Дело № 2а-1139/2025
УИД 63RS0044-01-2025-000199-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:
председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,
при секретаре Черновой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1139/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары к ФИО2 с исками о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик являлся налогоплательщиком имущественных налогов, поскольку имел в собственности объекты налогообложения. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате пени. До настоящего времени требование не исполнено. Просит взыскать с ФИО2:
- по исковому заявлению № 158 задолженность в сумме 95 906 рублей 18 копеек, из которых:
транспортный налог с физических лиц в сумме 68 640 рублей за 2020 год;
налог на имущество физических лиц в размере 4 642 рубля за 2020 год;
земельный налог в сумме 621 рубль за 2020 год;
земельный налог в сумме 621 рубль за 2019 год;
пени в размере 21 382 рубля 18 копеек;
- по исковому заявлению № 334 задолженность в сумме 112 607 рублей 55 копеек, из которых:
земельный налог (ОКТМО 36636415) в сумме 752 рубля за 2022 год;
транспортный налог (ОКТМО 36701305) за 2022 в размере 68 640 рублей;
налог на имущество (ОКТМО 37701305) в сумме 5 627 рублей за 2022 год;
пени за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 37 598 рублей 55 копеек;
по исковому заявлению № 77 задолженность в сумме 121 114 рублей 43 копейки, из которых:
земельный налог (ОКТМО 36636415) в размере 683 рубля за 2021 год;
транспортный налог (ОКТМО 36701305) в размере 68 640 рублей за 2021 год;
налог на имущество (ОКТМО 36701305) в размере 5 107 рублей за 2021 год;
пени в сумме 46 684 рубля 43 копейки за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 г;
по исковому заявлению № 731 задолженность по пени в сумме 16 861 рубль 26 копеек за период с 01.01.2023 по 09.04.2024;
по исковому заявлению № 866 задолженность по пени в сумме 16 286 рублей 32 копейки.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в процессе в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России № 21 по Самарской области.
Определением от 27.06.2025 г. гражданские дела № 2а-1139/2025, № 2а-1140/2025, 2а-1145/2025, 2а-1279/2025, 2а-1315/2025 объединены в одно производство.
В ходе судебного разбирательства административный истец отказался от исковых требований по исковым заявлениям № 158 о взыскании задолженности в сумме 95 906 рублей 18 копеек, из которых: транспортный налог с физических лиц в сумме 68 640 рублей за 2020 год; налог на имущество физических лиц в размере 4 642 рубля за 2020 год; земельный налог в сумме 621 рубль за 2020 год; земельный налог в сумме 621 рубль за 2019 год; пени в размере 21 382 рубля 18 копеек;
№ 334 о взыскании задолженности в сумме 112 607 рублей 55 копеек, из которых: земельный налог (ОКТМО 36636415) в сумме 752 рубля за 2022 год; транспортный налог (ОКТМО 36701305) за 2022 в размере 68 640 рублей; налог на имущество (ОКТМО 37701305) в сумме 5 627 рублей за 2022 год; пени за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 37 598 рублей 55 копеек;,
№ 77 о взыскании задолженности в сумме 121 114 рублей 43 копейки, из которых: земельный налог (ОКТМО 36636415) в размере 683 рубля за 2021 год; транспортный налог (ОКТМО 36701305) в размере 68 640 рублей за 2021 год; налог на имущество (ОКТМО 36701305) в размере 5 107 рублей за 2021 год; пени в сумме 46 684 рубля 43 копейки за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 г;,
№ 731, о взыскании задолженности по пени в сумме 16 861 рубль 26 копеек за период с 01.01.2023 по 09.04.2024, о чем вынесено определение.
Впоследствии, в связи с частичным погашением задолженности, налоговым органом уточнены исковые требования, в которых просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени в сумме 13 816 рублей за период с 11.04.2024 по 10.06.2024.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, представители административного ответчика ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности от 10.07.2024 г. в судебное заседании не явились, представили кассовый чек об оплате задолженности на сумму 129 000 рублей и справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и об отсутствии задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 11.09.2025 г. (л.д.36, 38-39, том 4).
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, материалы административных дел № 2а-1585/2024, № 2а-3079/2019, № 2а-1574/2024, № 2а-1974/2023, № 2а-1391/2024, № 2а-554/2022, поступившие от мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).
Частью 1 статьи 403 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки в отношении жилых домов, жилых помещений устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента (ч. 2 ст. 406 НК РФ).
Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (ч. 3 ст. 406 НК РФ).
Согласно ст. 14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Ставки транспортного налога определены ст. 2 Закона Самарской области от 06 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».
В соответствии со ст.388, 389 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Постановление Самарской Городской Думы от 24.11.2005 № 188 (ред. от 13.12.2021 № 151) "Об установлении земельного налога", на территории г. Самара введены ставки земельного налога в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса
На основании ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ имущественные налоги уплачиваются не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вводящий институт Единого налогового счета далее (ЕНС) (и единого налогового платежа) далее (ЕНП) для всех налогоплательщиков.
