Дело № 2а-2147/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О.,
при секретаре Рудер Я.А.,
помощник судьи Андросюк Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 13745,53 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 5919 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43,37 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021, с 02.12.2021 по 19.12.2021, транспортный налог за 2019, 2020 годы в размере 7728 руб., пени по транспортному налогу в размере 55,16 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021, с 02.12.2021 по 19.12.2021.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником объектов недвижимости: квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь 59,8 кв.м., дата регистрации права 07.03.2018; квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь 57,5 кв.м., дата регистрации права 12.03.2009, следовательно, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Кроме того, по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД по ТО), на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 19.07.2005, легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 27.12.2006, легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 29.03.2014, в связи с чем ФИО1 является также плательщиком транспортного налога. Административному ответчику проведено исчисление подлежащих уплате за 2019, 2020 годы налогов: налога на имущество физических лиц в общей сумме 5919 руб., из которых: 3171 руб. за 2019 год, 2748 руб. за 2020 год, а также транспортного налога в общей сумме 7728 руб., из которых: 3864 руб. за 2019 год, 3864 руб. за 2020 год, и направлены налоговые уведомления № 4431255 от 03.08.2020 и № 16191040 от 01.09.2021 с извещениями на уплату налогов. Однако в установленные законом сроки налог на имущество физических лиц и транспортный налог административным ответчиком уплачены не были. За каждый день просрочки уплаты налогов ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 и за период с 02.12.2021 по 19.12.2021: в сумме 43,37 руб. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, в сумме 55,16 руб. за просрочку уплаты транспортного налога, и направлены требования об уплате налогов и пени от 09.02.2021 № 10834 и от 20.12.2021 № 138129. Однако в установленные в требованиях сроки налог на имущество физических лиц, транспортный налог и пени ФИО1 уплачены не были, в связи с чем налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. 30.03.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 13745,53 руб., который отменен определением мирового судьи от 20.04.2022 в связи с поступлением от налогоплательщика заявления об отмене судебного приказа. Сумма недоимки до настоящего времени административным ответчиком не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился с административным иском о взыскании указанной недоимки.
На основании приказа Федеральной налоговой службы России от 04.07.2022 № ЕД-7-4/620, вступившего в силу с 24.10.2022, Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области, которое является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области.
Представитель административного истца УФНС России по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.10.2022 № 37-31/09106 сроком по 30.12.2022, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя УФНС России по Томской области, о чем указала в тексте административного искового заявления. В письменном отзыве на возражения административного ответчика указала, что налоговый орган своевременно обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с настоящим административным иском. Кроме того, налоговым органом соблюдены требования закона в части направления требований налогоплательщику ФИО1: требования № 10834 и № 138129 направлены посредством почтовой связи и получены административным ответчиком 24.02.2021 и 30.12.2021 соответственно.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства спора извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в тексте письменных возражений относительно заявленных требований, а также пояснил, что требования об уплате налогов и пени № 10834 и № 138129 он (административный ответчик) не получал, в связи с чем полагал, сроки исполнения данных требований, установленные ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), составляют 07.04.2021 и 12.02.2022 соответственно, а срок подачи административного иска 07.10.2021 и 12.08.2021. Вместе с тем, налоговый орган обратился в суд за пределами установленного законом срока, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось, в связи с чем просил в удовлетворении административного иска отказать.
Определив на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Статьей 359 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: в том числе, квартира (п. 1 ст. 401 НК РФ).
В силу положений п.п. 1, 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
На основании п.п. 1, 3 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Статьей 404 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат. В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах: суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов)/ставка налога: до 300000 рублей включительно/до 0,1 процента включительно; свыше 300000 до 500000 рублей включительно/свыше 0,1 до 0,3 процента включительно; свыше 500000 рублей/свыше 0,3 до 2,0 процента включительно. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от: кадастровой стоимости объекта налогообложения (суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов); вида объекта налогообложения; места нахождения объекта налогообложения. Если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится: в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения - по налоговым ставкам, указанным в пункте 2 настоящей статьи; в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения - по налоговой ставке 0,1 процента в отношении объектов с суммарной инвентаризационной стоимостью, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), до 500000 рублей включительно и по налоговой ставке 0,3 процента в отношении остальных объектов (ст. 406 НК РФ).
В силу п.п. 1, 3 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
На основании п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Положениями пунктов 2 и 3 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно п.п. 1, 2, 6 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником объектов недвижимости: квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь 59,8 кв.м., дата регистрации права 07.03.2018, доля в праве 1/2; квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь 57,5 кв.м., дата регистрации права 12.03.2009, доля в праве 1/3, следовательно, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Кроме того, по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД по ТО), на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 19.07.2005, легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 27.12.2006, легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 29.03.2014, в связи с чем ФИО1 является также плательщиком транспортного налога.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица в отношении ФИО1, представленными УФНС России по Томской области.
Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом произведено исчисление подлежащих уплате за 2019 год налогов: налога на имущество физических лиц в сумме 3171 руб. и транспортного налога в сумме 3864 руб. и посредством почтовой связи направлено налоговое уведомление № 4431255 от 03.08.2020, что подтверждается списком заказных писем № 153 от 15.09.2020. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанное налоговое уведомление получено ФИО1 02.10.2020.
Также ФИО1 налоговым органом произведено исчисление подлежащих уплате за 2020 год налогов: налога на имущество физических лиц в сумме 2748 руб. и транспортного налога в сумме 3864 руб. и посредством почтовой связи направлено налоговое уведомление № 16191040 от 01.09.2021, что подтверждается списком заказных писем № 1835 от 11.10.2021. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанное налоговое уведомление получено ФИО1 19.10.2021.
В связи с неуплатой налогов в установленные законом сроки налогоплательщику ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2020 по 08.02.2021: в сумме 31 руб. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год, в сумме 37,77 руб. за просрочку уплаты транспортного налога за 2019 год, а также за период с 02.12.2021 по 19.12.2021: в сумме 12,37 руб. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год, в сумме 17,39 руб. за просрочку уплаты транспортного налога за 2020 год. Посредством почтовой связи административному ответчику направлены требования об уплате налогов и пени: № 10834 от 09.02.2021 со сроком уплаты до 30.03.2021 и № 138129 от 20.12.2021 со сроком уплаты до 04.02.2022.
Указанные требования получены ФИО1: требование № 10834 от 09.02.2021 получено 24.02.2021, требование № 138129 от 20.12.2021 получено 30.12.2021, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, в связи с чем утверждение административного ответчика об обратном не принимается судом во внимание.
В установленные сроки указанные требования административным ответчиком исполнены не были, доказательств обратного в материалы дела последним не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 5919 руб. и транспортному налогу в общей сумме 7728 руб., начисленных за 2019 и 2020 годы, а также по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 43,37 руб. и на недоимку по транспортному налогу в размере 55,16 руб., нашел свое подтверждение. Проверив правильность расчета налогов и пени, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
На основании п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Как следует из требования об уплате налогов и пени № 10834 по состоянию на 09.02.2021, ФИО1 выставлена к уплате недоимка за 2019 год по транспортному налогу в размере 3864 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 3171 руб. и пени, начисленные на суммы недоимки по указанным налогам, в размере 68,77 руб. в срок до 30.03.2021. По требованию № 138129 от 20.12.2021 ФИО1 выставлена к уплате недоимка за 2020 год по транспортному налогу в размере 3864 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2748 руб. и пени, начисленные на суммы недоимки по указанным налогам, в размере 29,76 руб. в срок до 04.02.2022. Таким образом, учитывая, что взыскиваемая сумма налогов и пени превысила 10000 руб. после выставления требования № 138129 по состоянию на 20.12.2021, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением в суд в течение 6 месяцев со дня, когда взыскиваемая сумма налогов и пени превысила 10000 руб., то есть в срок до 20.06.2022.
Из определения об отмене судебного приказа от 20.04.2022, почтового конверта следует, что заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2019, 2020 годы в общей сумме 13745,53 руб. направлено мировому судье посредством почтовой связи 14.03.2022, судебный приказ вынесен 30.03.2022. Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня превышения общей суммы подлежащих взысканию налогов и пени 10000 руб. Довод административного ответчика о пропуске указанного срока не принимается судом во внимание как основанный на неправильном толковании правовых норм.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде 19.10.2022, о чем свидетельствует квитанция об отправке, следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд с административным исковым заявлением не истек (судебный приказ отменен определением от 20.04.2022, последним днем подачи административного иска являлась дата 20.10.2022), в связи с чем, административный иск подан налоговым органом в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.
Учитывая вышеприведенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени ФИО1 не погашена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последним не оспорено, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на общую сумму 13745,53 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 549,82 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 13745 (тринадцать тысяч семьсот сорок пять) рублей 53 копейки, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 5919 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43,37 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021, с 02.12.2021 по 19.12.2021, транспортный налог за 2019, 2020 годы в размере 7728 руб., пени по транспортному налогу в размере 55,16 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021, с 02.12.2021 по 19.12.2021.
Взыскание налога и пени осуществить по следующим реквизитам: получатель УФК по Томской области (Управление Федеральной налоговой службы по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, банк получателя Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, расчетный счет <***>, БИК 016902004, код ОКТМО 69701000001, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество, КБК 18210604012021000110– уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 – уплата пени по транспортному налогу.
Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 549 (пятьсот сорок девять) рублей 82 копейки.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Н.О. Макаренко
Мотивированный текст решения суда составлен 30.12.2022.
УИД 70RS0002-01-2022-004677-22