УИД 62RS0001-01-2024-000014-53
№ 2а-1491/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Рязань
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Баранова Е.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда (по адресу: <...>) административное дело № 2а-1491/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный ответчик является собственником недвижимого имущества и земельных участков, ввиду чего в силу ст. 400, ст. 403 НК РФ и Решения Рязанской городской думы от 27.11.2014 №401-II «Об установлении на территории г. Рязани налога на имущество физических лиц», ст. 387 – 393 НК РФ, Решения Рязанского городского совета от 24.11.2005 №384-III «Об установлении земельного налога», обязан уплачивать налог на имущество физических лиц, земельный налог. Административный истец исчислил ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2022 год, земельный налог за 2022 год. Административному ответчику направлены налоговые уведомления с указанием расчета сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Кроме того, ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего, согласно ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, определяется ст. 430 НК РФ, с учетом п. 1.1., введенного в действие п. 12 ст. 1 Федерального закона от 08.06.2020 № 172 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ». Перечень отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 234. Срок уплаты сумм страховых взносов установлен п. 2 ст. 432 НК РФ: не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с сумм доходов налогоплательщика, превышающих 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются налогоплательщиком не позднее 01 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В силу п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с момента снятия с учета в налоговом органе. С ответчика за период осуществления им предпринимательской деятельности за 2018 год подлежали взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 21621,33 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2018 год – 4756,77 рублей.
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование административному ответчику начислены пени в сумме 13626,68 рубля, направлялись требования об уплате налога и пеней. До настоящего времени административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требования об уплате указанных налогов, тем самым не выполнил в установленный срок обязанности, возложенные на него действующим законодательством.
УФНС России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ обратились к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных сумм налогов и пени.
Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 26378,10 рубля, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 21621,33 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 4756,77 рубля.
Представителем административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области – в материалы дела представлено заявление о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 33 КАС РФ, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений по существу дела, каких-либо ходатайств, доказательств в установленный ч. 2 ст. 292 КАС РФ срок, не представил.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.
Суд, на основании ч. 7 ст. 150, ч. 3 ст. 283, гл. 33 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства по представленным в дело доказательствам и материалам.
Проверив и исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Аналогичные положения содержит Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ), в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 которого, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на Едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и/или признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется если общая сумма денежных средств, перечисленных и/или признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Пункт 6 ст. 52 НК РФ устанавливает, что сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Статьей 15 НК РФ установлен местный налог – налог на имущество физических лиц, обязательный к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Как установлено пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных той же статьей НК РФ. Так в соответствии с п. 3 ст. 403 НК РФ, налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
При этом согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ), на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 той же статьи (п. 2 ст. 408 НК РФ).
На основании п. 4 и п. 5 ст. 408 НК РФ, в случае изменения в течение налогового периода доли налогоплательщика в праве общей собственности на объект налогообложения сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 5 ст. 408 НК РФ, согласно которому в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде; если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц (п. 6 ст. 408 НК РФ).
В соответствии с п. 8 ст. 408 НК РФ, сумма налога за первые четыре налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом положений пункта 9 ст. 408 НК РФ по следующей формуле (в ред. Федерального закона, применимого к правоотношениям сторон): Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате, к которой подлежат применению пункты 4, 5, 6 ст. 408 НК РФ; Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 408 НК РФ, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 НК РФ, без учета положений пунктов 4 - 6 той же статьи; Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период определения налоговой базы в соответствии со статьей 404 НК РФ, либо сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и приходящаяся на указанный объект налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 НК РФ начиная с 1 января 2015 года; К - коэффициент, равный: 0,2, (0,4, 0,6 и 0,8) - применительно к первому (второму, третьему и четвертому, соответственно) налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 НК РФ; начиная с пятого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 НК РФ, исчисление суммы налога производится в соответствии со ст. 408 НК РФ без учета положений п. 8 ст. 408 НК РФ.
Согласно п. 8.1 ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.
В силу п. 9 ст. 408 НК РФ, в случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 ст. 408 НК РФ в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 ст. 408 НК РФ.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления п. 3 и п. 4 ст. 409 НК РФ).
Решением Рязанской городской Думы от 27.11.2014 № 401-II «Об установлении на территории города Рязани налога на имущество физических лиц» в Рязанской области установлен согласно главе 32 НК РФ и введен в действие с 1 января 2015 года налог на имущество физических лиц.
