дело №2а-987/2023
УИД: 23RS0003-01-2023-000412-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа "27" апреля 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Аулова А.А.
при секретаре Засеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края (в настоящее время межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю) обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, сославшись на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №, который в период с 24 марта 2017 года по 26 января 2021 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов, которые в соответствии с положениями ст.18.1 Налогового кодекса РФ обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст.419-432 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Налоговым органом в отношении ФИО1 на основании ст.430 Налогового кодекса РФ были исчислены страховые взносы за 2017-2018, 2020-2021 годы, в частности:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года в размере 18 053 рублей 23 копеек;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года в размере 3 541 рубля 21 копейки;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года в размере 26 545 рублей (сумму задолженности взыскана в принудительном порядке в рамках исполнительного производства № от 12 апреля 2019 года);
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года в размере 5 840 рублей (сумму задолженности взыскана в принудительном порядке в рамках исполнительного производства № от 12 апреля 2019 года);
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года в размере 20 318 рублей;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 года в размере 8 426 рублей
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2021 года в размере 2 267 рублей 87 копеек;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года в размере 588 рублей 91 копейки.
Также в соответствии со ст.ст.356-362 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имел) в соответствующем налоговом периоде в собственности объекты налогообложения.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что в соответствии с положениями ст.52 Налогового кодекса РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 исчислена сумма транспортного налога за период 2019-2020 года, и в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №80063314 от 01 сентября 2020 года и №48405746 от 01 сентября 2021 года, которые в соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Так, в частности, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 исчислены:
- сумма транспортного налога за период 2019 года
- объект налогообложения – транспортное средство марки "JAGUAR XJ" с государственным регистрационным знаком № ((274,70 х 150руб. х 12/12)) = 41 205 рублей, где 274,70л.с. – налоговая база, 150 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2019 году);
- объект налогообложения – транспортное средство марки "PORSCHE CAYENNE Diesel" с государственным регистрационным знаком № ((244,80 х 75руб. х 12/12)) = 18 360 рублей, где 244,80л.с. – налоговая база, 75 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2019 году) (денежные средства в сумме 10 750 рублей взысканы в принудительном порядке в рамках исполнительного производства возбужденного на основании судебного приказа выданного по делу №2а-1830/2021);
- сумма транспортного налога за период 2020 года
- объект налогообложения – транспортное средство марки "JAGUAR XJ" с государственным регистрационным знаком № ((274,70 х 150руб. х 12/12)) = 41 205 рублей, где 274,70л.с. – налоговая база, 150 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2020 году);
- объект налогообложения – транспортное средство марки "PORSCHE CAYENNE Diesel" с государственным регистрационным знаком № ((244,80 х 75руб. х 12/12)) = 18 360 рублей, где 244,80л.с. – налоговая база, 75 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2020 году);
Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик ФИО1 недоимку по уплате страховых взносов и по уплате транспортного налога за указанные расчетные периоды не уплатил, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.75 Налогового кодекса РФ были исчислены суммы пени на недоимки по вышеуказанным страховым взносам и транспортному налогу, в частности:
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование включенные в требования: №2060 от 23 января 2019 года, №80264 от 16 декабря 2020 года, №1602 от 20 января 2021 года, №11705 от 07 апреля 2021 года, №38991 от 04 августа 2021 года:
за период с 01 ноября 2018 года по 17 июля 2019 года в размере 1 130 рублей 89 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года в размере 18 053 рублей 23 копеек (сумма недоимки взыскана на основании постановления НО №6443 от 18 мая 2018 года за счет имущества индивидуального предпринимателя);
за период с 01 ноября 2018 года по 17 июля 2019 года в размере 215 рублей 24 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года в размере 3 541 рубля 21 копейки (сумма недоимки взыскана на основании постановления НО №6443 от 18 мая 2018 года за счет имущества индивидуального предпринимателя);
за период с 12 января 2019 года по 22 января 2019 года в размере 69 рублей 24 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года в размере 26 545 рублей (сумма пенеобразующей недоимки взыскана в принудительном порядке в рамках исполнительного производства № от 12 апреля 2019 года);
за период с 23 января 2019 года по 18 июля 2019 года в размере 1 226 рублей 60 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года в размере 26 545 рублей (сумма пенеобразующей недоимки взыскана в принудительном порядке в рамках исполнительного производства № от 12 апреля 2019 года);
за период с 12 января 2019 года по 22 января 2019 года в размере 15 рублей 23 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года в размере 5 840 рублей (сумма пенеобразующей недоимки взыскана в принудительном порядке в рамках исполнительного производства № от 12 апреля 2019 года);
за период с 23 января 2019 года по 18 июля 2019 года в размере 269 рублей 86 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года в размере 5 840 рублей (сумма пенеобразующей недоимки взыскана в принудительном порядке в рамках исполнительного производства № от 12 апреля 2019 года);
за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 54 рублей 69 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года в размере 20 318 рублей;
за период с 20 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 643 рублей 91 копейки, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года в размере 20 318 рублей;
за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 22 рублей 68 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 года в размере 8 426 рублей;
за период с 20 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 267 рублей 04 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 года в размере 8 426 рублей;
за период с 11 февраля 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 64 рублей 81 копейки, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2021 года в размере 2 267 рублей 87 копеек;
за период с 11 февраля 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 16 рублей 83 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года в размере 588 рублей 91 копейки;
за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года в размере 118 рублей 14 копеек, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за расчетный период 2019 года в размере 59 565 рублей;
за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 193 рублей 59 копеек, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за расчетный период 2020 года в размере 59 565 рублей.
Налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ были сформированы требования: №2060 от 23 января 2019 года, №80264 от 16 декабря 2020 года, №1602 от 20 января 2021 года, №11705 от 07 апреля 2021 года, №38991 от 04 августа 2021 года, №57624 от 15 декабря 2021 года, которые были направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако задолженность по указанным требованиям налогоплательщиком ФИО1 не уплачена. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 вышеуказанных требований в установленный срок ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, и 14 апреля 2022 года по делу №2а-1353/2022, и 11 июня 2021 года по делу №2а-1830/2021 мировым судьей были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным обязательным платежам и санкциям. Однако впоследствии определениями мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 25 июля 2022 года в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебных приказов судебные приказы, вынесенные 11 июня 2021 года по делу №2а-1830/2021 и 14 апреля 2022 года по делу №2а-1353/2022 были отменены.
На день обращения в суд с настоящими требованиями за налогоплательщиком ФИО1 по вышеуказанным требованиям числиться задолженность в размере 146 170 рублей 73 копеек (68 431 рубль 78 копеек + 77 738 рублей 95 копеек).
В связи с чем административный истец – межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю (ранее ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края) обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 146 170 рублей 73 копеек, в том числе:
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 01 ноября 2018 года по 17 июля 2019 года в размере 1 130 рублей 89 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2017 год, за период с 01 ноября 2018 года по 17 июля 2019 года в размере 215 рублей 14 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 12 января 2019 года по 22 января 2019 года в размере 69 рублей 24 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 23 января 2019 года по 18 июля 2019 года в размере 1 226 рублей 60 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2018 год, за период с 12 января 2019 года по 22 января 2019 года в размере 15 рублей 23 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2018 год, за период с 23 января 2019 года по 18 июля 2019 года в размере 269 рублей 86 копеек;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период 2020 года в размере 20 318 рублей;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2020 год за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 54 рублей 69 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2020 год за период с 20 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 643 рублей 91 копейки;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период 2020 года в размере 8 426 рублей
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2020 год, за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 22 рублей 68 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2020 год, за период с 20 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 267 рублей 04 копеек;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период 2021 года в размере 2 267 рублей 87 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2021 год за период с 11 февраля 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 64 рублей 81 копейки;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период 2021 года в размере 588 рублей 91 копейки;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2021 год, за период с 11 февраля 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 16 рублей 83 копеек;
недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 48 714 рублей 97 копеек,
пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года в размере 118 рублей 14 копеек;
пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период с 08 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 1 981 рубля 23 копеек;
недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 59 565 рублей,
пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 193 рублей 59 копеек.
Представитель административного истца – начальник межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным доводам и основаниям, в связи с чем, учитывая, что явка представителя указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание в адрес суда не представил, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что информация о дате, времени и месте судебного заседания была также доведена до сведения лиц, участвующих в деле путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2а-987/2023 на бумажном носителе.
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела и материалы административных дел №2а-1830/2021, №2а-1353/2022, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статей 12 - 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, который установлен НК РФ и законом субъекта РФ, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 октября 2009 года №1850-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства, один килограмм силы тяги двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пунктов 1,2 статьи 362 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу требований пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно абзаца 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом), уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в 2019-2020 годах за ним было зарегистрировано право собственности на транспортные средства:
- автомобиль марки "JAGUAR XJ" с государственным регистрационным знаком №;
- автомобиль марки "PORSCHE CAYENNE Diesel" с государственным регистрационным знаком №.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из содержания положений абзаца 2 пункта 2 статьи 52, пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа по транспортному налогу обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое является основанием для уплаты транспортного налога.
В силу части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в отношении налогоплательщика ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2019-2020 года, и налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией и через "личный кабинет" налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, а именно:
02 октября 2020 года налоговое уведомление №80063314 от 01 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год с приведением подробного расчета:
- объект налогообложения - "JAGUAR XJ" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 274,70, налоговая ставка - 150,00, количество месяцев владения в 2019 году - 12, сумма начисленного налога – 41 205 рублей,
- объект налогообложения - "PORSCHE CAYENNE Diesel" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 244,80, налоговая ставка - 75,00, количество месяцев владения в 2019 году - 12, сумма начисленного налога – 18 360 рублей, и налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по транспортному в срок не позднее 01 декабря 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;
28 сентября 2021 года налоговое уведомление №48405746 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год с приведением подробного расчета:
- объект налогообложения - "JAGUAR XJ" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 274,70, налоговая ставка - 150,00, количество месяцев владения в 2020 году - 12, сумма начисленного налога – 41 205 рублей,
- объект налогообложения - "PORSCHE CAYENNE Diesel" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 244,80, налоговая ставка - 75,00, количество месяцев владения в 2020 году - 12, сумма начисленного налога – 18 360 рублей, и налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по транспортному в срок не позднее 01 декабря 2021 года, что подтверждается скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1
Таким образом, налоговые уведомления №80063314 от 01 сентября 2020 года и №48405746 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2019-2020 года были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в установленный законом срок.
Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Согласно пункта 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Согласно статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подпункта 1 пункта 3.4. статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Пунктом 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Исходя из положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года
Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
При этом законодатель не ставит уплату страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 23 сентября 2010 года №1189-О-О и от 12 мая 2005 года № 211-О).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 24 марта 2017 года по 26 января 2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №2301202301225 от 19 января 2023 года.
В силу положений статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется Инспекцией Федеральной налоговой службы. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года №211-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.
Как было указано выше, государственная регистрация прекращения ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ФИО1 решения о прекращении данной деятельности произведена лишь 26 января 2021 года, в связи с чем до указанного времени он являлся индивидуальным предпринимателем и должен был нести обязанности по уплате страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией и через "личный кабинет" налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а именно:
10 февраля 2021 года требование №1602 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20 января 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 12 февраля 2021 года предложено уплатить недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей, пени в размере 54 рублей 69 копеек, недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей, пени в размере 22 рублей 68 копеек;
30 января 2019 года требование №2060 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23 января 2019 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 15 февраля 2019 года предложено уплатить недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, пени в размере 89 рублей 15 копеек, недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени в размере 19 рублей 61 копейки;
25 января 2021 года требование №80264 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 декабря 2020 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 19 января 2021 года предложено уплатить недоимку по уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 59 565 рублей, пени в размере 118 рублей 14 копеек;
16 декабря 2021 года требование №57624 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15 декабря 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 01 февраля 2022 года предложено уплатить недоимку по уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 59 565 рублей, пени в размере 193 рублей 59 копеек;
10 апреля 2021 года требование №11705 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07 апреля 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 25 мая 2021 года предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 267 рублей 87 копеек, пени в размере 17 рублей 97 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 588 рублей 91 копейки, пени в размере 4 рублей 66 копеек;
05 августа 2021 года требование №38991 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04 августа 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 15 сентября 2021 года предложено уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 59 565 рублей, пени в размере 2 183 рублей 06 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2 267 рублей 87 копеек, пени в размере 690 рублей 75 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей, пени в размере 2 201 рубля 32 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18 053 рублей 23 копеек, пени в размере 156 рублей 17 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени в размере 279 рублей 21 копейки, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 541 рублей 21 копейки, пени в размере 461 рубля 05 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 541 рублей 21 копейки, пени в размере 24 рублей 05 копеек,
Таким образом, вышеприведенные требования были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в установленный ст.70 Налогового кодекса РФ срок.
Приведенные требования в порядке статьи 139 Налогового кодекса РФ в установленные сроки административным ответчиком ФИО1 не обжалованы.
Как следует из текста вышеприведенных требований, при наличии разногласий в части начисления (исчисления) соответствующих недоимок и пени налогоплательщику предлагалось провести сверку расчетов начисленных сумм до наступления срока уплаты, указанного в требовании, однако административным ответчиком ФИО1 этого сделано не было.
Как усматривается из представленных административным истцом скриншотов программы АИС Налог-3 Пром КРСБ, постановления судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 23 июля 2019 года об окончании исполнительного производства № 18 июля 2019 года в рамках исполнительного производства № с должника ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года в размере 5 840 рублей и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года в размере 26 545 рублей.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанные требования налогового органа административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в указанный срок, в объеме установленных в них обязательств исполнены не были, что послужило основанием для обращения 11 июня 2021 года и 14 апреля 2022 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к мировому судье судебного участка №3 г. Анапа с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 119 130 рублей, пени в размере 2 292 рублей 96 копеек, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 22 585 рублей 87 копеек, пени в размере 3 190 рублей 14 копеек, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 9 014 рублей 91 копейки, пени в размере 806 рублей 88 копеек, что подтверждается заявлениями №2117 и №1042 со штампами входящей корреспонденции судебного участка №3 города-курорта Анапа.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа, в пределах срока, установленного абз. 1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
11 июня 2021 года мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края по делу №2а-1830/2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 59 565 рублей, пени в размере 118 рублей 14 копеек, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 20 318 рублей, пени в размере 123 рублей 93 копеек, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени в размере 37 рублей 91 копейки, всего 88 588 рублей 98 копеек.
14 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края по делу №2а-1353/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 59 565 рублей, пени в размере 2 174 рублей 82 копеек, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2 267 рублей 87 копеек, пени в размере 3 066 рублей 21 копейки, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 588 рублей 91 копейки, пени в размере 768 рублей 97 копеек, всего 68 431 рубль 78 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 25 июля 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края 11 июня 2021 года по делу №2а-1830/2021 отменен, в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 25 июля 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края 14 апреля 2022 года по делу №2а-1353/2022 отменен, в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
25 января 2023 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края посредством электронного документооборота направила в адрес Анапского городского суда административные исковые заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций на общую сумму 146 170 рублей 73 копеек, то есть в пределах срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогам и страховым взносам, в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось соответствующие уведомления и требования, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебных приказов.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с положениями статей 50-62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства представленными суду письменными доказательствами установлено, что административный ответчик ФИО1 в соответствующие периоды являлся плательщиком транспортного налога и плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, свои обязанности по уплате транспортного налога и страховых взносов в установленный законом срок не исполнил, факт наличия задолженности ФИО1 по уплате указанных обязательных платежей установлен, доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу и страховым взносам административным ответчиком ФИО1 суду не представлено, административным истцом - межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, следовательно, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания соответствующих налога и страховых взносов, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки подтверждена, и административным ответчиком не оспорена, контррасчет недоимки по уплате налога и страховых взносов административным ответчиком вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлен, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскания обязательных платежей и взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю недоимки по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2019-2020 годов в размере 108 279 рублей 97 копеек, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020-2021 года в размере 22 585 рублей 87 копеек, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020-2021 года в размере 9 014 рублей 91 копейки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
При этом в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 в соответствующие периоды являлся плательщиком транспортного налога и страховых взносов, однако свою обязанность по уплате налога и стразовых взносов в установленный законом срок не исполнил, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность начислены пени согласно приведенных в административном исковом заявлении расчетах, оснований не доверять представленным налоговым органом расчетам пени не имеется, контррасчета пени административным ответчиком ФИО1 вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате пени на недоимку по транспортному налогу и на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 6 289 рублей 98 копеек.
Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, принимая во внимание, что межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 КАС РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 4 123 рублей 41 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 146 170 рублей 73 копеек, в том числе:
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), начисленные на недоимку за 2017 год за период с 01 ноября 2018 года по 17 июля 2019 года в размере 1 130 рублей 89 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, начисленные на недоимку за 2017 год, за период с 01 ноября 2018 года по 17 июля 2019 года в размере 215 рублей 14 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), начисленные на недоимку за 2018 год за период с 12 января 2019 года по 22 января 2019 года в размере 69 рублей 24 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), начисленные на недоимку за 2018 год за период с 23 января 2019 года по 18 июля 2019 года в размере 1 226 рублей 60 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, начисленные на недоимку за 2018 год, за период с 12 января 2019 года по 22 января 2019 года в размере 15 рублей 23 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, начисленные на недоимку за 2018 год, за период с 23 января 2019 года по 18 июля 2019 года в размере 269 рублей 86 копеек;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период 2020 года в размере 20 318 рублей;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года), начисленные на недоимку за 2020 год за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 54 рублей 69 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года), начисленные на недоимку за 2020 год за период с 20 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 643 рублей 91 копейки;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период 2020 года в размере 8 426 рублей
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, начисленные на недоимку за 2020 год, за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 22 рублей 68 копеек;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, начисленные на недоимку за 2020 год, за период с 20 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 267 рублей 04 копеек;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период 2021 года в размере 2 267 рублей 87 копеек;
пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года), начисленные на недоимку за 2021 год за период с 11 февраля 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 64 рублей 81 копейки;
недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период 2021 года в размере 588 рублей 91 копейки;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, начисленные на недоимку за 2021 год, за период с 11 февраля 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 16 рублей 83 копеек;
недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 48 714 рублей 97 копеек,
пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года в размере 118 рублей 14 копеек;
пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период с 08 января 2021 года по 03 августа 2021 года в размере 1 981 рубля 23 копеек;
недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 59 565 рублей,
пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 193 рублей 59 копеек.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 4 123 рублей 41 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 08 мая 2023 года.