Дело № 2а-529/2023 Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года

УИД 76RS0023-01-2023-000124-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по налогу на имущество физических лиц,

лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в лице представителя, административный ответчик ФИО1 – не участвовали в судебном заседании; административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО в январе 2023 года обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по налогу на имущество физических лиц, просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 13094,49 руб., пени 44,65 руб., а всего на сумму 13 139,14 руб.

В обоснование административного иска указано о том, что в соответствии со ст.400, ст.388, ст. 357 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, являются физические лица, обладающие правом собственности на объекты налогообложения (имущество, земельные участки или транспортные средства) согласно сведениям, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств.

Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ, налогоплательщику в налоговом периоде принадлежали на праве собственности следующие объекты имущества, являющиеся объектом налогообложения:

- квартира по адресу: АДРЕС, кадастровый номер: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, доля в праве 1.

На основании ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исчисление налоговой базы производится инспекцией по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у нее данных (п. 5 ст. 54 НК).

На территории г. Ярославля налог на имущество физических лиц установлен и введен Решением муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 № 441 «О налоге» на имущество физических лиц», которым установлены ставки, а также льготы отдельным категориям налогоплательщиков и порядок их предоставления.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного

строительства, иные - здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 403 НК РФ, налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Формула расчета налога на имущество физических лиц = кадастровая стоимость объекта налогообложения (квартиры), уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры (п. 3 ст. 403 НК РФ) х доля в праве х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12.

Таким образом, налогоплательщику исчислена сумма налога за 2020 год в размере 13 094,49 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 01.09.2021 № 28517598.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 года: 44,65 руб.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога от 16.12.2021 № 71081.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований, налогоплательщик указанное требование не исполнил, налог в бюджет не уплатил.

Административным истцом далее указано о том, что Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля о взыскании задолженности.

30.05.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании имущественных налогов, пени № 2-2а-1008/2022.

29.07.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора между сторонами. На момент направления искового заявления задолженность по налогу на имущество физических лиц не погашена.

Административный истец предъявил в районный суд в исковом производстве данный административный иск 27 января 2023 года (т.е. с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока предъявления иска, срок в данном случае исчисляется со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа).

Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 13094,49 руб., пени 44,65 руб., а всего на сумму 13 139,14 руб.

Стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание стороны не явились, процессуальных ходатайств не заявлено.

Суд в соответствии со статьей 150, частью 5 ст. 138 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствии сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, оценив все представленные по административному делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В силу ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.ст. 23, 44, 45 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Пунктом 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По делу следует, что подаче настоящего административного иска предшествовало обращение Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебный участок № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи от 29.07.2022 судебный приказ № 2-2а-1008/2022 от 30.05.2022 отменен по ходатайству должника, разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

По делу следует, что налогоплательщику ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенная по адресу: АДРЕС, что также подтверждается поступившей в суд выпиской из ЕГРН (л.д.55-58).

В связи с наличием объекта налогообложения у ответчика возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в спорный налоговый период.

В дополнительных письменным пояснениях административного истца от 11.04.2023 по запросу суда указано о том, что в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа административный ответчик указывает, что оплата налога на имущество физических лиц за 2020 год была произведена в полном объеме. Вместе с тем, согласно карточке расчеты с бюджетом, за период с 01.01.2021 по настоящее время ФИО1 оплата налога на имущество физических лиц не производилась.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок ФИО1 направлено требование №71081 от 16.12.2021 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 13 094,49 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 44,65 руб. со сроком исполнения до 26.01.2022 (л.д.12-13).

Налог на имущество физических лиц за 2020 год необходимо было уплатить в срок не позднее – 01.12.2021.

В установленный срок налог на имущество физических лиц за 2020 год ФИО1 не оплачен.

Согласно ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» административным ответчиком до настоящего времени задолженность по налогу и пени не оплачены.

С учетом изложенного в совокупности, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ при удовлетворении административного иска с административного ответчика ФИО1 в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей согласно ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 286, 289, 290, 114 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить:

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), зарегистрированной по месту жительства по адресу: АДРЕС - в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 13 094,49 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44,65 руб., а всего 13 139 рублей 14 копеек обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в порядке главы 34 Кодекса административного судопроизводства РФ в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова