Дело № 33а-6408/2023

в суде первой инстанции дело № 2а-2032/2023

УИД: 27RS0001-01-2023-001196-66

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хасановой Н.В.,

судей: Чуешковой В.В., Зыковой М.В.,

при секретаре: Кан И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по доходу на имущество физических лиц, пени,

по апелляционной жалобе административного ответчика - ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Чуешковой В.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с исковым заявлением в обоснование которого указала, что ФИО1, <данные изъяты>, состоит на налоговом учёте как физическое лицо в Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю. Адрес постоянного места жительства: <адрес>. Налогоплательщику произведены начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448,00 руб. и обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426,00 рублей. Также в соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО1 в связи с продажей жилого дома и получением дохода 16.06.2022г. была представлена первичная налоговая декларация по НДФЛ за 2021 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, согласно данной налоговой декларации составила 110008,00 руб. по сроку уплаты 15.07.2022г. Сумма налога является не оплаченной. В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год Управлением в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 10580 по состоянию на 16.05.2022г. со сроком уплаты до 04.07.2022г., в котором указано о числящейся задолженности пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11,17 и обязательное медицинское страхование в размере 107,38 рублей; № 17897 по состоянию на 05.08.2022г. со сроком уплаты до 06.09.2022г., в котором указано о числящейся задолженности по НДФЛ за 2021 год в размере 110008,00 рублей. Однако указанные требования должником в полном объеме добровольно не исполнены.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 28 «Центральный район г. Хабаровска» о взыскании с ФИО1 задолженности пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 107,38 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 11,17 руб. и НДФЛ за 2021 год в размере 110008,00 рублей. Мировым судьей судебного участка № 28, 26.09.2022г. вынесен судебный приказ по делу № 2а-1755/2022, который 14.10.2022г. отменен на основании поступивших от налогоплательщика возражений относительно исполнения судебного приказа по делу № 2а-1755/2022. Однако имеющаяся задолженность ФИО1 в полном объёме является не оплаченной. Оплачена сумма задолженности по НДФЛ в размере 11746,11 руб. Тем самым задолженность по НДФЛ составляет 98261,89 руб. (110008,00 - 11746,11).

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2020 год в сумме 107,38 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2020 год в сумме 11,17 руб., НДФЛ за 2021 год - 98261,89 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15.05.2023г. заявленные административным истцом требования удовлетворены.

Суд

решил:

«Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по доходу на имущество физических лиц, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2020 год в сумме 107,38 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2020 год в сумме 11,17 руб., НДФЛ за 2021 год в размере 98261,89 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3151 рубль 41 копейку.».

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 решение суда первой инстанции просит отменить, как незаконное на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ. Поскольку дело было рассмотрено без участия административного ответчика, надлежащим образом о рассмотрении дела не уведомленного. Полагает, что указанное обстоятельство повлияло на законность принятого решения, в связи с лишением его возможности дачи пояснений и предоставления доказательств.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

На основании изложенного и ст. ст. 150, 306-307 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела и дополнительно предоставленные суду апелляционной инстанции документы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 названного Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 этого Кодекса, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 409 НК РФ).

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. ч. 1,2,4 ст. 5 Закона РФ N 2003-1).

Нормами Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» определено, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <данные изъяты>, состоит на налоговом учёте как физическое лицо в Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

Адрес постоянного места жительства: <адрес>, 680000.

С 27.07.2015г. и по настоящее время ФИО1 состоит на налоговом учете как адвокат, в связи с чем является плательщиком страховых взносов.

Налогоплательщику произведены начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448,00 руб. и на обязательное медицинское страхование за 2020 год - 8426,00 рублей.

Согласно ст. 207 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В связи с продажей жилого дома и получением дохода 16.06.2022г. ФИО1 подал первичную налоговую декларацию по форме НДФЛ за 2021 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, согласно данной налоговой декларации составила 110008,00 руб., по сроку уплаты - 15.07.2022г. Сумма налога не оплачена.

Налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 10580 по состоянию на 16.05.2022г., со сроком уплаты до 04.07.2022г., в котором указано о числящейся задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11,17 и обязательное медицинское страхование в размере 107,38 рублей; № 17897 по состоянию на 05.08.2022г., со сроком уплаты до 06.09.2022г., в котором указано о числящейся задолженности по НДФЛ за 2021 год в размере 110008,00 рублей.

Направление требований подтверждается реестром почтовых отправлений.

Указанные требования должником в полном объеме добровольно не исполнены. Оплачена сумма задолженности по НДФЛ в размере 11746,11 рублей, в связи с чем задолженность по НДФЛ составляет 98261,89 рублей.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, по налогу на имущество физических лиц, подлежат удовлетворению, при отсутствии доказательств их оплаты.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они обоснованы, согласуются с установленными обстоятельствами и материалами дела.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В соответствии с абз. 2 п 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установленный законом срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным иском в суд, налоговым органом соблюден.

Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени проверен судом и признан правильным.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО1 обосновано взыскана государственная пошлина в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

Доказательств обратного административным ответчиком в материалы дела не предоставлено и судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика судебной коллегией не принимаются, как надуманные, основанные на неверном толковании норм действующего законодательства и не нашедшие своего подтверждения в материалах административного дела.

Как следует из материалов административного дела, на основании не явки и заявления ФИО1 от 13.04.2023г. судебное заседание было отложено на 15.05.2023г. о чем ФИО1 уведомлен телефонограммой 14.04.2023г., что соответствует требованиям части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о судебных извещениях и вызовах.

Однако последний в судебное заседание 15.05.2023г. не явился, своим правом на участие в судебном заседании лично или через представителя, как и на предоставление письменных возражений, пояснений и доказательств своих возражений относительно административного иска – не воспользовался. Не предоставил таковых и в суд апелляционной инстанции.

Согласно ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещается судом или вызывается в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела (в ред. Федеральных законов от 28.11.2018 N 451-ФЗ, от 30.12.2021 N 440-ФЗ).

Иных заслуживающих внимания доводов, апелляционная жалоба административного ответчика не содержит, как и указаний на указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции и являющиеся основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В связи с чем, оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и по доводам апелляционной жалобы судебной коллегий не установлено.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: