В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 3а-667/2022

36OS0000-01-2022-000621-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., при секретаре Батуркиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭРДЭ» к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

2 сентября 2022 года в Воронежский областной суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭРДЭ» (далее по тексту – ООО «ЭРДЭ», общество) к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО Воронежской области), государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» (далее – ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области»), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в котором административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости:

- с кадастровым номером №, площадью 3031 +/- 19,27 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса с автосервисом, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5210 289 руб.;

- с кадастровым номером №, площадью 23 084 +/- 53 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса с автосервисом, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 37165 240 руб.

В обоснование заявленных требований ООО «ЭРДЭ» указало, что является собственником указанных объектов недвижимости. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 16 сентября 2019 года № 36:25:6945026:7286-36/089/2019-1. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 20 октября 2020 года № 36:25:6945026:8609-36/089/2020-1.

Земельный участок с кадастровым номером № вошел в перечень объектов, подлежащих оценке на 1 января 2020 года, дату проведения государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, результаты которой утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 6 ноября 2020 года № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области». Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7453016 руб. 83 коп.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № установлена актом № АОКС-36/2021/000147 от 28 апреля 2021 года, принятым государственным бюджетным учреждением Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 58484699,04 руб., сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 25 мая 2021 года.

Административный истец полагает, что кадастровая стоимость спорных земельных участков определена неверно, поскольку согласно отчету об оценке рыночной стоимости от 6 апреля 2022 года № 106/1, составленным ООО «Агентство независимой экспертизы собственности», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составляет 5210289 руб. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в отчете об оценке № 106/2 по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 37165240 руб.

Ссылаясь на то, что административный истец как собственник земельных участков обязан уплачивать налоговые платежи исходя из размера их кадастровой стоимости, которая значительно превышает размер рыночной стоимости на дату оценки, просит изменить в отношении рассматриваемых объектов недвижимости кадастровую стоимость, установив ее равную рыночной стоимости.

Определением судьи от 5 сентября 2022 года административное исковое заявление ООО «ЭРДЭ» принято к производству суда, возбуждено административное дело, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральное государственное бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Воронежской области, администрацию Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области. Также указанным определением из числа административных ответчиков исключены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области и государственное бюджетное учреждение Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», которое привлечено в качестве заинтересованного лица (т.1 л.д. 2-3).

Определением Воронежского областного суда от 20 сентября 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» (т. 2 л.д. 78).

Административный истец, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно, в связи с чем в силу части 2 статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии со статьями 15, 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество юридических лиц лиц является местным налогом, устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость.

Согласно статье 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

Частью 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ закреплено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, административный истец ООО «ЭРДЭ» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

№, площадью 3031 +/- 19,27 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса с автосервисом, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 21 июня 2021 года (т. 1 л.д. 9-22),

- №, площадью 23 084 +/- 53 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса с автосервисом, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 21 июня 2021 года (т. 1 л.д. 24-32).

Учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков используется, в том числе для целей налогообложения, суд усматривает наличие у административного истца ООО «ЭРДЭ» заинтересованности в оспаривании результатов кадастровой оценки принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, поскольку они затрагивают его права и обязанности как юридического лица, уплачивающего имущественный налог, отнесенный налоговым законодательством к местному налогу, устанавливаемому Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязательному к уплате на территории муниципального образования (пункт 1 статьи 399, статья 400, пункт 1 статьи 401, пункт 2 статьи 403 НК РФ).

Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06 ноября 2020 года № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области». Земельный участок с кадастровым номером № вошел в перечень объектов, утвержденных названным приказом. Его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2020 года составила 7453016,83 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации).

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение) (часть 2 статьи 6 Федерального закона № 237-ФЗ).

Полномочиями бюджетных учреждений в сфере государственной кадастровой оценки являются в том числе: определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик (пп. 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 237-ФЗ). Результаты определения кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки утверждаются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 15 Федерального закона № 237-ФЗ).

Частью 6 статьи 16 Федерального закона № 237-ФЗ установлено, что по результатам определения кадастровой стоимости в отношении объектов, кадастровая стоимость которых установлена не в порядке государственной кадастровой оценки, а в связи с образованием объектов либо изменением их характеристик, бюджетным учреждением составляется акт об определении кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости содержатся в актах об их утверждении.

Земельный участок с кадастровым номером № не вошел в перечень объектов, кадастровая стоимость которых определялась по состоянию на 1 января 2020 года и утверждалась приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 6 ноября 2020 года № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 30 июня 2022 года (т. 1 л.д. 33), акта ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» № АОКС-36/2021/000147 от 28 апреля 2021 года (т. 2 л.д. 62-63) следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 58484699,04 руб.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Постановлением правительства Воронежской области от 14 февраля 2018 года № 144 создано ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области».

