2а-2304/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г.Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Бондаренко С.В.,
при секретаре Хажеевой Г.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2304/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, т.к. является владельцем транспортных средств: автомобиль марки ...; автомобили .... ... налоговым органом осуществлен расчет суммы налога №... и ответчику направлено налоговое уведомление от ... №.... В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени и ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов от ... №.... ... по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №1 по г.Белорецку по делу №... в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен ... в связи с поступившим возражением должника. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц в размере 40694 руб. за ... год, пеня в размере 584,30 руб. по состоянию на ..., на общую сумму 41278,30 руб.
Представитель Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещенным о дне и времени слушания по делу, не явился.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что доводы возражения поддерживает, машин сейчас у нее нет, они сняты с учета в 2017 году, в 2016 году банк забрал автомобили, она ими не пользовалась, потом ее вызвали в РЭО ГИБДД и автомобили были сняты с учета.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное требование содержится в п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В статье 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных Данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами.
Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из ст. 401 НК РФ следует, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пункт 1 статьи 402 НК РФ устанавливает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст.408 Налогового Кодекса РФ в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах превышающих 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась владельцем транспортных средств – автомобиль марки ...; автомобили грузовые, ....
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Башкортостан № 365-з «О транспортном налоге» для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 включительно устанавливается налоговая ставка в размере 150 рублей за одну лошадиную силу 300*150=45000, где 300 – мощность двигателя в лошадиных силах легкового автомобиля, 150 – налоговая ставка, 45000 – сумма налога, исчисленная для легкового автомобиля.
На основании статьи 32 Налогового Кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС РФ №4 по РБ надлежащим образом уведомила плательщика о сумме и сроках уплаты налога - ему было направлено налоговое уведомление №... от ....
... налоговым органом осуществлен расчет суммы налога №... и ответчику направлено налоговое уведомление от ... №....
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени и ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов от ... №....
Сумма задолженности налогоплательщика по транспортному налогу за ... год составляет 40694 руб.
В силу ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. 1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Судом установлено, что налогоплательщик несвоевременно уплатил транспортный налог за ... год, соответственно административным истцом были начислены пени в размере 584,30 руб.
... по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 по г.Белорецку по делу 2а-545/2019 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен ... в связи с поступившим возражением должника.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Расчет, относительно суммы иска, представленный административным истцом, по мнению суда, соответствует требованиям закона, а потому его следует положить в основу судебного решения, расчет налога и пени административным ответчиком не оспаривается.
В соответствии с пунктом 3.4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортного средства, право собственности которого прекращено в связи с его принудительным изъятием по основаниям, предусмотренным федеральным законом, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца, в котором транспортное средство было принудительно изъято у его собственника, на основании заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.
С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие принудительное изъятие транспортного средства. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.
По результатам рассмотрения заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства.
Соответствующее заявление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства ФИО1 в ... году не подавалось.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определены конкретные случаи, в которых обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается.
Как следует из положений статей 69, 80, 84 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника является многоэтапной процедурой, которая начинается с изъятия имущества и завершается его реализацией либо передачей нереализованного имущества взыскателю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Изъятие у собственника имущества принудительно не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права собственности является обращение взыскания на имущество по обязательствам.
При этом, право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (пункт 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из указанных положений пункт 3.4 статьи 362 Кодекса применяется только в отношении транспортного средства, право собственности на которое прекращено в связи с его принудительным изъятием (отчуждением) по основаниям, предусмотренным федеральным законом (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля, в связи с чем доводы административного ответчика о том, что в 2016 году банк забрал автомобили, она ими не пользовалась, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку ограничение прав должника по пользованию принадлежащим ему имуществом не означает прекращение права собственности на арестованное имущество и соответственно не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты транспортного налога.
В возражении на административное исковое заявление ФИО1 просит отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В силу положений части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2020 года N 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Из требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов от ... №... следует, что ФИО1 установлен срок исполнения требования до ..., т.е. шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ....
Из материалов административного дела мирового судьи №2а-545/2019 следует, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 поступило на судебный участок №... по ... РБ ... вх. №..., т.е. до истечения указанного шестимесячного срока.
... по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №... по ... по делу 2а-545/2019 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности на налогу и пени, который отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №... по ... ... в связи с поступившим возражением должника.
Таким образом, шестимесячный срок после отмены судебного приказа на подачу административного искового заявления в суд истекал ....
Административное исковое заявление было направлено в суд заказным письмом с присвоением почтового идентификатора №..., которое согласно отчета об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почта России, отправлено ... и поступило в суд ....
Таким образом, шестимесячный срок на подачу административного искового заявления в суд Межрайонной ИФНС России №... по ... не пропущен.
В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Поскольку административный истец в силу действующего законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ и статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1438,35 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 8020 ...) в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан транспортный налог с физических лиц в размере 40694 руб. за 2017 год, пеня в размере 584,30 руб. по состоянию на ..., на общую сумму 41278,30 руб. (сорок одна тысяча двести семьдесят восемь рублей 30 копеек).
Взыскать с ФИО1 (паспорт ...) государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Белорецк РБ в размере 1438,35 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено ....
Судья: подпись С.В. Бондаренко
Копия верна:
Судья Белорецкого межрайонного суда: С.В. Бондаренко
Секретарь: Хажеева Г.Н.
По состоянию на ... решение в законную силу не вступило
Подлинный документ подшит в деле №...а-2304 /2023.
Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0№...-60.Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.