Решение по делу № 2А-442/2023 от 27.07.2023 | Зеленчукский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика)

административное дело №2а-442/2023

УИД: 09RS0007-01-2023-000454-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года ст-ца. Зеленчукская КЧР

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Евсегнеевой Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сарафановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по КЧР обратилось в Зеленчукский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу за налоговые периоды 2014, 2015 годы в размере 27 516,13 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Управлении ФНС России по КЧР в качестве налогоплательщика налога и обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком были зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

автомобили легковые, <данные изъяты>; государственный регистрационный знак: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

жилой дом, кадастровый №, адрес: 369140, РОССИЯ, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, дата начала владения ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1/4;

земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата начала владения ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1/8.

Налогоплательщику ФИО1 были исчислены: транспортный налог в размере 32 404 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3 руб. и за 2018 год в размере 4 руб.; земельный налог за 2017 год в размере 81 руб. и за 2018 год в размере 98 руб.

Вышеперечисленные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиком уплата начисленного налога на основании налоговых уведомлений не была выполнена в установленный срок, в связи с чем на данную недоимку были начислены пени в размере 27 520,32 руб.

Налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок, указанную в требовании сумму пеней по транспортному налогу за налоговые периоды: ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 351,84 руб., ДД.ММ.ГГГГ год в размере 22 164,29 руб., а также суммы пени за ДД.ММ.ГГГГ год по земельному налогу в размере 4,03 руб. и по налогу на имущество в размере 0,16 коп.

На момент формирования настоящего искового заявления сумма задолженности в рамках данного дела уменьшилась и составляет 27 516,13 руб.(22 164,29+5 351,84) пени по транспортному налогу, которая до настоящего времени в бюджет не поступила.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Зеленчукского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

В судебное заседание административный истец Управление ФНС по КЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, также не явился, причину неявки суду не представил, ходатайств не заявлял. Ранее суду были представлены письменные возражения административного ответчика, в которых он просил отказать в удовлетворении. При этом ФИО1 ссылался, что в административном деле № по заявлению МИФНС России №2 по КЧР о вынесении судебного приказа указано, что взыскивается недоимка за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ годы. В деле отсутствует налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него задолженности за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ год. В настоящем административном иске Управление ФНС просит взыскать задолженность за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ годы, и приложено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое он не получал. Кроме того, приложено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению более чем трех лет, а не трёх месяцев, предусмотренных законом. Не имеется уважительных причин пропуска данного срока, что уже является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Также обращал внимание суда, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился спустя более девяти месяцев со дня вынесения требования, которое он также не получал. С настоящим административным иском Управление ФНС также обратилось спустя более полугода после отмены судебного приказа. Данный срок тоже пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На возражения административного ответчика представителем административного истца представлен письменный отзыв, в котором указано, что согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, административному ответчику был начислен транспортный налог по вышеуказанному объекту налогообложения за налоговые периоды: 1) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 035 руб. (было выставлено и направлено заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ). За налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год сумма налога в размере 5 035 руб. и суммы пени в размере 2 442,71 руб. были списаны налоговым органом, что отражается в КРСБ налогоплательщика. 2) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год в размере 44 420 руб. (выставлено и направлено заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ). 3) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год в размере 32 404 руб. (в ДД.ММ.ГГГГ года 5 месяцев транспортное средство было зарегистрировано в ИФНС №8 по Краснодарскому краю; налоговая ставка устанавливалась в размере 150 руб.; расчет: 150х274,80 /12 х 5 = 17 175 руб.; 7 месяцев транспортное средство было зарегистрировано в МИФНС № по КЧР; налоговая ставка устанавливалась в размере 95 руб., расчет: 95х274,80 /12x7= 15 229 руб.). Также согласно КРСБ налогоплательщика службой судебных приставов была взыскана сумма пени в размере 450 руб. Обязанность по уплате остальных начисленных сумм транспортного налога и пени налогоплательщиком не исполнена.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик указывает на пропущенный срок направления требования. Данное утверждение не соответствует обстоятельствам дела, т.к. ранее было выставлено требование об уплате налога и пени за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налога был ДД.ММ.ГГГГ, т.е. требование выставлено не позднее трех месяцев с даты обнаружения недоимки. В соответствии с НК РФ в требовании может быть указан более продолжительный период времени для уплаты налога. В вышеуказанном требовании налогоплательщику был дан срок для исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование было направлено налогоплательщику заказным письмом, но не было исполнено. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано на необходимость уплаты пени по транспортному налогу в размере 27 520,32 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, также было направлено налогоплательщику заказным письмом.

Указывает, что пени начислены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Законодательством не предусмотрено конкретного срока для выставления требования об уплате пеней, требования периодически, по мере необходимости.

Определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ, однако административный истец получил данное определение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается печатью входящей корреспонденции №, а также почтовым конвертом с оттисками штампов Почта России (дата оправки корреспонденции - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дата поступления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

До настоящего времени административным ответчиком не уплачены ни суммы транспортного налога, ни пени по налогу.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ, а также ст.57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущество, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются и использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового Кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.5 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок исчисления налога регламентирован п.2 ст.52 Налогового Кодекса РФ, согласно, которому в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Порядок исчисления и уплаты транспортного налога регламентирован главой 28 «Транспортный налог» части второй Налогового Кодекса РФ.

Согласно ст.357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах п.п.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса РФ. Налоговым периодом по транспортному налогу, признается календарный год ст. 360 Налогового Кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.361 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Порядок исчисления транспортного налога установлен п.п.1,2 ст.362 Налогового Кодекса РФ, как сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется залоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.п.1,3 ст.363 Налогового Кодекса РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 1 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.11.2016 N 76-РЗ "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – налоговая ставка 7 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – налоговая ставка 14 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – налоговая ставка 28 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – налоговая ставка 55 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – налоговая ставка 110 рублей.

В силу ч.2 ст.65 Земельного кодекса РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами, представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом ст.388 НК РФ. В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен земельный налог.

Согласно п.п. 1, 2 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Порядок определения налоговой базы по земельному налогу для физических лиц установлен п.п. 1, 4 и 5 ст.391 НК РФ согласно, которой: налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом; налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп инвалидности; инвалидов с детства; ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий и т.д.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год по ст.393 НК РФ. Из п.1 ст.394 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен гл.32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Из п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе, следующее имущество: жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Формула расчета налога на имущество приведена в п.8 ст.408 НК РФ, сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений п.9 данной статьи по следующей формуле: Н = (Н1-Н2)хК + Н2 где Н - сумма налога, подлежащая уплате; Н1 - сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта; Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения за последний налоговый период определения налоговой базы (ст.404 НК РФ), либо сумма налога на имущество, исчисленная ДД.ММ.ГГГГ год по Закону № и приходящаяся на указанный объект налогообложения.

Для снижения социальной напряженности законодателем предусмотрены так называемые временные повышающие коэффициенты, которые действовали в переходный период в течение четырех лет;

К – коэффициент, который зависит от года расчета:

0,2 - применительно к первому налоговому периоду, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ.; 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ.; 0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со ст.403 НК РФ, исчисление суммы налога производится в соответствии с данной статьей без учета положений п.8 ст.408 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ф3).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления.

В соответствии с приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-1/507@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» массовую печать и рассылку налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес налогоплательщиков выполняют филиалы ФКУ. По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно сведениям об имуществе за ФИО1 числятся следующие объекты налогообложения:

автомобили легковые, <данные изъяты>; государственный регистрационный знак: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

жилой дом, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата начала владения ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1/4;

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых были исчислены транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ годы на вышеперечисленные объекты налогообложения. ФИО1. обязанность по уплате налогов на основании данных налоговых уведомлений не была выполнена в установленный срок, в связи с чем на данную недоимку были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Налоговым органом было вынесено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок, указанную в требовании сумму пеней по транспортному налогу за налоговые периоды: ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 351,84 руб., ДД.ММ.ГГГГ год в размере 22 164,29 руб., а также суммы пени за ДД.ММ.ГГГГ год по земельному налогу в размере 4,03 руб. и по налогу на имущество в размере 0,16 коп.

На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности в рамках данного дела уменьшилась и составляет 27 516,13 руб.(22 164,29+5 351,84) пени по транспортному налогу, которая до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Зеленчукского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени

Рассматривая возражения административного ответчика суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога предусмотренных НК РФ.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Приведенные в п.26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснения подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных ст.123.4 КАС РФ.

Административный иск предъявлен налоговым органом о взыскании задолженности по налогам. Заявленные требования подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами. ФИО1 возражений по расчету задолженности по начисленным налоговым обязательствам не представила, поэтому суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца, при вынесении решения принимает расчет задолженности, сделанный административным истцом.

Судом установлено, что административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу был подано в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением процессуального срока.

Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд, поскольку несмотря на то, что судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, он получен налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует оттиск входящего штампа инспекции, то есть после истечения шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. При этом административное дело № по заявлению МИФНС России №2 по КЧР о взыскании недоимки по налогу с ФИО1, истребованное у мирового судьи судебного участка №2 Зеленчукского судебного района, не содержит сведений о получении налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь, вытекающими из ст. 19 и ст. 57 Конституции РФ, принципами справедливости, всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленные налоги, а также необходимостью обеспечения налогового суверенитета государства, в целях гарантирования прав налогоплательщиков и рационализации функционирования финансово-бюджетной системы, приходит к выводу о наличии оснований для восстановления Управлению федеральной налоговой службы по КЧР пропущенного процессуального срока на обращение в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в связи с пропуском указанного срока по уважительной причине.

Кроме того, судом проанализированы причины пропуска административным истцом установленного нормой ст.48 НК РФ срока на обращение в суд с административным иском, они признаны уважительными, а срок – подлежащим восстановлению.

В связи с этим, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение обстоятельства наличия у ФИО1 задолженности по пене за неуплату транспортного налога, учитывая, что доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Административный истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, пени за неуплату транспортного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 27 516,13 рублей.

Сумма задолженности подлежит уплате в виде Единого налогового платежа на Единый налоговый счет налогоплательщика <данные изъяты>

Реквизиты для уплаты:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет госпошлину в размере 1 025 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.

Председательствующий

судья Г.Ю. Евсегнеева