Согласно ст. 4 Решения Рязанской городской Думы от 27.11.2014 № 401-II, налоговые ставки устанавливаются в следующем размере: 0,2 процента в отношении квартир, комнат, кадастровая стоимость каждой из которых не превышает 1,5 миллиона рублей; 0,25 процента в отношении квартир, комнат, кадастровая стоимость каждой из которых более 1,5 миллиона рублей, но не превышает 4 миллионов рублей; 0,3 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов; квартир, частей квартир, комнат, кадастровая стоимость каждой из которых более 4 миллионов рублей; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в пунктах 4.4, 4.5 настоящего решения; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 0,5 процента в 2016 году, 0,75 процента в 2017 году, 1 процент в 2018 году, 1,25 процента в 2019 году, 1,5 процента в 2020 году и последующие годы в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 НК РФ; 2 процента в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Налог на имущество физических лиц на территории д. <адрес> устанавливается, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Решением Совета депутатов м.о. - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района Рязанской области №23 от 30.11.2021 «Об установлении на территории м.о. - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области налога на имущество физических лиц», которым определяются налоговые ставки, порядок уплаты земельного налога налогоплательщиками-организациями, а также устанавливаются налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.
В соответствии с Решением Совета депутатов м.о. - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района Рязанской области №23 от 30.11.2021 «Об установлении на территории м.о. - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области налога на имущество физических лиц» (в редакции, применимой к правоотношениям сторон), налоговые ставки устанавливаются в следующем размере: 0,3 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; 0,3 процента в отношении объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; 0,3 процента в отношении единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; 0,3 процента в отношении гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, включенных в Перечень и кадастровая стоимость которых превышает 300000000,00 рублей; 0,3 процента в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 1,5 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; 2 процента в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствие со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.
На основании ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Пунктами 1 ст. 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно решению Совета депутатов МО – <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Рязанской области от 24.10.2018 № 16 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области», налоговые ставки по земельному налогу на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Рязанской области установлены в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 0,7 процента в отношении земельных участков, на которых расположены объекты связи и центры обработки данных аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 года N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации"; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
На основании пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой.
В силу п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545,00 рублей за расчетный период 2018 года, 29354,00 рублей за расчетный период 2019 года, 32448,00 рублей за расчетный период 2020 года, 32448,00 рублей за расчетный период 2021 года, 34445,00 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840,00 рублей за расчетный период 2018 года, 6884,00 рублей за расчетный период 2019 года, 8426,00 рублей за расчетный период 2020 года, 8426,00 рублей за расчетный период 2021 года, 8766,00 рублей за расчетный период 2022 года.
В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000,00 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000,00 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
В соответствии с п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В силу пункта 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В случае, если отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не превышает 3000,00 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее 1 года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (п. 2 ст. 70 НК РФ в редакции в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, действующей в настоящее время). Ранее действующие редакции ст. 70 НК РФ предусматривали в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, срок направления требования об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета – не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ); в случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).
В соответствии с п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000,00 рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000,00 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000,00 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10000,00 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10000,00 рублей (в редакции от в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, действующей в настоящее время). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ в ранее действующей редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, применимой к правоотношениям сторон, установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзаце втором ст. 48 НК РФ цифры «3000» заменены цифрами «10000».
В силу п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
На основании абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о применении мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, может быть восстановлен судом.
Судом бесспорно установлено, ответчик являлся собственником объектов недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела, административным ответчиком не оспаривалось.
Указанные объекты недвижимости в соответствии с положениями Решения Рязанской городской Думы от 27.11.2014 № 401-II «Об установлении на территории города Рязани налога на имущество физических лиц», Решения совета депутатов муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области от 25.11.2014 № 39 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение», ст. 401, ст. 403 Налогового кодекса РФ, являлся объектом налогообложения по уплате налога на имущество физических лиц в 2022 году, следовательно, ответчик, как собственник указанного имущества, является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством у него имелась обязанность по уплате указанного налога в установленные законом порядке и сроки.
Исходя из характеристики указанных объектов недвижимости, кадастровой стоимости, периода владения ими ответчиком, ставки, установленной соответствующими нормативно-правовыми актами, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 1258,00 рублей.
Судом установлено также, административному ответчику на праве собственности принадлежали земельные участки: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела, административным ответчиком не оспаривалось.
Указанные земельные участки в соответствии с решением Совета депутатов МО – <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Рязанской области от 24.10.2018 № 16 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области», ст.ст. 388-390 НК РФ являлись объектом налогообложения по уплате земельного налога 2022 году, следовательно, ответчик, как собственник указанного имущества, является плательщиком земельного налога, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством у него имелась обязанность по уплате указанного налога в установленные законом порядке и сроки.
На основании сведений о кадастровой стоимости земельных участков – объектов налогообложения, периода владения ими, исходя из установленных соответствующими нормативно-правовыми актами налоговых ставок, налоговым органом исчислен административному ответчику земельный налог за 2022 год в сумме 528,00 рублей.
В связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ответчиком на основании ст. 419 НК РФ подлежали уплате страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год в следующем размере: - на обязательное пенсионное страхование 21621,33 рублей, - на обязательное медицинское страхование 4756,77 рубля.
Расчет подлежащих уплате страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование представлен административным истцом, судом проверен, является документально подтвержденным, произведенным, исходя из верного периода осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности в 2018 году, определен в полном соответствии с положениями п.1 ст. 430 НК РФ, признан судом арифметически верным, основанным на требованиях закона, ввиду чего принимается судом.
Административному ответчику предлагалось представить доказательства отсутствия у него недоимки по налогам, страховым взносам, либо отсутствие обязанности по оплате указанных налогов, страховых взносов, иного размера, расчета подлежавших уплате сумм указанных налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако каких-либо доказательств опровергающих доводы административного истца, административный ответчик суду не представил, в материалах дела их также не имеется.
Административным истцом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается указанным налоговым уведомлением, копия которого имеется в материалах дела. Сведений об иных направленных в адрес административного ответчика налоговых уведомлениях в материалах дела не имеется.
За нарушение срока уплаты вышеуказанных налогов налоговым органом административному ответчику начислены пени, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая, на основании п. 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У, с 01.01.2016 приравнена к значению ключевой ставки Банка России, в размере 13626,68 рубля.
Суд принимает расчет пени, произведенный административным истцом, поскольку он проверен судом, арифметически верен, документально подтвержден, произведен, исходя из сумм неуплаченных налогов и соответствует периоду неуплаты, соответствующей требованиям закона ставки рефинансирования (ключевой ставки Банка России) за неоспоренный административным ответчиком период просрочки, ответчиком не оспорен.
На основании ст. 69, ст. 70 НК РФ, при выявлении у налогоплательщика недоимок по налогам, в связи с неисполнением в добровольном порядке ответчиком обязанности по их уплате, возникшей на основании указанных выше налоговых уведомлений, налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается указанным налоговым требованием, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела. Сведений об иных направленных в адрес административного ответчика налоговых требований в материалах дела не имеется.
Требования об уплате налога в указанных суммах ответчиком не исполнены.
Обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем УФНС России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ обратились к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных сумм налогов и пени.
С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Рязанской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует оттиск штампа регистрации входящей корреспонденции Железнодорожного районного суда г. Рязани на административном исковом заявлении.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела и не оспариваются лицами, участвующими в деле.
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, а при вынесении определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов; указанные сроки могут быть восстановлены судом.
Как разъяснено пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 26 постановления от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК Российской Федерации и АПК Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.
Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал на то, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных налоговым законодательством, осуществляться не может, что не исключает его восстановление судом на основании положений п. 2 ст. 286 КАС РФ, в случае его пропуска по уважительной причине.
Таким образом, установление в законе срока для обращения в суд, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений, а возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
В свою очередь, ст. 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли порядок взыскания, а также срок обращения в суд (ч. 6), пропуск которого без уважительной причины, является безусловным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, независимо от иных обстоятельств дела (ч. 8).
По смыслу данных норм в их системном толковании, для оценки обоснованности исковых требований налогового органа необходимо установить факт соблюдения срока на обращение в суд с соответствующим административным иском, для чего выяснить, не только когда и за какой период орган контроля направлял в адрес налогоплательщика требование о взыскании являющегося предметом спора налога, сбора, пени, штрафа, установленный данным требованием срок его исполнения, но и дату обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Днем обращения в суд считается день, когда заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», в рамках процедуры взыскания налоговой задолженности, налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства.
Налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), однако пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, если судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.
Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
При таком положении дела, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд по вопросу взыскания задолженности по обязательным платежам (транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на профессиональный доход и пени), что стороной административного истца не оспаривалось.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Проверяя требования истца о восстановлении этого срока, суд считает, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока.
По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года №41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд не зависимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления и определения от 27.04.2001 года №7-П, от 10.04.2003 года №5-П, от 14.07.2005 года №9-П, от 21.04.2005 года №191-О, от 08.02.2007 года №381-О-П). Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Кодекса) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.
Судом, бесспорно, установлено, на дату обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика налога и пени, а также на дату обращения в суд общей юрисдикции с рассматриваемым административным исковым заявлением, установленные п. 3 и п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячные сроки с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов а также с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в выдаче судебного приказа истекли, следовательно, налоговый орган допустил несоблюдение установленного законом порядка взыскания налоговой недоимки и нарушение срока обращения в суд, предусмотренного как п. 3, так и п. 4 ст. 48 НК РФ.
Каких-либо доказательств невозможности своевременного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени административным истцом суду не представлено, в материалах дела не имеется, также как и доказательств невозможности обратиться в суд общей юрисдикции в установленный п. 4 ст. 48 НК РФ срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности с административного ответчика, в связи с пропуском установленного п. 3 и п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, а также с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в выдаче судебного приказа.
По мнению суда, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд, он располагал достаточным временем для подготовки и направления в соответствующий суд и заявления о выдаче судебного приказа, и иска о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности, при этом уважительных причин, не зависящих от воли административного истца и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не установлено, их доказательств административным истцом не представлено, в материалах дела не имеется.
Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
Истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, а потому оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, в его восстановлении суд полагает необходимым отказать.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 единого налогового платежа в сумме 26378,10 рубля, из которых недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 21621,33 рубля, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 4756,77 рубля, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья