УИД 24RS0040-01-2022-002973-02 Дело № 2а-2336/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пархоменко А.И.,
при секретаре судебного заседания Носове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №25 по Красноярскому краю (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1708,62 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2019 год – 766,00 руб., пени по указанному налогу – 2,93 руб., транспортный налог за 2020 год – 6499,00 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2020 год – 78 116,00 руб., пени по указанному налогу – 0,21 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ – 253,88 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежали в отчетный период (2019-2020 годы) транспортные средства: Лада 217230 Лада Приора, государственный регистрационный знак <***>, ОКТМО 04729000; Хендэ Solaris, государственный регистрационный знак №, Ниссан Мурано, государственный регистрационный знак №, квартира, находящаяся по адресу: . В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) обязанности по уплате налогов в установленный срок, налогоплательщику начислена пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов и по транспортному налогу. Административный истец просит суд взыскать с ответчика указанные суммы задолженности.
08.06.2022 от административного истца МИФНС России №25 по Красноярскому краю поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным налоговым платежам в размере 87 346,64 руб., в том числе: 1708,62 руб. – транспортный налог за 2019 год; 766,00 руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2019 год; 2,93 руб. – пени по указанному налогу; 6499,00 руб. – транспортный налог за 2020 год; 78 116,00 руб. – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2020 год; 253,88 руб. – пени по указанному налогу; 0,21 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2020 год.
Административный истец МИФНС России №25 по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. При обращении с настоящим административным иском ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.96 КАС РФ, посредством уведомления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в организацию почтовой связи для получения повестки не явилась, в судебное заседание также не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Неявка административного ответчика в судебное заседание и в организацию почтовой связи для получения повестки является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ она считаются извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1, в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно п. 3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Пунктом 1 решения Норильского городского Совета депутатов от 18.11.2014 № 20/4-424 «О налоге на имущество физических лиц на территории Муниципального образования город Норильск» установлены ставки налога на строения, помещения, и сооружения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. п. 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.
Таким образом, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст.408 НК РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Нормы главы 32 НК РФ в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Как видно их ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом в соответствии со ст.360 НК РФ признается календарный год.
Законом Красноярского края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства (статья 2).
Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Статьей 208 НК РФ предусмотрены виды доходов от источников в Российской Федерации и доходы от источников за пределами Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
Согласно ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц» настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Указанные лица именуются налоговыми агентами.
Согласно п. 2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.
В соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Согласно п.6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что на основании сведений об объектах налогообложения (транспортные средства: Лада 217230 Лада Приора, государственный регистрационный знак №, ОКТМО 04729000; Хендэ Solaris, государственный регистрационный знак №, Ниссан Мурано, государственный регистрационный знак №) ФИО1 начислены транспортный налог за 2019 год в размере 1708,62 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 6 499,00 руб.
Кроме того, ФИО1 принадлежала в налоговый период 2020 года квартира, находящаяся по адресу: .
Также, судом установлено, что налоговым агентом ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (ИНН <***>) в отношении административного ответчика представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год, согласно которой ФИО1 в 2020 году получен доход в размере 600891,71 (код дохода 4800 – «иные доходы»), исчислен НДФЛ в сумме 78 116,00 руб. и не удержан налоговым агентом.
По состоянию на 19.05.2022 задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, а также налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, и пени составляет 87 346,64 руб.
Налоговым органом были направлены информационные файлы для централизованной печати и массовой рассылки налоговых уведомлений в ФКУ «Налог-Сервис» в Красноярском крае, которое сформировало и направило налогоплательщику заказной корреспонденцией налоговые уведомления №22146577 от 03.08.2020, №11801106 от 01.09.2021 о сумме транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также налога на доходы физических лиц, подлежащие уплате в бюджет.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате сумм налогов, на основании вышеуказанных налоговых уведомлений, Инспекцией в адрес ФИО1 в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, направлено требования №43890 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 29.12.2020 ФИО1 предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в срок до 01.02.2021.
Требованием №61185 от 15.12.2021 ФИО1 предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц, а также на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020 год в срок до 01.02.2022.
Вышеназванные требования исполнены административным ответчиком не в полном объеме.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислена пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2019-2020 годы в общем размере 3,14 руб.
Кроме того, ФИО1 административным истцом начислена пеня по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 253,88 руб.
05.04.2022 мировым судьей судебного участка №115 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, который определением мирового судьи от 20.04.2022 отменен на основании заявления ФИО1
24.05.2022 года, с соблюдением срока, предусмотренного ч.3 ст.48 НК РФ, Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.
Административный ответчик не представил письменное возражение на административный иск, также как и не представил доказательств исполнения обязанности по оплате сумм налога, исчисленных за 2019-2020 годы, а также пени, полностью либо частично.
Проверив расчет задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество, а также по налогу на доходы физических лиц и по пене, суд признает его верным.
Обязанность по уплате задолженности в полном объеме административным ответчиком до настоящего времени не исполнена.
Административным ответчиком суду не представлено доказательств, что им оплачена задолженность по налоговым платежам, в том числе им не оспорена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год, согласно которой ФИО1 в 2020 году получен доход в размере 600891,71.
При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административных истцов или ответчиков.
В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно абз.5 ч.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются в бюджеты городских округов в соответствии с п.2 ст.61.1 настоящего кодекса.
Учитывая имущественный характер заявленных административным истцом требований и их удовлетворения, исходя из положений ст.114 КАС и абз.8 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд полагает, что с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Норильск, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (абз.1 пп.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, и пени в общей сумме – 87346,64 руб., в том числе: 1708,62 руб. – транспортный налог за 2019 год; 766,00 руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2019 год; 2,93 руб. – пени по указанному налогу; 6499,00 руб. – транспортный налог за 2020 год; 78 116,00 руб. – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2020 год; 253,88 руб. – пени по указанному налогу; 0,21 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2020 год.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Норильск государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.И. Пархоменко
Решение в окончательной форме принято судом 22 июля 2022 года.