Дело № 2-4403/2022

03RS0003-01-2022-000228-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,

при секретаре Валеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании недействительным решения, оформленного в виде протокола собрания собственников многоквартирного дома, признании недействительным согласия собственников жилого помещения, примыкающих к переводимому помещению многоквартирного дома, применении последствий недействительности решения в виде отмены Постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о переводе жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение, отмене Решения Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по согласованию перевода жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение, перепланировки и устройства входных групп,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании недействительным решения, оформленного в виде протокола собрания собственников многоквартирного дома, признании недействительным согласия собственников жилого помещения, примыкающих к переводимому помещению многоквартирного дома, применении последствий недействительности решения в виде отмены Постановления Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о переводе жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение, отмене Решения Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по согласованию перевода жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение, перепланировки и устройства входных групп.

В обоснование иска указано, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилых помещений по адресу: ....

В < дата > года в ходе проверки, проводимой прокуратурой ..., истцы узнали о существовании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ... от < дата >, проведенного в форме очного собрания, которое якобы проводилось < дата > в 19.00 час, заочная часть которого якобы состоялось в период с 20.00 час. < дата > по 20.00 час. < дата >. Внеочередное общее собрание собственников проведено в форме очно-заочного голосования по инициативе ФИО6, собственника .... Количество присутствующих - 94 человека, список якобы присутствующих прилагается.

< дата > в прокуратуре ... истцам предоставили копию указанного протокола, из которого усматривается, что в повестке общего собрания собственников помещений МКД ставится вопрос о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о согласовании перевода жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение. Голосование по данному вопросу проведено единодушно, за перевод из жилого помещения в нежилое помещение проголосовало более 50% от числа голосов всех собственников помещений дома (6508,4 голосов, что составляет 50,1%).

Истцы считают данный протокол незаконным, фальсифицированным, ввиду его подделки из следующего.

Так, опрошенные 32 собственников квартир, указанные в приложении к договору пояснили, что участие в голосовании на общем собрании собственников помещений не принимали, представленные им на обозрение подписи им не принадлежат.

Указанная в протоколе и приложениях к протоколу ФИО7 (собственник ...) избрана секретарем общего собрания собственников МКД, однако, она категорически отрицает своё участие в этом собрании, ей 83 года и по состоянию здоровья не могла принимать в нем участие. Возможности ходить у неё сильно ограничены. В объяснении она указала, что подпись ей не принадлежит, она подделана.

Кроме того, никакого общего собрания собственников помещений в мае 2021 года не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания собственников МКД истцы, как и другие собственники помещений данного дома, не получали. Соответственно, сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников помещений в МКД, бюллетени для голосования истцам также не вручались.

В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

В самом протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования.

Согласно протокола общего собрания собственников МКД количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет 6 508,4 и 1 484,8 голосов.

Однако, кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов не ясно. Приложением к протоколу является список собственников помещений данного жилого дома, бюллетени для голосования отсутствуют.

Постановлением и.о. главы Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО8 от < дата > ... ... общей площадью 78,7 кв.м в жилом ... переведена из жилого помещения в нежилое помещения для использования под офис.

Основанием принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение явилось решение межведомственной комиссии ... от < дата > о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение по обращению ФИО6, где в обосновании представлены справки о согласии собственников жилых помещений, примыкающих к помещению (квартиры №... и ...) на перевод в нежилое помещение, при этом подписи собственников квартир не принадлежат им (поддельные).

В нарушение указанной нормы согласие каждого из собственников, примыкающих к помещению квартир №... и ... ..., в установленном законом порядке получено не было. Вместо этого в администрацию города представлены фиктивные расписки о якобы полученном согласии на перевод в нежилое помещение ....

Должностные лица, занимающие должности в органе местного самоуправления, ненадлежащим образом исполняющие свои должностные обязанности, приняли согласие на перевод жилого помещения в нежилое от собственника, являющегося несовершеннолетним ребенком, от ФИО9 < дата > года рождения, то есть четырехлетнего ребенка. При этом, согласие её родителей получено не было. А также представлено согласие собственника ... ФИО2, который согласие не давал, подпись в согласии на перевод ему не принадлежит.

В настоящее время проведен ремонт ..., убраны несущие стены, на втором этаже пошли трещины по квартире, что грозит обрушением. Жильцы вышестоящих 9 этажей, расположенных над 151 квартирой, очень переживают за целостность всего жилого дома.

Истцы полагают, что их права нарушены, поскольку допущенные нарушения жилищного законодательства, в том числе, со стороны должностных лиц, могут привести к обрушению перекрытий и человеческим жертвам.

В этой связи, просят постановление и.о. главы Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО8 от < дата > ... и решение межведомственной комиссии о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение от < дата > ... также отменить, как незаконные.

На основании изложенного, истцы просят:

1. Признать недействительным решение собственников помещений, расположенных в ... о согласовании перевода жилого помещения, расположенного по адресу: ... нежилое помещение.

2. Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме очно-заочного голосования от < дата >.

3. Признать незаконным и отменить постановление и.о. главы Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО8 от < дата > ..., которым ... общей площадью 78,7 кв.м в жилом ... переведена из жилого помещения в нежилое помещения для использования под офис.

4. Признать незаконным и отменить решение межведомственной комиссии ... от < дата > о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение.

5. Признать недействительным согласия собственников жилого помещения, примыкающего к переводимому помещению составленных от имени ФИО2 и несовершеннолетней ФИО10

В дальнейшем истцы исковые требования уточнили, дополнили его требованием о признании незаконным и обязании Администрации ГО г. Уфа РБ отменить решение Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 11/13 от 27.07.2021 «О согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение, перепланировки (переустройства) и устройства входных групп».

В судебном заседании истец ФИО1 суду пояснил, что является собственником ..., расположенной по адресу: ..., иск о признании несостоявшегося собрания собственников МКД недействительным поддерживает, так как собрание фактически не проводилось, просил признать недействительным постановление и.о. главы Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО8 от < дата > .... Никаких согласий на перевод жилого помещения на нежилое помещение собственники не давали. Также пояснил, что в собрании также принимала участие его дочь, имеется подпись в бюллетени для голосования от имени несовершеннолетней дочери, которой на момент проведения собственников МКД было всего четыре года. Собрание по документам было в мае, где он не присутствовал. О собрании узнал в прокуратуре, с решением Администрации не согласен. Никакого согласия на перевод не давал. Исходя из общения с соседями, знает, что никакого собрания не было. По протоколу собственники МКД были на собрании. Информации о собрании не видел, не было объявлений. Около входа в подъезд есть информационное табло, никакой информации о собрании не было. Считает бюллетени поддельными. В подъезде начались ремонтные работы, он поинтересовался о том, что происходит, работники ответили, что ведутся работы по реконструкции помещения в нежилое помещение. В прокуратуру обратились коллективно с жильцами по факту незаконной перепланировки помещения. Постановление администрации вынесено без их согласия, без учета мнения собственников МКД, на основании недействительного протокола собрания собственников МКД.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Считает, что решение и протокол общего собрания собственников МКД, и как следствие решение межведомственной комиссии Администрации ГО г. Уфы было принято незаконно, на основании поддельных подписей в протоколе общего собрания собственников МКД. Он не согласен с переводом жилого помещения в нежилое. На собрании он не участвовал, подпись его в протоколе поддельная, о собрании ему не было известно, информация не вывешивалась. О собрании ему стало известно со слов жены ФИО11 и соседа ФИО12. Узнал о проведении собрания в сентябре 2021 г., когда начались ремонтные работы. Решение принято на основе заведомо ложных данных, собрания не было, согласия собственников не было, протоколы не подписывались. В ... подъездов, 222 квартиры. Все 222 квартиры против переведения жилого помещения в нежилое. Ему об этом известно после разговора с жильцами на общем собрании в июне 2022 г. Также пояснил, что у дома имеется группа Вотсап и стенд объявлений. В группе состоят все жильцы и собственники МКД.

Истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ее с супругом квартира граничит с квартирой ..., их квартира над квартирой ответчика. Квартира в собственности более десяти лет. Они покупали квартиру в жилом доме, и не хотели бы чтобы рядом был нежилой фонд. Узнали о перепланировке, когда начался ремонт. До покупки ... ФИО6 подходили и другие покупатели, но узнав, что собственники МКД против различных перепланировок, переводов из жилого в нежилое помещение, отказывались от покупки недвижимости в данном доме. ФИО6 не уведомила о проведении собрания собственников МКД, они узнали об этом лишь в сентябре 2021 г., когда шел ремонт. Никакого собрания не было, протокол не велся. Когда проводится собрание, клеится табличка на доске объявлений. Старший по дому вешает. Старшим по дому является Г.М.. Также есть место – доска объявлений. Как дом построился, было принято решение, что объявления будут на доске объявлений. Собрания проводятся часто один раз в два – три месяца по мере поступления вопросов. По ФЗ 116 от < дата > у соседей нужно взять согласие (п. 7 ст. 7). C протоколом общего собрания, ознакомилась в прокуратуре, там же узнала, что подпись ее супруга ФИО2 поддельная. Когда ФИО6 поднялась к ней, она сказала, что она воюет со всем домом, а ФИО6 ответила, что подписи подделали, но она об этом не знала.

Истец ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что является собственником ..., также старшей по дому, в квартире проживает тридцать лет. Считает, что права жильцов нарушены тем, что их подписи подделаны. Когда жильцы заметили ремонт, обратились в прокуратуру, где им показали протокол для ознакомления в октябре 2021 г., они прошли по квартирам, спрашивали их ли подписи, взяли заявления от жильцов, передали в полицию, идет разбирательство. Собрания не было, бюллетени не раздавались, объявления не было. У дома имеется информационный стенд у входа в подъезд, 6 подъездов, с левой стороны доска объявлений. Кроме этого, доска объявлений перед лифтом. Извещения около подъезда на доске объявлений не было. Инициатор за 10 дней развешивает объявление. С мужем в собственности по 1/2 доли- ФИО13. В протоколе подделали подпись мужа, ее подписи там нет. Она спустилась к соседям, спросила, есть ли согласие на ремонт, они сказали, что нет. У ФИО12 было оформлено согласие от имени малолетнего ребенка. Ни в одном из согласий нет паспортных данных, заполнено с нарушением. Все предоставили в Администрацию, Администрация на основании этого перевела жилое помещение кв... в нежилое помещение. В документах напутали ФИО, в постановлении тоже неправильное ФИО. Она обратилась в Администрацию, незаконность в том, что на основании поддельных документов перевели жилое помещение в нежилое. Подходили к ФИО6, она не разговаривала с ними, строители грубили.

Истец ФИО14 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что является собственником ..., также главной по подъезду. Подтвердила, что собрание не проводилось, жильцы были не оповещены. ФИО6 не видела, протокол фиктивный, ее подпись подделка. Никакого объявление о собрании не было, на собрании никто не присутствовал. В администрацию представили фиктивные документы. Просила отменить решение Администрации о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение.

Представитель ответчика ФИО6 - ФИО15, по доверенности от < дата >, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что ФИО6 является собственником помещения ..., расположенного в .... Истцы утверждают, что протокол общего собрания недействительный, подписи поддельные – считает, что все слова голословные, документы не предоставляют. Было обращение в прокуратуру, где каких-либо результатов не имеется, утверждают, что подписи поддельные – доказательств нет. ФИО6 не добавили в чат дома. Просила отказать в удовлетворении иска. Процедурно все выдержано, истцы не подтвердили, что не их подписи. У истцов эмоциональное выступление, как будто подписали и сейчас отказываются. Был весенний период, может поэтому некоторых собственников не было дома.

Представитель ответчика ФИО6 - ФИО16, по доверенности от 15.12.2020 г., суду пояснила, что ФИО6 обратилась в юридическую компанию, заключила договор на оказание содействия в переводе жилого помещения в нежилое помещение, обговорили действия, заказали техническое проектирование, проект входной группы, внутренний проект, согласование прошло во всех инстанциях. Нарушений не было. Встал вопрос о подписях, этим занимался ФИО17, он собирал подписи. Как собирались подписи, ей не известно. ФИО6 попросила все провести, ФИО17 согласился. Она спрашивала можно ли на него положиться, он ответил положительно, и она сдала все документы. Он сказал, что собрание было заочное, на это она не обратила внимания. ФИО17 отчитался о работе, собрал подписи. О сложившейся ситуации они узнали перед новым годом, побежали к собственнику ФИО5 решить вопрос мирно, она была против. Сам ответчик подходил к ней, ФИО11 не открывала дверь.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ – ФИО18, по доверенности от < дата >, суду пояснила, что ФИО6 обратилась в Межведомственную комиссию Администрации ГО город Уфа РБ с заявлением о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое, предоставила все сопутствующие документы, был приложен протокол общего собрания, согласия проживающих в МКД. Далее комиссия вынесла решение. Также пояснила, что действующим законодательством не предусмотрена проверка на подлинность подписей в протоколе общего собрания, в бланках решений, а также в заявлении о согласии собственников примыкающих квартир на перепланировку и перевод из жилого в нежилое помещение. При приеме документов орган местного самоуправления проверяет наличие документов, предусмотренных ст. 23 ЖК РФ, сдаются подлинники и копии, после вынесения решения МВК, оригиналы возвращаются заявителю, копии остаются в МВК. На момент принятия документов, на перевод жилого помещения в нежилое, протокол общего собрания собственников являлся действующим, не был отменен, либо оспорен в суде. Согласие собственников примыкающих квартир ... также предполагалось действительным, в силу ст. 10 ГК РФ. Добросовестность заявителя предполагалась. Проектная документация и техническое заключение подтверждают, что перепланировка и перевод произведены с учетом технических и строительных норм, несущие конструкции не затронуты.

Cуд считает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, исследовав реестр собственников МКД, содержащий сведения обо всех собственниках помещений, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующего сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частях 1 и 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают исключительно собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 является собственником 1/2 доли в ..., ФИО2, ФИО3 совместными собственниками ..., ФИО19 собственником 1/3 доли в ..., ФИО5 собственником 1/2 доли в ..., расположенных в ..., что подтверждается реестром собственников помещений ООО «УК «Абсолют», свидетельствами о государственной регистрации права от < дата >, свидетельством о государственной регистрации права от < дата >.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Оспаривая данное решение, истцы указывают, что были не извещены о его проведении, участия в нем не принимали, об итогах проведенного собрания не уведомлены, также указали на существенное нарушение порядка созыва участников собрания и на несоответствие собственников нежилых помещений и учета их голосов, несоответствие количества учтенных бюллетеней и количества бюллетеней, указанных в протоколе.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст.181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе, имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ч.4,5 ст.45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки прокуратуры ... законности перевода ... (далее - ...) в нежилое помещение, истцам стало известно о нарушении их прав и наличия решения собственников многоквартирного дома по адресу ..., оформленного в виде протокола собрания от < дата >.

Указанной проверкой установлено, что согласно «Протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...» от < дата > (далее - протокол общего собрания) проведено обшее собрание собственников помещений указанного дома, с основной повесткой дня: «Принятие решения о согласовании перевода жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение».

Очная часть собрания состоялась < дата > в 19.00 ч., заочная часть - в период с 20.00 ч. < дата > по 20.00 ч. < дата >.