В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 № 263-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО2 в 2018 году находились объекты налогообложения:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>;
- квартира с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>.
Кроме того, в спорный налоговый период в собственности административного ответчика находились автотранспортные средства:
Автомобиль «Тойота Лэнд Крузер», гос.номер №
Грузовой автомобиль ГАЗ 3302, гос.номер №
Грузовой автомобиль ГАЗ 3302, гос.номер №
Автомобиль УАЗ 3962, гос.№
Грузовой автомобиль ГАЗ 53, гос.номер №
Следовательно, ФИО2 был обязан уплатить имущественные налоги не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате исчисленных налогов налоговая инспекция в порядке п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ направила в адрес налогоплательщика требования:
№ 83243 от 21.12.2021 об оплате транспортного налога за 2020 год в сумме 68 640 рублей, налога на имущество за 2020 год в сумме 4 642 рубля, земельного налога за 2020 год в сумме 621 рубль, пени в сумме 353 рубля 51 копейка (л.д.69-71, том 1) со сроком уплаты до 15.02.2022 г.;
№ 22593 от 17.06.2021 об оплате земельного налога за 2019 год в сумме 621 рубль, пени в сумме 18 рублей 35 копеек в срок до 30.11.2021 г. (л.д.72, том 1);
№ 88819 от 23.12.2021 об оплате транспортного налога в сумме 68 640 рублей; налога на имущество в сумме 4 642 рубля, земельного налога в сумме 621 рубль, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 354 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 6 884 рубля, пени в размере 23 699 рублей 57 копеек в срок до 15.02.2022 г. (л.д.74-76, том 1);
№ 1495 от 25.05.2023 г. об оплате транспортного налога в сумме 260 190 рублей 08 копеек, налога на имущество в сумме 20 388 рублей 41 копеек, земельного налога в сумме 2 666 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 110 351 рубль 39 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 25 377 рублей 59 копеек, пени в размере 60 595 рублей 42 копейки в срок до 20.07.2023 (л.д.222-223 том 2, л.д.103-104, том 3).
До рассмотрения дела от административного истца поступили заявления о принятии отказа от исков № 158 о взыскании задолженности в сумме 95 906 рублей 18 копеек, из которых: транспортный налог с физических лиц в сумме 68 640 рублей за 2020 год; налог на имущество физических лиц в размере 4 642 рубля за 2020 год; земельный налог в сумме 621 рубль за 2020 год; земельный налог в сумме 621 рубль за 2019 год; пени в размере 21 382 рубля 18 копеек;
№ 334 о взыскании задолженности в сумме 112 607 рублей 55 копеек, из которых: земельный налог (ОКТМО 36636415) в сумме 752 рубля за 2022 год; транспортный налог (ОКТМО 36701305) за 2022 в размере 68 640 рублей; налог на имущество (ОКТМО 37701305) в сумме 5 627 рублей за 2022 год; пени за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 37 598 рублей 55 копеек;,
№ 77 о взыскании задолженности в сумме 121 114 рублей 43 копейки, из которых: земельный налог (ОКТМО 36636415) в размере 683 рубля за 2021 год; транспортный налог (ОКТМО 36701305) в размере 68 640 рублей за 2021 год; налог на имущество (ОКТМО 36701305) в размере 5 107 рублей за 2021 год; пени в сумме 46 684 рубля 43 копейки за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 г.;
№ 731, о взыскании задолженности по пени в сумме 16 861 рубль 26 копеек за период с 01.01.2023 по 09.04.2024 и прекращении производства по делу, в связи с оплатой задолженности.
По указанным заявлениям отказы от исков приняты судом, вынесено определение о прекращении производства по делу.
С учетом частичного погашения ответчиком задолженности и отказов истца от исков, налоговой инспекцией уточнены исковые требования, просят взыскать с ФИО2 задолженность по пени в сумме 13 816 рублей за период с 11.04.2024 по 10.06.2024.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В судебном заседании стороной административного ответчика были представлен кассовый чек от 09.09.2025 на сумму 129 000 рублей с назначением платежа «Единый налоговый платеж» и справки от 11.09.2025 об отсутствии задолженности по отрицательному сальдо ЕНС (л.д.36,38,39, том 4).
Таким образом, на дату вынесения решения задолженность по пени административным ответчиком оплачена, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания пени не имеется.
Принимая во внимание, что задолженность в размере 13 816 рублей 84 копейки погашена административным ответчиком после обращения налоговой инспекции в суд, а также учитывая положения п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме 4 000 рублей подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г.о.Самара с административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по пени в сумме 13 816 рублей за период с 11.04.2024 по 10.06.2024 - отказать.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 06.10.2025 г.
Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина