Решение по делу № 2А-5876/2022 от 15.11.2022 - о взыскании обязательных платежей и санкций, пени.

Дело № 2а-5876/2022 <***>

УИД- 66RS0003-01-2022-005225-74

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга (далее также – истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, *** г.р., ИНН *** (далее также – ответчик, налогоплательщик), в котором указано, что налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ получены сведения о регистрации за ответчиком имущества и транспортных средств, в связи с чем налоговым органом произведен расчет налога на имущество за 2020 г. и транспортного налога за 2016-2020 гг. в налоговых уведомлениях, направленных в адрес ответчика со сроком уплаты. В связи с неуплатой в добровольном порядке сумм налогов, ответчику начислены пени на основании ст.75 НК РФ. В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ сформированы требования, которые направлены в его адрес ответчика с указанием сумм задолженности по налогу и пени, с указанием срока добровольной уплаты. Учитывая, что задолженность не была уплачена в срок, установленный в требованиях, налоговый орган обращается за взысканием недоимки в судебном порядке. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной недоимки. Судебным приказом недоимка была взыскана. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Задолженность ответчиком не была погашена, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 5456,84 руб., в том числе:

1) Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

- по требованию от 23.12.2021 № 100370, задолженность составляет: за 2020 год в сумме: налог в размере 402,00 руб., пени в размере 2,15 руб.;

- по требованию от 02.04.2022 № 25912, задолженность составляет: пени в размере 16,40 руб. (образованы от суммы недоимки 402,00 руб. за 2020 год).

2) Транспортный налог с физических лиц:

- по требованию от 05.02.2019 № 12010, задолженность составляет: за 2017 год в сумме: налог в размере 1 072,00 руб., пени в размере 17,33 руб.;

- по требованию от 06.02.2020 № 17083, задолженность составляет: за 2018 год в сумме: налог в размере 1 072,00 руб., пени в размере 14,63 руб.;

- по требованию от 15.06.2021 № 29718, задолженность составляет: за 2019 год в сумме: налог в размере 1 072,00 руб., пени в размере 31,27 руб.;

- по требованию от 23.12.2021 № 100370, задолженность составляет: за 2020 год в сумме: налог в размере 1 072,00 руб., пени в размере 5,73 руб.;

- по требованию от 02.04.2022 № 25912. задолженность составляет: пени в размере 104,54 руб. (образованы от суммы недоимки 1 072,00 руб. за 2016 год); пени в размере 267,90 руб. (образованы от суммы недоимки 1 072,00 руб. за 2017 год); пени в размере 173,96 руб. (образованы от суммы недоимки 1 072,00 руб. за 2018 год); пени в размере 89,21 руб. (образованы от суммы недоимки 1 072,00 руб. за 2019 год); пени в размере 43,72 руб. (образованы от суммы недоимки 1 072,00 руб. за 2020 год).

Дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке, поскольку, общая сумма задолженности не превышает 20000 руб.

Истец в иске просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчику судебное извещение направлялось по адресу регистрации: ***, который подтвержден сведениями УФМС. Конверт возвращен в суд с указанием причины невручения «истек срок хранения», что является надлежащим извещением в силу ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, в силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом, в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Из сведений, полученных ИФНС в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества и транспортные средства, перечень которых указан в «Сведениях об имуществе», а также в налоговых уведомлениях.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6)иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1). Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п.3). Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п.5). Налоговая база в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на один миллион рублей (п.6).

Согласно п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;

единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;

гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно сведениям, представленным из регистрирующих органов, ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имуществом в 2020 г.: квартира с кадастровым номером 66:41:0205019:609, расположенная по адресу: 620041, *** доля в праве 1/1, период владения в 2020 году - 12/12.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Транспортный налог, согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки транспортного налога установлены статьей 2 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

В силу пункта 2 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

При этом, согласно пункту 2 указанной статьи, налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (пункт 4 указанной статьи).

На территории Свердловской области налоговая ставка транспортного налога установлена ст. 2 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Так, согласно сведениям, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ ГИБДД Свердловской области с 30.11.2009 за ответчиком зарегистрирован легковой автомобиль марки «Ниссан Кашкай» 1.6, государственный регистрационный знак <***> л.с.

Следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за период с 2016 по 2020 гг. (период владения 12/12 (налоговая ставка 9.40 руб.). В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый период устанавливается как календарный год.

В силу п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абз. 1 п. 2).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 408 НК РФ исчислил в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумму налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, на объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении от 04.07.2018 № 22654947, от 26.09.2019 № 10391777, от 03.08.2020 № 41120729.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362, ст. 408 НК РФ, а также ст. 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 г. № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» исчислил сумму налога на имущество физических лиц и сумму транспортного налога на объекты, указанные в налоговых уведомлениях:

- от 10.07.2017 № 11687562 (транспортный налог за 2016 г. в сумме 1072 руб.),

- от 04.07.2018 № 22722975 (транспортный налог за 2017 г. в сумме 1 072 руб.),

- от 15.08.2019 №10365588 (транспортный налог за 2018 г. в сумме 1 072 руб.),

- от 03.08.2020 №41141339 (транспортный налог за 2019 г. в сумме 1 072 руб.), которые были направлены налогоплательщику в электронном виде через «личный кабинет налогоплательщика» в 2022 году, что с нарушением срока, установленного ст.52 НК РФ;

- от 01.09.2021 № 38536421 (по транспортный налог за 2020 г. в сумме 1072 руб., налог на имущество за 2020 г. в сумме 402 руб.), которое направлено почтовой корреспонденцией (ШПИ 80539463681205).

Суд, проверив расчет за каждый налоговый период, признает его арифметически верным, ответчиком расчет и сумма налогов не оспаривалась.

В связи с неуплатой налогов в сроки, установленные в уведомлениях, а также установленные законом, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были сформированы и направлены требования об уплате налога и пени:

- № 12010 от 05.02.2019 задолженность составляет: транспортный налог с физических лиц за 2017 г. в сумме 1 072,00 руб., пени – 17,33 руб., срок уплаты до 02.04.2019, направлено почтой (массовая рассылка);

- № 17083 от 06.02.2020 задолженность составляет: транспортный налог с физических лиц за 2018 г. в сумме 1 072,00 руб., пени – 14,63 руб., срок уплаты до 20.03.2020, направлен почтой 14.02.2020 (ШПИ <***>);

- № 29718 от 15.06.2021 задолженность составляет: транспортный налог за 2019 г. в сумме 1 072,00 руб., пени – 31,27 руб., срок уплаты до 23.11.2021, направлен 31.03.2022 через «личный кабинет налогоплательщика»,

- № 100370 от 23.12.2021 задолженность составляет: налог на имущество физических лиц за 2020 г. в сумме 402,00 руб., пени – 2,15 руб., транспортный налог за 2020 г. в сумме 1072,00 руб., пени в размере 5,73 руб., срок уплаты до 11.02.2022, направлено почтовой корреспонденцией 29.12.2021 (ШПИ <***>

- № 25912 от 02.04.2022 задолженность в виде пени по налогу на имущество физических лиц в сумме: пени – 16,66 руб. (образованы от суммы недоимки 402,00 руб.), транспортный налог в сумме: пени в размере 577,63 руб. (от суммы недоимки 1072,00 руб.) и 104,54 руб. (от суммы недоимки 1072, 00 руб.), срок уплаты до 05.05.2022, доказательств направления данного требования истцом суду не представлено.

Доказательств уплаты задолженности в сроки, установленные в требованиях, не было представлено.

Согласно ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В связи с неуплатой задолженности в добровольном порядке, налоговый орган на основании ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ обращался с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке, путем получения судебного приказа.

Согласно материалам дела, ИФНС 01.07.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Кировского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей 01.07.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-1885/2022.

Поскольку от ответчика поступили возражения относительно судебного приказа, судебный приказ был отменен определением мирового судьи 22.07.2022.

