Решение по делу № 2А-2906/2025 от 14.01.2026 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело: №а-85/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с учетом уточнения требований (л.д.98) о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме ..., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за ...,

- по транспортному налогу за ...,

- по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., на том основании, что задолженность после отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан не погашена.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по <адрес>.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещен (л.д.192), В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.5 оборот).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен (л.д. 193), представил возражения (л.д.39 – 40, 196-215), в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, заявил о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Предоставлены также адресованное административному ответчику письмо от ДД.ММ.ГГГГ с приложением акта сверки, справки о принадлежности сумм денежных средств, поступивших от ФИО1, справки о состоянии единого налогового счёта на ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо - УФНС России по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено (л.д.194).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 11.3 НК РФ, введенная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ, предусматривает, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ, сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы:

1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания (пункт 2 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 - 4 статьи 48 НК РФ (в ред. действовавшей на дату выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Статья 69 НК РФ (в ред. действовавшей на дату выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать:

сведения о сроке исполнения требования;

сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком;

предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Согласно статье 70 НК РФ (в ред., действовавшей на дату выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 362-ФЗ)

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 362-ФЗ)

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Пени не начисляются на сумму недоимки:

1) возникшей в результате произведенной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 6 статьи 105.3 настоящего Кодекса самостоятельной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков), - со дня возникновения недоимки до установленного срока уплаты налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц) за соответствующий налоговый период;

2) возникшей в результате произведенной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 12 статьи 105.18 настоящего Кодекса обратной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков);

3) образовавшейся у налогоплательщика в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления и уплаты налога или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным, расчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа), и (или) в результате выполнения налогоплательщиком мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга;

4) в отношении которой принято решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, - со дня, следующего за днем принятия указанного решения. В случае невступления решения о предоставлении отсрочки, рассрочки в силу в соответствии с пунктом 10 статьи 64 настоящего Кодекса начисление пеней возобновляется со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки.

(пп. 4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 565-ФЗ)

Положение, предусмотренное пунктом 7 настоящей статьи, не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения, мотивированное мнение налогового органа основаны на неполной или недостоверной информации, представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Налог на доходы физических лиц уплачивается по правилам, изложенным в главе 23 Налогового кодекса Российской Федерации (статьи 207-231 НК РФ) Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 207 НК РФ).

В соответствии со статьёй 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

На автомобиль легковой установлена налоговая ставка (с каждой лошадиной силы) с мощностью двигателя:

- свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно - 5 рублей.

Частью 2 данной статьи предусмотрена возможность увеличения (уменьшения) указанной налоговой ставки законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Исходя из этого, статьей 5 Закона Республики Татарстан от 29.11.2002г № ЗРТ налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

- свыше 150 л. с. до 200 л. с. – 50 рублей.

Согласно статье 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статья 400 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 286-ФЗ)

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам (статья 401 НК РФ).

Статья 402 НК РФ предусматривает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется, исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ)

Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") (пункт 3 статьи 406 НК РФ).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Совета <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования «<адрес>» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан установлен и введён в действие налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения. Установлены налоговые ставки в размере:

1) 0,2% в отношении:

- жилых помещений (квартира, комната);

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Из материалов дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 имелись:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

- автомобиль ... (л.д. 13, 32).

В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) с расчётом транспортного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению всего к уплате .... В уведомлении определен срок уплаты налога – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ начислен в сумме ... за вышеуказанную квартиру из расчёта: ... месяцев (период нахождения в собственности в налоговый период.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ начислен за вышеуказанный автомобиль в сумме ... из расчёта: ... (период нахождения в собственности в налоговый период).

С ДД.ММ.ГГГГ был внедрен Единый налоговый счет, представляющий собой форму учета денежного выражения совокупной обязанности налогоплательщика и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо Единого налогового счета в размере ..., поэтому на основании статей 69, 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному истцу было направлено в личный кабинет налогоплательщика (л.д.16) требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), содержащее сведения о размере актуального отрицательного сальдо ЕНС с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а именно, задолженности:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере ...,

- по транспортному налогу в размере ...,

- по пеням - ..., а также об обязанности оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности.

С ДД.ММ.ГГГГ требование об оплате формируется в сроки, установленные статьей 70 НК РФ с учетом пункта 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на каждого плательщика с момента возникновения отрицательного сальдо ЕНС и действует до полного погашения актуальной задолженности (пока сальдо ЕНС не станет положительным либо равным нолю).

На основании статьи 46 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением (частичным неисполнением) административным истцом требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) налоговым органом на сумму актуального отрицательного сальдо в размере ... было сформировано решение № о взыскании данной задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д.17). Данное решение было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д.18 - 21).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана в бюджет задолженность по обязательным платежам в общей сумме ... ..., включающей задолженность:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за ...;

- по транспортному налогу за ...;

- по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.109 – 119).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана в бюджет задолженность по обязательным платежам в общей сумме ..., включающей задолженность:

- по налогу на имущество физических лиц за ...;

- по транспортному налогу за ...;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.120 – 129).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана в бюджет задолженность по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.81 – 90).

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были начислены имущественные налоги за ... и в связи с их неуплатой ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме ..., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за ...,

- по транспортному налогу за ...,

- по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.55).

Мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по заявлению административного истца ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности в общей сумме ... (л.д.76), который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменён в связи с поступлением от административного ответчика возражений (л.д.79).

В связи с тем, что административным истцом задолженность по обязательным платежам погашена не была, ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № по РТ обратилась в суд с иском (л.д.4 – 6), который в ходе рассмотрения дела был уточнен (л.д.98), о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме ..., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за ...,

- по транспортному налогу за ...,

- по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

Согласно предоставленному административным истцом расчёту (л.д.98 оборот, 100) пени в связи с просрочкой ФИО1 оплаты обязательных платежей в размере ... начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в размере ... составляющую задолженность по:

- транспортному налогу за ...,

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, за ...,

- налогу на имущество физических лиц за ...,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в сумме ... с учётом уменьшения на сумму погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ в размере ... ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в сумме ... с учётом уменьшения на сумму погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (...),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в сумме ... с учётом увеличения на сумму налога на имущество физических лиц ... рубля, транспортного налога за ...).

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... был взыскан с ФИО1 судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № (л.д.88).

Транспортный налог за ... был взыскан с ФИО1 решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.101 – 104).

Транспортный налог за ... был взыскан с ФИО1 решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.105 – 108).

Таким образом, пени рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... следующим образом:

...

...).

Как установлено решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан по административному делу № задолженность ФИО1 по транспортному налогу за ... ..., транспортному налогу за ... была взыскана с административного ответчика органом принудительного исполнения, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 указанной задолженности было окончено (л.д.88 оборот).

Также, установлено, что задолженность ФИО1 по транспортному налогу за ... была взыскана с административного ответчика органом принудительного исполнения, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 указанной задолженности было окончено (л.д.88 оборот).

Учитывая вышеизложенное, задолженность административного ответчика по транспортному налогу за ... не подлежит включению в состав недоимки, на которую начисляются пени в связи с просрочкой ФИО1 оплаты обязательных платежей, так как на ДД.ММ.ГГГГ указанные задолженности уже были оплачены административным ответчиком.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в размере ..., составляющей задолженность по:

- транспортному налогу за ...,

- налогу на имущество физических лиц за ...,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в сумме ... с учётом уменьшения на сумму погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в сумме ... с учётом уменьшения на сумму погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ в размере ...),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в сумме ... с учётом увеличения на сумму налога на имущество физических лиц за ...), исходя из следующего расчета:

...

...).

Вместе с тем, как следует из сообщения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время по результатам сверки у ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за ..., по транспортному налогу за ... (л.д.197), а также по пени в сумме ..., Взыскание приостановлено в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №287-ФЗ, так как с ДД.ММ.ГГГГ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Каких-либо доказательств погашения данной задолженности административным ответчиком суду не предоставлено, а также не предоставлено доказательств того, что задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере, превышающем эту задолженность ...) погашена до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания периода, за который начислена пеня.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за ..., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ ..., а также по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... в связи с просрочкой оплаты транспортного налога за ... налога на имущество за ... годы, налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик сумму задолженности не оспорил, доказательств погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за ..., по транспортному налогу за ..., по пени в сумме ... в связи с просрочкой оплаты обязательных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на день рассмотрения дела суду не предоставил.

При этом доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока для предъявления административного иска, о злоупотреблении правом не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют законодательству.

Как установлено судом, административные исковые требования о взыскании задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ и пени в связи с просрочкой уплаты обязательных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ранее налоговым органом не предъявлялись, доказательств обратного не представлено. Из этого следует, что производство по делу не может быть прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Пунктами 1, 2 части 1 статьи 194 КАС РФ предусмотрено прекращение производства по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса; если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Основания, перечисленные в части 1 статьи 128 КАС РФ для отказа в принятии административного искового заявления, также отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах;

2) административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;

3) из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;

5) имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Предусмотренные статьями 48, 52, 70 Налогового кодекса РФ сроки направления налогового уведомления, предъявления требования, заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, административного искового заявления о взыскании задолженности после отмены судебного приказа по указанным требованиям административным истцом соблюдены, поэтому доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями являются необоснованными.

Учитывая вышеизложенное, суд считает административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № о взыскании с ФИО1 обязательных платежей подлежат удовлетворению в части требований о взыскании задолженности в общей сумме ... в том числе: по по налогу на имущество физических лиц за ..., по транспортному налогу за ... в связи с просрочкой оплаты обязательных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статьёй 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100000 рублей - 4000 рублей.

Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере ... с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ из расчёта: ...%, так как исковые требования удовлетворены на ... сумма)).

При этом ... составляет размер госпошлины от цены иска ...).

На основании статей 11.3, 45, 48, 69, 70, 75, 356, 357, 358, 361, 363, 400, 402, 406, НК РФ, руководствуясь статьями 175 - 180, 286, 289 - 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет задолженность по обязательным платежам в сумме ..., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за ...,

- по транспортному налогу за ...,

- по пени в сумме ... в связи с просрочкой оплаты обязательных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации госпошлину в сумме 1920 рублей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: