Решение по делу № 2А-1201/2023 от 09.03.2023

№2а-1201/2023

24RS0016-01-2023-000392-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Прокудиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в отчетный период имела в собственности имущество, и в соответствии со ст.ст. 357,388,400 НК РФ, является плательщиком транспортного и земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.2 ст. 52, п.1 ст.362, п.3 ст. 396, п.1 ст.408 НК РФ исчисление транспортного налога и земельного налога физических лиц производится налоговыми органами.

Сроки уплаты физическими лицами - налогоплательщиками имущественных налогов (транспортного налога, земельного налога) установлены ст. 57, ч. 1 ст. 363, п.1 ст. 397, ч.1 ст. 409 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в соответствии со ст. 52 НК РФ произвела расчет налога и направила налогоплательщику налоговые уведомления об уплате имущественных налогов. Расчет налога в налоговых уведомлениях осуществлен в соответствии со ст. 357 - 363, 387 - 398, 399 - 409 НК РФ, исходя из сведений, представленных регистрирующими органами в порядке, установленном ст. 85 НК РФ. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил (исполнил не в полном объеме).

В соответствии с требованиями ст. 69, НК РФ, налогоплательщику выставлены и направлены требование об уплате налогов № от 15.12.2021 (недоимка по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2020 года, пени)

О направлении требований свидетельствует копия реестра почтовой отправки.

Недоимка по земельному налогу за 2020 год погашена 04.06.2022 года.

Определением мирового судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 11.08.2022 судебный приказ №2а-200/27/2022 отменен.

Спорная задолженность по вышеуказанному требованию до настоящего времени в полном объеме не погашена, в связи с чем, административный истец Межрайонная ИФНС РФ № 24 по Красноярскому краю просит суд взыскать с ответчика обязательные платежи и санкции в общей сумме 20 756,47 рубль, а именно:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 года в размере 3 981 рубль;

- недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 719 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 54,34 рубля;

- пени по земельному налогу за 2020 года в размере 2,13 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. На удовлетворении административного иска настаивал, сведений об уплате указанной задолженности в адрес административного истца не поступало.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по известному суду адресу (в том числе, по адресу регистрации, по месту жительства), а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Железногорского городского суда в сети Интернет. Извещения ответчику направлялось заказной корреспонденцией, которую он не получил.

На основании положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признается автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 "О транспортном налоге" налоговые ставки на транспортные средства установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

Пунктом 1 ст. 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом РФ в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 390-391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч.1,2,3,6 НК РФ Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ). При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса. Сумма штрафа, взыскиваемого с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента за налоговое правонарушение, повлекшее задолженность по налогу (сбору, страховым взносам), подлежит перечислению со счетов соответственно налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента только после перечисления в полном объеме этой суммы задолженности и соответствующих пеней в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2.1).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3).

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику в трехмесячный срок с момента наступления срока уплаты налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 15.08.2022 № ОБ-21-02/100 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» с 28.11.2022 Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю (пункты 5, 11).

Согласно приказу Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 15.08.2022 № ДБ-2.1-02/106@ «О создании Центра компетенций по управлению долгом в структуре Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» осуществление функций по управлению долгом на территории Красноярского края реализуется сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю (далее - Долговой центр).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1, последняя с 30.08.2014 является собственником транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер №, с 08.07.2016 является собственником транспортного средства SUBARULEGACYOUTBACK, регистрационный номер №, с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, жилого дома, расположенного на выше указанном земельном участке, с 04.02.2022 склада – гаража, расположенного в районе базы №3 ТСЦ ГХК.

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю произвела расчет транспортного налога и земельного налога физических лиц, налога на имущество физических лиц и направила заказной почтовой корреспонденцией налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 года в размере 3 981 рубль;

- недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 719 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 54,34 рубля;

- пени по земельному налогу за 2020 года в размере 2,13 рубля, в которых отображены вид и размер суммы налогов в отчетный период: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, транспортный, земельный налог с физических лиц, что подтверждается почтовым реестром отправки.

Административным ответчиком ФИО1 обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу (пени) за 2020 годы в размере 16 773,34 рубля, земельному налогу (пени) за 2020 год в размере 2,13 рубля, налогу на имущество физических лиц в размере 3 981 рубль на момент подачи административного иска не исполнена.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Истцом представлены доказательства соблюдения порядка взыскания транспортного налога и земельного налога с административного ответчика, в том числе направления и налогового уведомления и требования об уплате налога.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52).

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с несвоевременной уплатой налогов административному ответчику были начислены пени.

Расчет транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, представленный административным истцом, и расчет пени, ответчиком не оспорен, доказательств уплаты указанных налогов по соответствующему коду бюджета ответчиком за 2020 году суду на дату рассмотрения дела не представлено.

Согласно данным оперативного учёта Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю задолженность административным ответчиком не погашена.

В связи с отсутствием оплаты по требованиям в сроки, установленные в требованиях, налоговым органом были направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по оплате страховых взносов и пени в отношении ФИО1

08.04.2022 мировым судьей судебного участка №27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налогов и пени, который не был отменен по заявлению должника 11.08.2022.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налогов и сборов, (подача процессуального документа в электронном виде), то есть в установленный законом срок.

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании был установлен факт неуплаты административным ответчиком налогов.

Требования об уплате налогов были направлены ФИО1 поэтому, в соответствии с налоговым законодательством, административный ответчик считается уведомленным о наличии у него задолженности. Расчет задолженности административным ответчиком не оспорен и признается судом правильным.

Исходя из изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, земельному налогу за 2020 год в 20 756,47 рублей.

В соответствии со ст.ст.103,111,114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию также государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составляет 822,39 рубля.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю обязательные платежи и санкции:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 года в размере 3 981 рубль;

- недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 719 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 54,34 рубля;

- пени по земельному налогу за 2020 года в размере 2,13 рубля, а всего взыскать 20 746,47 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 822,39 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023.