Согласно протоколу общего собрания «За» перевод указанного жилого помещения в нежилое помещение проголосовало: по жилому дому - 100 % от числа проголосовавших (6508,4 голосов), 50,1 % от числа голосов всех собственников, по подъезду - 100 % от числа проголосовавших (1484,8 голосов), 68.6 % от числа голосов всех собственников, проголосовавших «Против» и воздержавшихся от голосования собственников не имеется.

Инициатором общего собрания является собственник ... ФИО6

Далее ФИО6 обратилась в Межведомственную комиссию по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа ... РБ (далее - Администрация) с заявлением о намерении перевести ... нежилое помещение (вх. от < дата > ...) с приложением следующих документов:

1) протокола общего собрания собственников МКД;

2) проекта перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входных групп и благоустройства прилегающей территории помещения;

3) техническое заключение (per. ...-ТО) ООО ИБ «СтройТех-ХХ1»;

4) согласие собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению - ФИО9 (...);

5) согласие собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению - ФИО2 (...);

6) согласие собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению - ФИО20 (помещения №... на поэтажном плане) и др.

На основании представленных документов, решением Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации от < дата > ... дано согласие на перевод жилого помещения (...), проведение перепланировки (переустройства) и устройство входных групп в соответствии с представленным проектом и техническим заключением.

Постановлением главы Администрации < дата > ... ... переведена из жилого помещения в нежилое помещение для использования под офис.

Опрошенные в ходе проверки собственники помещений дома ФИО21 (...), ФИО2 (...), ФИО22. (кв. №..., 193), ФИО14 (...), ФИО23 (...), ФИО24 (...), ФИО25 (...), ФИО26 (...), ФИО27 (...), ФИО28 (...), ФИО29 (...), ФИО30 (...), ФИО31 (...), ФИО32 (...), ФИО33 (...), ФИО34 (...), ФИО35 (...), ФИО36 (...), ФИО37 (...), ФИО38 (...), ФИО39 (...), ФИО40 (...), ФИО41 (...), ФИО7 (...), ФИО42 (...), ФИО13 (...), ФИО43 (...), ФИО44 (...), ФИО45 (...), ФИО46 (кв. №..., 178) пояснили, что < дата > общее собрание собственников помещений в многоквартирном ... форме очно-заочного голосования не проводилось, вопрос о переводе ... нежилое помещение на общем собрании не рассматривался, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от < дата > они не подписывали. Подписи, выполненные от их имени в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от < дата >, им не принадлежат, являются поддельными.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно представляет протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Таким образом, проверкой установлено, что в данном факте в действиях ФИО6 и неустановленных лиц по факту подделки протокола общего собрания усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ, по факту использования заведомо поддельного протокола общего собрания -признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Кроме того, опрошенный собственник ... ФИО21 пояснил, что в данном протоколе общего собрания выполнена подпись от имени его дочери несовершеннолетней дочери ФИО9. Вместе с тем, его дочь ФИО9, < дата > года рождения, в силу малолетнего возраста не могла самостоятельно принимать какие-либо решения и подписывать протокол. Также ему на обзор представлен лист согласования перевода ... нежилое «Согласие собственника жилого помещения, примыкающего к переводимому помещению», составленный от имени его дочери, в котором подпись, выполненная от ее имени, также является поддельной по указанной причине.

Опрошенный собственник ... ФИО2 пояснил, что ему на обзор представлен лист согласования перевода ... нежилое «Согласие собственника жилого помещения, примыкающего к переводимому помещению», составленное от его имени; подпись, выполненная от его имени в листе согласования, ему не принадлежит, является поддельной.

В силу ч. 2.2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (пункт 4) по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства).

Таким образом, прокуратура Кировского района г.Уфы пришла к выводу о наличии в действиях ФИО6 и неустановленных лиц по факту использования заведомо поддельных «Согласий собственника жилого помещения, примыкающего к переводимому помещению» от имени ФИО2 и ФИО9. признаков преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 327 УК РФ и ч. 5 ст. 327 УК РФ.

Вышеуказанные документы, согласие собственников жилого помещения, свидетельство о рождении несовершеннолетней ФИО9 2017 г., объяснения сторон по факту не участия в общем собрании и поддельной подписи представлены в материалы дела, судом исследованы и признаны достаточными и допустимыми.

В соответствии с п. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно п.20 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

В силу п.4 ст181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из материалов дела следует, что опрошенные 32 собственника квартир, указанные в приложении к договору, пояснили, что участие в голосовании на общем собрании собственников помещений не принимали, представленные им на обозрение подписи им не принадлежат.

Указанная в протоколе и приложениях к протоколу ФИО7 (собственник ...) якобы избрана секретарем собрания собственников. Но она категорически отрицает своё участие в этом собрании, ей 83 года и по состоянию здоровья она не могла принимать участие. Возможности ходить у неё сильно ограничены. В объяснении она указала, что подпись ей не принадлежит, она подделана.

Кроме того, никакого общего собрания собственников помещений в мае 2021 года не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания истцы, как и другие собственники помещений данного дома не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования истцам также не вручались.

В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

В самом протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования.

Согласно спорного протокола, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании — 6508,4 и 1484,8.

Однако кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов из протокола не ясно. Приложением к протоколу является список собственников помещений данного жилого дома, бюллетени для голосования отсутствуют.

Согласно ответа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) от < дата >, оригинал протокола с приложениями общего собрания собственников помещений МКД ... по ..., проведенного в период с < дата >. по < дата >., в Госкомитет не поступал.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение общего собрания собственников, принято незаконно, в связи с многочисленными нарушениями норм жилищного законодательства при оформлении и проведении общего собрания, а именно в виду не представления ответчиком доказательств фактического проведения собрания, направления сообщения о проведении собрания каждому собственнику помещения, решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД, а также доведения итогов голосования до сведения собственников помещений, соблюдения кворума при проведении общего собрания, подсчете голосов исходе из размера долей в праве собственности.

Таким образом, ответчиком не представлено достаточных, допустимых доказательств того, что при принятии оспариваемого решения не допущено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, что принятым решением не были нарушены права и законные интересы истцов.

Доводы представителя ответчика, о том, что все процедуры соблюдены, а доказательств нарушения порядка проведения собрания и подделки подписей истцами не представлено, суд находит необоснованным, поскольку факт подделки подписей собственников квартир МКД при голосовании и на письменном согласии о переводе жилого помещения в нежилое, подтвержден проверкой прокуратуры Кировского района г.Уфы, при этом бремя доказывания соблюдения требований по проведению общего собрания собственников, предусмотренных жилищным законодательством РФ возложена на ответчика.

Cуд, учитывая полное отсутствие доказательств фактического проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу ..., проведенного в форме очно-заочного голосования от < дата >, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, решение, оформленное в виде протокола собрания собственников многоквартирного дома по адресу ... от < дата >, а также согласия собственников жилого помещения ..., ... по адресу ..., примыкающих к переводимому помещению ... многоквартирного дома по адресу ..., ФИО9 и ФИО2, на перевод жилого помещения в нежилое помещение, подлежат признанию недействительными, виду их фальсификации и несоответствия действительной воле собственников МКД.

Из материалов дела следует, что ФИО6 обратилась в Межведомственную комиссию Администрации ГО город Уфа РБ с заявлением о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое.

К заявлению о переводе из жилого помещения в нежилое были приложены следующие документы:

- правоустанавливающий документ на жилое помещение (копия),

- технический паспорт (копия),

- поэтажный план

-проект перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входных групп и благоустройства прилегающей территории помещения (оригинал),

- техническое заключение по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций ... на предмет их технического состояния и возможности выполнения мероприятий по перепланировке (оригинал),

- протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного ... (копия),

- согласие собственников примыкающих квартир ..., ... на перевод жилого помещения ... в нежилое помещение,

- справка о регистрации (копия),

Согласно ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник помещения в орган местного самоуправления представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 23 ЖК РФ, решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Рассмотрение заявлений и оформление разрешительной документации по перепланировке (переустройству) жилых (нежилых) помещений, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан регламентируется Положением о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 44/4 от 11.09.2019г. Решения принимаются Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством,

В целях согласования перевода жилого помещения в нежилое помещение заявитель обращается в орган местного самоуправления с заявлением установленного образца с приложением необходимого пакета документов, в том числе:

-протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащим решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

- согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

< дата > Межведомственная комиссия Администрации ГО город Уфа РБ вынесла решение ..., которым дала согласие на перевод жилого помещения в нежилое помещение, проведения перепланировки, внешнего оформления фасада и благоустройства прилегающей территории.

< дата > Администрацией ГО город Уфа РБ вынесено постановление № 1115 о переводе ... в нежилое помещение для использования под офис.

При приеме документов орган местного самоуправления проверяет наличие документов, предусмотренных ст. 23 ЖК РФ, сдаются подлинники и копии, после вынесения решения МВК, оригиналы возвращаются заявителю, копии остаются в МВК.

В силу ч.5 ст.10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, при приеме документов на перевод жилого помещения в нежилое предполагается добросовестность заявителя. Проверка на подлинность подписей в протоколе общего собрания, в бланках решений, а также в заявлении о согласии собственников примыкающих квартир на перепланировку и перевод из жилого в нежилое помещение в обязанности органа местного самоуправления не входит.

Поскольку основанием принятия указанного решения являлось обращение ФИО6 и решение межведомственной комиссии ... от < дата > о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение и другие документы, а также справки о согласии собственников примыкающих к помещению 151 квартир (квартиры №... и 156) с поддельными подписями, а также тот факт, что на момент принятия документов на перевод жилого помещения в нежилое, протокол общего собрания собственников являлся действующим, не был отменен, либо оспорен в суде, согласие собственников примыкающих квартир ..., ... предполагалось действительным, в силу ст. 10 ГК РФ. Проектная документация и техническое заключение подтверждали, что перепланировка и перевод произведены с учетом технических и строительных норм, несущие конструкции не затронуты.

В силу подпункта 7 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение заявитель предоставляет в орган, осуществляющий перевод помещений, согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Судом установлено, что в нарушение указанной нормы согласие каждого из собственников, примыкающих к помещению ... квартир №... и ... ..., в установленном законом порядке получено не было. Вместо этого в администрацию города представлены фиктивные расписки о согласии на перевод в нежилое помещение ....

В связи с чем, суд приходит к выводу о применении последствий недействительности решения, оформленного в виде протокола собрания собственников многоквартирного дома по адресу ..., в виде отмены Постановления и.о. Главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от < дата > ... о переводе жилого помещения 151 в многоквартирном доме ... нежилое помещение для использования под офис, в виде отмены решения Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ... ОТ < дата > Г. «О согласовании перевода жилого помещения 151 в многоквартирном доме ..., в нежилое помещение, перепланировки и устройства входных групп».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – удовлетворить.

Признать решение, оформленное в виде протокола собрания собственников многоквартирного дома по адресу ... от < дата >, недействительным.

Признать согласие собственников жилого помещения ..., ... по адресу ..., ФИО9 и ФИО2, примыкающих к переводимому помещению ... многоквартирного дома по адресу ..., на перевод жилого помещения в нежилое помещение, недействительным.

Применить последствия недействительности решения, оформленного в виде протокола собрания собственников многоквартирного дома по адресу ..., в виде отмены Постановления и.о. Главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от < дата > ... о переводе жилого помещения 151 в многоквартирном доме ... нежилое помещение для использования под офис; в виде отмены Решения Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ... ОТ < дата > Г. «О согласовании перевода жилого помещения 151 в многоквартирном доме ..., в нежилое помещение, перепланировки и устройства входных групп».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Л.Ф. Гареева