В соответствии с пунктом 2 постановления правительства Воронежской области от 14 февраля 2018 года № 144 определена основная цель деятельности ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» - обеспечение определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при проведении государственной кадастровой оценки.

Актом об определении кадастровой стоимости ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» от 28 апреля 2022 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь объекта оценки.

Соответственно, акт определения кадастровой стоимости, подготовленный ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», в отношении земельного участка с кадастровым номером № является итоговым документом, содержащим результаты расчета оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка, не включенного в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке по состоянию на 1 января 2020 года.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются, в том числе, требования административного истца об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, определенной актом ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», по состоянию на 20 октября 2020 года с применением удельного показателя, утвержденного приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 6 ноября 2020 года № 2562 и требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, утвержденные приказом ДИЗО Воронежской области.

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18 октября 2022 года № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области по состоянию на 1 января 2022 года и приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 6 ноября 2020 года № 2562 признан утратившим силу с 1 января 2023 года.

Таким образом, сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2022 года.

Обязанность по доказыванию размера действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости возложена законом на административного истца (часть 5 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

С учетом положений статьи 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

Оспаривая кадастровую стоимость рассматриваемых объектов недвижимости, административный истец в обоснование своих требований представил суду отчеты об оценке от 6 апреля 2022 года, выполненные ООО «Агентство независимой экспертизы собственности», которыми рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5210289 руб. (отчет № 106/1 т. 1 л.д. 34-96), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 37165240 руб. (отчет № 106/2 т. 1 л.д. 97-227).

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В связи с наличием возражений административных ответчиков ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», ДИЗО Воронежской области, против принятия в качестве допустимого доказательства приведенного выше отчета по причине наличия существенной разницы между определенной оценщиком рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью объектов оценки, судом была назначена судебная экспертиза, в которой эксперту предложено ответить на вопросы: соответствуют ли отчеты об оценке требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности, и если не соответствуют определить рыночную стоимость земельных участков по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Заключением эксперта № 6898/6-4 от 21 октября 2022 года, выполненным экспертом ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста России, установлено, что отчеты об оценке №№ 106/1, 106/2 от 6 апреля 2022 года, выполненные ООО «Агентство независимой экспертизы собственности», не соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, допущены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, информация, использованная оценщиком, не является достаточной, в частности выявлены нарушения требований пункта 5 ФСО № 3, пункта 11 ФСО № 7.

Одновременно экспертом определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6795502 руб., с кадастровым номером № по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 38827288 руб. (т. 2 л.д. 84-108).

В силу статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

В соответствии со статьей 8 Закона № 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью (25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ).

Таким образом, заключение эксперта, содержащее вывод о рыночной стоимости объекта оценки, должно быть выполнено с соблюдением требований Закона об оценочной деятельности и обязательных для применения федеральных стандартов оценки, а также других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

Проанализировав и оценив представленные в деле доказательства в порядке статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что экспертное заключение является достоверным доказательством при определении размера рыночной стоимости здания.

Заключение эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации соответствует законодательству об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки; провел анализ рынка недвижимости, к которому относится оцениваемый объект и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении его рыночной стоимости; им произведен подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектом оценки по основным ценообразующим факторам и выполнены необходимые корректировки цен предложений; содержащиеся в заключении сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристик, учтенных экспертом при расчете итоговой рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

В силу положений, закрепленных в части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 КАС РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Закона об оценочной деятельности, Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» (действовавшего до 6 ноября 2022 года), Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» (действовавшего до 6 ноября 2022 года), Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке» (ФСО №3) (действовавшего до 6 ноября 2022 года), утвержденных приказами Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года № 297, № 298, № 299, и Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)».

Заключение эксперта основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости; определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.

С учетом изложенного суд считает возможным принять названное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства определения действительной рыночной стоимости земельных участка.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что экспертное заключение № 6898/6-4 от 21 октября 2022 года является недостоверным, содержит необоснованные научные выводы, математические и методологические ошибки, сторонами по делу не представлено, об их наличии суду не заявлено.

Участвующие в деле лица заключение судебной экспертизы не оспаривали, с ходатайством о проведении повторной либо дополнительной экспертизы с целью установления иной величины рыночной стоимости объекта недвижимости, не обращались.

На основании изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, № по состоянию на 1 января 2020 года и 20 октября 2020 года соответственно в размерах, определенных экспертом в заключении № 6898/6-4 от 21 октября 2022 года.

В силу статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления является дата обращения в Комиссию, датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Поскольку административное исковое заявление фактически поступило в суд 2 сентября 2022 года, то датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 2 сентября 2022 года.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «ЭРДЭ» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭРДЭ» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 031 +/- 19,27 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса с автосервисом, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6795502 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 23 084 +/- 53 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса с автосервисом, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 октября 2020 года в размере 38827288 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 2 сентября 2022 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции (город Москва) через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Кобзева

Решение в окончательной форме изготовлено 9 января 2023 года.