РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года г. Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сачек Е.В., при секретаре Ивановой А.А., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-67/2023 (№ 2а-1255/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 22 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в его обоснование следующее.
ФИО1 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области по месту жительства, являлся/является собственником имущества, являющегося объектом налогообложения:
- гаража с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- гаража с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- гаража с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
Как собственник имущества ФИО1 обязан был оплатить налог на имущество за 2020 г. до "ДАТА" в размере 62 руб. (31 + 26 + 5 соответственно). Данную обязанность административный ответчик не исполнил, в связи с чем ему за период с "ДАТА" по "ДАТА" были начислены пени в размере 0,30 руб.
ФИО1 налоговым органом было направлено требование от "ДАТА" № *** об уплате налога на имущество – 62 руб. и пени – 0,30 руб. в срок до "ДАТА".
Также ФИО1 являлся/является собственником земельных участков, являющихся объектом налогообложения:
- земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА").
Как собственник земельных участков ФИО1 обязан был оплатить налог на имущество за 2020 г. до "ДАТА" в размере 13 386 руб. (296 + 253 + 45 + 12 792 соответственно). Данную обязанность административный ответчик не исполнил, в связи с чем ему за период с "ДАТА" по "ДАТА" были начислены пени в размере 64,03 руб.
ФИО1 налоговым органом было направлено требование от "ДАТА" № *** об уплате земельного налога – 13 386 руб. и пени – 64,03 руб. в срок до "ДАТА".
Также ФИО1 является собственником транспортных средств:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", регистрационный номер № ***, с "ДАТА";
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", регистрационный номер № ***, с "ДАТА";
Как собственник транспортных средств ФИО1 обязан был оплатить транспортный налог за 2020 г. до "ДАТА" в размере 1 580 руб. (230 + 1 350 соответственно). Данную обязанность административный ответчик не исполнил, в связи с чем ему за период с "ДАТА" по "ДАТА" были начислены пени в размере 7,56 руб.
ФИО1 налоговым органом было направлено требование от "ДАТА" № *** об уплате транспортного налога – 1 580 руб. и пени – 7,56 руб. в срок до "ДАТА".
Поскольку требования налогового органа ФИО1 исполнены не были, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него задолженности в указанных размерах.
Определением мирового судьи от "ДАТА" судебный приказ от "ДАТА" № *** о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени был отменён в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН № ***, задолженность за 2020 г. по налогу на имущество в размере 62 руб., пени – 0,30 руб.; по земельному налогу – 13 386 руб., пени – 64,03 руб.; по транспортному налогу – 1 580 руб., пени – 7,56 руб.
В последующем административный истец изменил требования, отказавшись от требований в части взыскания транспортного налога за 2020 г. в размере 230 руб. и пени за его неуплату – 7,56 руб., окончательно просил взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН № ***, задолженность за 2020 г. по налогу на имущество в размере 62 руб., пени – 0,30 руб.; по земельному налогу – 13 386 руб., пени – 64,03 руб.; по транспортному налогу – 1 350 руб., всего взыскать – 14 862,33 руб.
Административный истец, будучи извещённым о времени и месте, что следует из отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, будучи извещённым о времени и месте, что следует из отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений и доказательств, которые могли бы повлиять на решение суда, не представил, об отложении судебного заседания не заявлял.
В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57).
Аналогичная обязанность установлена п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Налогоплательщиками в соответствии со ст. 19 НК РФ признаются, в том числе физические лица, на которые Налоговом кодексом возложена обязанность по уплате налогов.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, "ДАТА".р., состоит на налоговом учёте (ИНН № ***) и является плательщиком налогов.
Положениями статей 400 и 401 НК РФ установлено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, расположенное в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ, является/являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ему принадлежали объекты недвижимости, а именно:
- гараж с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- гараж с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- гараж с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА").
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" № ***.
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом ст. 388 Кодекса.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога, поскольку ему принадлежали земельные участки, а именно:
- земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА" по "ДАТА");
- земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС" (период владения с "ДАТА").
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" № ***.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
Пунктом п. 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.
Налоговая база в отношении в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку ему в спорный период (2020 г.) принадлежал автомобиль: "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", регистрационный номер № *** (с "ДАТА"), что подтверждается сведениями ОМВД России по Слюдянскому району от "ДАТА".
Сведения о том, что ФИО1 в 2020 г. являлся собственником автомобиля "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", регистрационный номер № *** с "ДАТА", своего подтверждения не нашли. Во взыскании транспортного налога и пени на него за указанный автомобиль административный истец отказался.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п. 2, п. 3 ст. 52 НК РФ).
Физические лица уплачивают транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц (имущественные налоги) на основании присланных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России). Уплата налогов осуществляется в качестве единого налогового платежа. Указанные налоги нужно уплатить по общему правилу не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом) (п. 7 ст. 6.1, п. 1 ст. 11.3, п. 1 ст. 58, ст. 216, п. 6 ст. 228, п. 1 ст. 360, п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 397, ст. 405, п. 1 ст. 409 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 по почте, заказным письмом с уведомлением (ШПИ № ***), было направлено налоговое уведомление от "ДАТА" № *** с расчётом транспортного, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.
Согласно налоговому уведомлению от "ДАТА" № ***, а также требованиям налогового законодательства, административный ответчик обязан был оплатить налоги за 2020 г. до "ДАТА".
В установленный срок налогоплательщик обязанность по уплате налога (сбора) не исполнил.
Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
В связи с неуплатой административным ответчиком исчисленного налога, ему были за период с "ДАТА" по "ДАТА" пени.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 6 НК РФ требованием об уплате налога признаётся письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ФИО1 по почте, заказным письмом с уведомлением (ШПИ 660912 66 40464 6) было направлено требование по состоянию на "ДАТА" № *** об уплате задолженности по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество и начисленных пени, в котором указано о необходимости погашения задолженности до "ДАТА".
Административный ответчик задолженность не оплатил, в налоговую инспекцию документов, содержащих основания предоставления налоговых льгот не предоставил. Направленные налогоплательщику уведомления и требования остались неисполненными. Данные обстоятельства ничем не опровергнуты.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 1 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
МИФНС № 22 по Иркутской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области вынесен судебный приказ от "ДАТА" № ***.
В установленный законом срок от налогоплательщика поступили возражения на вынесенный судебный приказ, в которых ФИО1 просил отменить судебный приказ в связи с несогласием с заявленными требованиями.
В силу ст. 129 КАС РФ мировым судьей судебный приказ был отменён "ДАТА", о чём вынесено соответствующее определение.
В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился непосредственно в суд "ДАТА" с административным исковым заявлением, т.е. в пределах установленного срока.
Исходя из вышеприведённых норм и наличия у административного ответчика объектов налогообложения, у него была обязанность уплатить законно установленные налоги в сроки, предусмотренные Налоговым законодательством, чего сделано не было.
Доказательства того, что в настоящее время налоговая задолженность погашена, административным ответчиком ФИО1 не представлены. Также как и не представлены доказательства того, что он обладает налоговыми льготами.
С учётом вышеизложенного, имеются правовые основания для удовлетворения административного иска.
Судом проверен расчёт налога, сделанный в соответствии с Налоговым кодексом; Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) "О транспортном налоге" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 20.06.2007 № 33/2/1-СЗ); Решением городской думы Слюдянского муниципального образования от 31.10.2019 № 80 IV-ГД «Об установлении и введении в действие на территории Слюдянского муниципального образования земельного налога»; Решением городской думы Слюдянского муниципального образования от 31.10.2019 № 79 IV-ГД «Об установлении и введении в действие на территории Слюдянского муниципального образования налога на имущество физических лиц». Данный расчёт является правильным, принимается судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взыскании государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, "ДАТА".р., уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", (ИНН № ***, паспорт "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ") в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области задолженность за 2020 г. по налогу на имущество в размере 62 руб., пени – 0,30 руб.; по земельному налогу – 13 386 руб., пени – 64,03 руб.; по транспортному налогу – 1 350 руб., всего взыскать – 14 862,33 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Слюдянского муниципального района в размере 400 (четыреста) руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в день вынесения решения.
Судья Е.В. Сачек