С настоящим иском истец обратился 26.08.2022, что с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных в настоящем иске требований в части взыскания задолженности по следующим требованиям: № 12010 от 05.02.2019 задолженность за 2017 г., № 17083 от 06.02.2020 задолженность за 2018 г., № 29718 от 15.06.2021 задолженность за 2019 г., № 25912 от 02.04.2022 задолженность в виде пени, ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, налоговые уведомления от 10.07.2017, 04.07.2018, 15.08.2019, 03.08.2020 были направлены налогоплательщику только 31 марта 2022 через личный кабинет в электронной форме, что с нарушением срока направления налогового уведомления.

Кроме того, административным истцом не представлены суду надлежащие доказательства факта активации и пользования личным кабинетом ответчиком ФИО1 (дата регистрации в сервисе ЛК 30.03.2022).

Приложенные к административному иску скрин-шоты страницы «личного кабинета налогоплательщика» - таким доказательством не являются.

Также, суду не представлены доказательства направления требования от 02.04.2022 № 25912 в виде пени на сумму 698,83 руб., образованные от суммы недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В силу п. 2 ст. 11 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 8 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (далее – Порядок) получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:

1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком;

2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

3) идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2012 г., регистрационный номер 23952), с изменениями и дополнениями.

Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов:

а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью;

б) с использованием кода активации в ЕСИА.

В случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика (далее - Регистрационная карта) формируется автоматически.

Согласно п. 9 Порядка, для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление на получение доступа) в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица

В силу п. 10 Порядка для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления на получение доступа представляет физическому лицу Регистрационную карту по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль (далее - первичный пароль).

Согласно п. 13 Порядка активация логина и первичного пароля осуществляется в течение одного часа после регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика.

В п. 14 Порядка указано, что при первом входе в личный кабинет налогоплательщика физическому лицу необходимо сменить первичный пароль либо подтвердить его дальнейшее использование.

При этом, налоговые органы обязаны подтверждать суду факт того, что ответчик обращался с заявлением об открытии ему сервиса «личный кабинет налогоплательщика» одним из вышеперечисленных способов, что данный сервис был ответчиком активирован, произведена смена первичного пароля.

Вместе с тем, таких доказательств суду не было представлено.

Учитывая, что иным способом ответчику не направлялись ни налоговые уведомления, ни требование, а доказательств обратного истец суду также не представил, следовательно, истцом не соблюден обязательный досудебный порядок обращения в суд.

Однако, повторно направить налоговые уведомления за 2017-2019 гг. ИФНС уже не имеет возможности в силу ст. 52 НК РФ, а срок направления требований по состоянию на дату рассмотрения дела налоговым органом пропущен в силу положений ст. 70 НК РФ (3 месяца со дня выявления недоимки).

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования административного истца о взыскании задолженности в части: по требованию от 23.12.2021 № 100370 на общую сумму 1474,00 руб. – налог (транспортный налог и налог на имущество за 2020 г.), 7,88 руб. – пени, поскольку налоговое уведомление от 01.09.2021 №38536421 и данное требование были направлены с соблюдением ст. 52 НК РФ, почтовой корреспонденцией (ФИО2).

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что иск удовлетворен на общую сумму 1481,88 руб., с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 руб.

Согласно ч. 2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;

2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ***1, *** г.р., ИНН ***, адрес регистрации по месту жительства: ***, в пользу соответствующих бюджетов задолженность на общую сумму 1481,88 руб., в том числе:

1) Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

- по требованию от 23.12.2021 № 100370, задолженность составляет: за 2020 год в сумме: налог в размере 402,00 руб., пени в размере 2,15 руб.

2)Транспортный налог с физических лиц:

- по требованию от 23.12.2021 № 100370, задолженность составляет: за 2020 год в сумме: налог в размере 1 072,00 руб., пени в размере 5,73 руб.

Взыскать с ФИО1, *** г.р., ИНН ***, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья <***> Е.А. Шимкова