Дело № 2-457/22

УИД 52RS0012-01-2021-004108-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Бор Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование заявленных требований указал следующее.

09 ноября 2011 года заместителем главного государственного инспектора городского округа г. Бор Нижегородской области по использованию и охране земель ОГВ на основании распоряжения главного государственного инспектора городского округа г. Бор Нижегородской области по использованию и охране земель КЕА от 30 октября 2011 года № проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельных участках площадью 1 646,0 кв.м., расположенных по адресу: , в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки установлено: на земельных участках, находящихся по адресу: , общей площадью 1646 кв.м. расположен комплекс связанных между собой нежилых зданий и сооружений, одно из которых (здание шашлычной) принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 05 июля 2007 года. Имеется разрешение на проектирование на данном земельном участке двухэтажного торгового зала (письмо администрации Борского района от 15 июля 2008 года №). Часть земельного участка со стороны автомобильной дороги огорожена забором и используется в качестве летнего кафе. Часть земельного участка используется для складирования строительных материалов.

Земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для предпринимательской деятельности. Земельный участок используется ФИО1 по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием.

Земельный участок не огорожен забором только со стороны земельного участка, расположенного по адресу: , со стороны СНТ граница земельного участка проходит по стенам зданий, используемых ФИО1

Границы земельного участка не соответствуют границам, установленным кадастровым паспортом земельного участка от 28 мая 2007 года №.

Земельный участок площадью 996,0 кв.м. (кадастровый номер №) принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № от 27 июня 2007 года.

Земельный участок площадью 650,0 кв.м. по адресу: используется без правоустанавливающих документов.

В результате проведенной проверки выявлено нарушение земельного законодательства по ст. 7.1 КоАП РФ и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. В указанный срок предписание не устранено.

Актом проверки от 11 февраля 2021 года №, проведенной на основании распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки гражданина от 18 января 2021 года №, установлено: часть земельного участка ориентировочной площадью 359 кв.м. ФИО1 освобождена от ограждения (размещенный ранее вдоль надземной трубы газоснабжения забор из металлической сетки демонтирован, установлен новый забор из металлопрофнастила вблизи стены здания).

Часть земельного участка ориентировочной площадью 201 кв.м. (в том числе под частями здания пристроя) ФИО1 не освобождена от ограждения и частей указанных построек.

Прав на используемый земельный участок ориентировочной площадью 201 кв.м., предусмотренных законодательством РФ, ФИО1 не имеет.

Выявлен факт невыполнения ФИО1 в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушения земельного законодательства от 11 апреля 2017 года № (ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).

22 июля 2021 года ФИО1 направлено письмо Департамента имущества № об устранении выявленного нарушения. Однако, в указанный в письме срок до 01 ноября 2021 года ФИО1 допущенное нарушение не устранено, документы не предоставлены.

При указанных обстоятельствах, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований истец просил суд обязать ответчика ФИО1 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок ориентировочной площадью 201 кв.м., расположенный на пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, находящийся в ограждении, на котором размещены также части здания и пристроя, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения и частей здания и пристроя, размещенных на земельном участке ориентировочной площадью 201 кв.м., расположенного за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №.

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указал следующее.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 996 кв.м., и расположенное на нем нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 109,7 кв.м., находящиеся по адресу: .

В целях увеличения нежилого здания истец своими силами и на свои денежные средства произвел его реконструкцию со строительством пристроя, а также переносом некоторых перегородок в старом здании.

В настоящее время возникла необходимость оформить надлежащим образом на него документы, в связи с чем истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод данного объекта; ему объяснили, что невозможно выдать данное разрешение, поскольку он не оформлял разрешение на строительство указанного объекта. В связи с этим администрация городского округа город Бор полагает, что данное здание необходимо считать самовольной постройкой и рекомендовала ему обратиться в суд с соответствующим заявлением о признании права собственности.

Кроме того, при изготовлении технических документов выяснилось, что спорный объект недвижимости располагается частично за пределами земельного участка, который принадлежит истцу.

Согласно техническому плану, выполненному ООО спорный реконструированный объект представляет собой нежилое здание, общей площадью 705 кв.м. Данный объект недвижимости соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Его несущие и ограждающие конструкции обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, что подтверждается проведенной экспертизой и заключением.

Кроме того, истцом заказан проект планировки и межевания территории, который предусматривает перераспределение его земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, на котором частично располагается спорный объект недвижимости.

На основании изложенного ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью 705 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное частично на земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: .

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил суд:

- признать за ФИО1 право собственности на отдельно стоящее реконструированное нежилое здание №, с кадастровым номером № общей площадью 705 кв.м., расположенное по адресу: ;

- установить границы земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 1235 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ШЮВ, в следующих координатах:

Номера точек

Координата, Х

Координата, У

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка сторон в судебное заседание - их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч. 2 ст. 39 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 79 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч.2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст.301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, укоторого оно фактически находится в незаконном владении.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально-определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09 ноября 2011 года Борским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: , кадастровый номер №.

В соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства органом государственного контроля физического лица № от 09 ноября 2011 года в ходе проведения проверки установлено: на земельном участке, находящемся по адресу: , площадью 1646 кв.м. расположен комплекс связанных между собой нежилых зданий и сооружений, одно из которых (здание шашлычной) принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 05 июля 2007 года. Имеется разрешение на проектирование на данном земельном участке двухэтажного торгового зала (письмо администрации Борского района от 15 июля 2008 года №). Часть земельного участка со стороны автомобильной дороги огорожена забором и используется в качестве летнего кафе. Часть земельного участка используется для складирования строительных материалов. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для предпринимательской деятельности. Земельный участок используется ФИО1 по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием. Земельный участок не огорожен забором только со стороны земельного участка, расположенного по адресу: ; со стороны СНТ граница земельного участка проходит по стенам зданий, используемых ФИО1 Границы земельного участка не соответствуют границам, установленным кадастровым паспортом земельного участка от 28 мая 2007 года №. Часть используемого земельного участка площадью 996,0 кв.м. принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 июня 2007 года серия №. Часть земельного участка ориентировочной площадью 650,0 кв.м. используется ФИО1 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Постановлением от 10 ноября 2011 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

10 ноября 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области внесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в адрес ФИО1 об обязании устранить допущенное нарушение в срок до 10 июля 2012 года.

