Определением Варгашинского районного суда Курганской области от 24.03.2023 дело было передано на рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи с чем, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 360, 393 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенных выше налогов является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, являются: если иное не предусмотрено настоящим подпунктом, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенного выше налога является календарный год.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 является с 23.12.2015 собственником автомобиля ГАЗ 311000, г/н №, с 04.02.2014 по 12.04.2021 являлся собственником автомобиля Порше Кайенн, г/н №, с 21.04.2011 по 25.02.2021 являлся собственником грузового автомобиля КС 3577, г/н № также он в период с 28.04.2010 по 11.11.2019 являлся собственником здания конторы по адресу: <адрес> в 2019 году им получен доход в ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО», соответственно он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и НДФЛ, которые вовремя не заплатил.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки в полном объёме, МИФНС России № 7 по Курганской области направила ФИО1 требования об уплате задолженности, а также пени за № 42672 от 19.12.2018 с оплатой в срок до 10.01.2019, № 40967 от 14.12.2020 с оплатой в срок до 01.02.2019, № 10633 от 01.11.2021 с оплатой в срок до 20.12.2021.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанного выше требования налоговый орган обратился к мировому судье 15.03.2022, судебный приказ от 15.03.2022 был отменен по заявлению должника 19.07.2022.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в действующей на дату обращения МИФНС России № 3 по Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа редакции) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что при обращении налогового органа к мировому судье не был пропущен срок для взыскания.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 10.01.2023, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа, в связи чем, доводы возражений о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд, нахожу несостоятельными.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
При этом, согласно материалов дела, решением Курганского городского суда Курганской области от 15.05.2023 УФНС России по Курганской области отказано во взыскании транспортного налога за 2017 год, на который, в том числе начислены пени, соответственно основания для взыскания их в данной части (5207,39 руб.) отсутствуют.
В остальной части, поскольку досудебный порядок урегулирования спора соблюден, задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы взысканы, задолженность по НДФЛ уплачена, недоимки по налогу на имущество физических лиц и по пени по налогам до настоящего времени не погашены, расчет требований судом проверен, он является верным, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 1 096,58 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 150, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить в части.
Взыскать с Махмудян Мгера Рзгани, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по пени по транспортному налогу в общей сумме 28183,83 руб., по пени по НДФЛ за период с 11.12.2020 по 31.10.2021 в размере 888,04 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 769 руб., по пени на указанную недоимку за периоды с 02.12.2020 по 13.12.2020 и с 15.12.2020 по 31.10.2021 в размере 44,99 руб., всего взыскать 29885,86 руб.
Взыскать с Махмудян Мгера Рзгани госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 1 096,58 руб.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.В. Шанауров