Решение по делу № 2А-418/2023 от 11.01.2023 | Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

74RS0006-01-2022-009004-18

Дело № 2а-418/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.С.

при секретаре Журавлёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО2 взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы в размере 7 983 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 рубля 32 копейки, недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 25 319 рублей 17 копеек, недоимки по земельному налогу за 2019-2020 годы в размере 4 159 рублей, пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 83 копейки, а также просили взыскать штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля по ст. 126 НК РФ в размере 500 рублей.

В обоснование административного искового заявления указал, что ответчик являлась собственником недвижимого имущества, и транспортного средства и как следствие, плательщиком соответствующих налогов, однако установленные законом обязанности по уплате налогов не исполнял. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, ответчику начислены пени. Кроме того, по результатам проверки в отношении ФИО2 вынесено решение № 14-17/17507 от 04 июня 2021 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по ч. 2 ст. 126 НК РФ.

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при обращении в суд просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, административный ответчик является собственником недвижимого имущества квартиры по адресу: (адрес), жилого дома по адресу: (адрес), гаража по адресу: (адрес)

Кроме того, административный ответчик являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: (адрес), земельного участка расположенного по адресу: (адрес), д. Новое поле, 449, вторая очередь.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу положений ст. ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в частности квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом, признаются плательщиками земельного налога.

Исходя из положений ст. 389 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Кроме того, с 29 ноября 2014 года на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство – автомобиль «ФИО1», государственный регистрационный знак №, с двигателем мощностью 170 лошадиных сил, и автомобиля «ФИО1», государственный регистрационный знак №, с двигателем мощностью 255 лошадиных сил, что подтверждается карточкой учета и списками собственников транспортного средства по данным МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 357, п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в установленные ст. 409 Налогового кодекса РФ сроки, обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019-2020 годы, земельного налога за 2019-2020 годы и транспортного налога за 2020 год ФИО2 не исполнены, несмотря на направление в его адрес налогового уведомления № 25362275 от 03 августа 2020 года, № 6885030 от 01 сентября 2021 года.

В соответствии с абз. 3 п.2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, при этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено действующим законодательством (абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, налоговый орган своевременно выявил наличие у ФИО2 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019-2020 годы, земельного налога за 2019-2020 годы и транспортного налога за 2020 год в связи с чем, направил в адрес налогоплательщика требование № 45434 от 14 сентября 2021 года, № 107721 от 16 декабря 2020 года, № 58274 от 14 декабря 2020 года, № 63128 от 15 декабря 2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), предоставив срок для добровольного исполнения. В добровольном порядке требования не исполнены.

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В пределах установленного абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срока, ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу с физических лиц, и пени по земельному налогу, а так же по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, однако по заявлению ФИО2 судебный приказ был отменен мировым судьей 05 мая 2022 года.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных выше положений закона, налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке административного искового производства не позднее 05 ноября 2022 года.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 21 октября 2022 года, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а, также учитывая, что факт нахождения в собственности ФИО2 в спорный период времени указанного выше имущества, равно как и факт неисполнения обязанности по уплате соответствующего налога ответчиком не опровергнут, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании налога на имущество физических лиц за 2019-2020 годы, земельного налога с физических лиц за 2019-2020 годы, и транспортного налога с физических лиц за 2020 год подлежат удовлетворению.В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи, предусматривающей, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 ст. 402 Налогового кодекса РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. 3 п.1 ст. 402 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 406 Налогового кодекса РФ, в случае определения налоговой базы в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 %.

Указанный истцом в исковом заявлении расчет налога на имущество за 2019-2020 годы отвечает требованиям закона, ответчиком не оспорен, судом проверен, и принимается, как верный.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2020 год, суд исходит из того, что в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» налоговая база, налоговый период и порядок исчисления транспортного налога устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Согласно п. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, если иное не предусмотрено данной статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании подп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Таким образом, расчет подлежащего уплате транспортного налога производится по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка * коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Указанный истцом в исковом заявлении расчет транспортного налога за 2020 год отвечает требованиям закона, ответчиком не оспорен, судом проверен, и принимается, как верный.

В соответствии с п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ, сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из положений ст. 394 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

- 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

- 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ФИО2 недоимки по земельному налогу, суд исходит из того, что в соответствии решением Челябинской городской Думы от 22 ноября 2005 года № 8/11 «О земельном налоге на территории города Челябинска» установлена налоговая ставка в размере 0,15 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ведения садоводства или огородничества.

В соответствии со ст. 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Указанный истцом в исковом заявлении расчет земельного налога за 2019-2020 годы отвечает требованиям закона, ответчиком не оспорен, судом проверен, и принимается, как верный.

Кроме того, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени от суммы недоимки за каждый день просрочки по налогу на имущество физических лиц в размере 24 рубля 32 копейки, по земельному налогу в размере 10 рублей 83 копейки.

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен и принимается как верный.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Согласно материалам дела ФИО2 направлено требование № 14-10/17507 от 13 октября 2020 года о предоставлении документов (информации), в соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса РФ. В срок в течении пяти рабочих дней ФИО2 не представил документы по указанному требованию от 13 октября 2020 года. Ходатайство о продлении срока представления документов (информации) по требованию в установленные сроки законодательством в налоговый орган не представлено.

Решением № 14-17/17507 от 04 июня 2021 года ФИО2 привлечен к налоговой ответственности по ч.2 ст. 126 Налогового кодекса РФ в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по (адрес) удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, уроженца г. Челябинска, зарегистрированного по адресу: 454081, (адрес) (паспорт серия № № выдан (дата) Отделом полиции «Калининский» УМВД России по г. Челябинску, ИНН <***>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (паспорт серия № № выдан 26 марта 2021 года Отделом полиции «Калининский» УМВД России по г. Челябинску, ИНН <***>) недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы в размере 7 983 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 рубля 32 копейки, недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 25 319 рублей 17 копеек, недоимку по земельному налогу за 2019-2020 годы в размере 4 159 рублей, пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 83 копейки, штраф в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.С. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.