11 февраля 2021 года Борским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 по адресу: , кадастровый номер №.

Согласно акту проверки № от 11 февраля 2021 года в ходе проведения 11 февраля 2021 года внеплановой проверки установлено следующее. Часть земельного участка ориентировочной площадью 359 кв.м. ФИО1 освобождена от ограждения (размещенный ранее вдоль надземной трубы газоснабжения забор из металлической сетки демонтирован; установлен новый забор из металлопрофнастила вблизи стены здания). Часть земельного участка ориентировочной площадью 201 кв.м. (в том числе под частями здания и пристроя) ФИО1 не освобождена от ограждения и частей указанных построек. В Борский отдел Управления Росреестра по Нижегородской области поступило заявление ФИО1 (объяснительная записка) от 11 февраля 2021 года о проведенных им за истекший месяц мероприятиях по устранению нарушения. Прав на используемый земельный участок ориентировочной площадью 201 кв.м., предусмотренных законодательством РФ, ФИО1 не имеет. Выявлен факт невыполнения ФИО1 в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушения земельного законодательства от 11 апреля 2017 года № (ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).

11 февраля 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области внесено представление об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в адрес ФИО1 об устранении указанного нарушения (оформить права на указанный земельный участок, предусмотренные законодательством РФ, или земельный участок освободить) в срок до 11 августа 2021 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Борского судебного района Нижегородской области от 02 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства.

01 ноября 2021 года ИП ФИО1 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области с заявлением, согласно которому им ведется активная работа по устранению нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: . В апреле 2021 года получен положительный ответ о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа г. Бор в части добавления условно-разрешенных видов использования «Общественное питание» и «Образование и просвещение». Письмо исх. № от 29 марта 2021 года. В мае получен ответ от Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области с отказом в перераспределении земельных участков. Изготовлен технический план на реконструированное здание. На момент подачи заявления ФИО1 готовил пакет документов для искового заявления в суд на регистрацию права собственности на реконструированное здание и установление новых границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Сам по себе факт застройки ответчиком незначительной части спорного земельного участка с воспрепятствием доступа на нее собственнику не лишает собственника данного земельного участка законного владения указанным объектом недвижимости.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 45-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к данному спору истец должен доказать не только факт нарушения ответчиком нормативных требований при строительстве, но и существенность данных нарушений, а также нарушение этим своих прав и законных интересов.

Истец, заявляя в качестве способа защиты нарушенного права такое требование, как снос (перенос) строения, должен доказать, в том числе, что только такая исключительная мера является единственным и соразмерным способом восстановления нарушенного права.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 19 марта 2014 года, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку, либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, в частности, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотреблением правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты права.

Сам по себе факт нарушения строительных норм и правил при строительстве строений недостаточен для применения последствий в виде сноса, либо переноса строения.

При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о признании права собственности на реконструированное нежилое здание и об установлении границ земельного участка, суд исходит из следующего.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 996 кв.м., и расположенное на нем нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 109,7 кв.м., находящиеся по адресу: .

В целях увеличения нежилого здания истец своими силами и на свои денежные средства произвел его реконструкцию со строительством пристроя, а также переносом некоторых перегородок в старом здании.

Согласно заключению ООО № от 22 декабря 2021 года в результате проведенных натурных исследований объекта, выполненных инструментальных измерений, анализа предоставленного материала и полученной информации нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , соответствует предъявляемым к нему строительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам. Эксплуатация здания согласно градостроительным регламентам допускается. Техническое состояние несущих строительных конструкций, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств нежилого здания в целом, не обнаружено. Необходимая надежность и безопасность помещений при соблюдении правил эксплуатации обеспечивается. Исследуемое здание пригодно для использования по назначению и позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы здоровью и жизни граждан.

У суда не имеется оснований не доверять заключению, выполненному ООО , поскольку оно проведено с натурным исследованием объекта, инструментальных измерений, в материалах дела имеется сертификат соответствия № от 14 марта 2018 года, в соответствии с которым БСА (эксперт, составивший заключение) соответствует требованиям стандарта СТО-НСЭ-2016 при осуществлении судебно-экспертной деятельности по судебно-экспертной специальности: исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их соответствия требованиям специальных правил, определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, эстетических и других свойств.

Согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером МНВ, указанное здание, площадью 705 кв.м., построено в 1998 году, и расположено по адресу: .

В соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ШЮВ, земельный участок, на котором расположено спорное здание имеет следующие координаты:

Номера точек

Координата, Х

Координата, У

При этом указано, что координаты земельного участка взяты из проекта межевания территории, утвержденного Постановлением № от 06 марта 2020 года.

Учитывая, что объект недвижимости – нежилое здание, возведен на земельном участке в соответствии с установленным видом разрешенного использования, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание материалы дела не содержат, спорное нежилое здание по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на нежилое здание.

Также суд с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков полагает возможным установить границы используемого ФИО1 земельного участка по приведенным координатам, с возможностью последующего выкупа самовольно занятой его части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на отдельно стоящее реконструированное нежилое здание №, с кадастровым номером № общей площадью 705 кв.м., расположенное по адресу: .

Установить границы земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 1235 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ШЮВ, в следующих координатах:

Номера точек

Координата, Х

Координата, У

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю.Веселова