АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Абакан

06 сентября 2023 года Дело № А74-3011/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ю.В. Девяшиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого товарищества собственников недвижимости «Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании исполнить условия договора от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, район опытное поле СТСН «Коммунальщик» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда с законную силу,

взыскании 8691 руб. 37 коп. неустойки за период с 20.12.2022 по 28.04.2023 с последующим ее начислением начиная с 29.04.2023 до фактического исполнения обязательства, но не более, чем за год просрочки,

взыскании судебного штрафа (астрента) в размере 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые по истечении срока, предоставленного для исполнения решения суда по день его фактического исполнения,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – председателя ТСН «Коммунальщик» ФИО1, при предъявлении

паспорта, представителя ФИО2 по доверенности от 26.04.2023, при предъявлении

диплома от 02.07.2012;

ответчика – ФИО3 по доверенности от 05.10.2022 № 19/93, при

предъявлении диплома от 29.03.2002.

Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Коммунальщик» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании исполнить условия договора от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, район опытное поле СТСН «Коммунальщик» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда с законную силу, предоставить акт о выполнении технических условий, акт о выполнении технологического присоединения, взыскании 8691 руб. 37 коп. неустойки за период с 20.12.2022 по 28.04.2023 с последующим ее начислением начиная с 29.04.2023 до фактического исполнения обязательства, взыскании судебного штрафа (астрента) в размере 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые по истечении срока, предоставленного для исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Определением от 11.07.2023 принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просил обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить условия договора от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, район Опытное поле СТСН «Коммунальщик», а именно: выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии; выполнить строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 до РУ-10 кВ новой ТП 10/0,4 Кв.; выполнить строительство новой РП 10/0,4 кВ с трансформатором необходимой помощи, а также взыскать 8691 руб. 37 коп. неустойки за период с 20.12.2022 по 28.04.2023 с последующим ее начислением начиная с 29.04.2023 до момента фактического исполнения обязательств из расчета 0,25% от суммы 26 950 руб. за каждый день просрочки, учитывая совокупный размер неустойки, не может превышать размер неустойки, определённый в таком порядке за год просрочки, а также взыскать судебную неустойку (астрент) в размере 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые по истечении срока, предоставленного для исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Представители истца поддержали исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

От ответчика в материалах дела имеется отзыв на иск и дополнения к нему, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, истцом не предоставлено суду доказательств выполнения мероприятий, осуществление которых возложено на него в рамках осуществления технологического присоединения, указанных в п. 8 Договора и п. 11 технических условий. То обстоятельство, что на момент вынесения решения суда ответчиком не возведена электрическая опора и не проведены линии электропередачи, не имеет юридического значения для дела. Инициатива проведения проверки выполнения технических условий с целью последующего присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям должна исходить именно от заявителя, который представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условии с приложением оговоренных Правилами документов. Ответчик заявил о несоразмерности договорной неустойки последствиям нарушения обязательства, так как нарушение сроков исполнения связано с объективными причинами, в том числе по вине заявителя -невыполнение мероприятий технологического присоединения заявителем, согласно п. 8 договора и п. 11 технических условий. Учитывая, что 10 % платы за технологическое присоединение в размере 2695 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора, а именно 31.12.2021, имеет место нарушение заявителем срока оплаты.

Ответчик просил установить срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца после вступления решения в законную силу.

Ответчик заявил ходатайства об уменьшении размера договорной неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снижении в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размера договорной неустойки, начисляемой на будущее время, а также об уменьшении ответственности ответчика на основании статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с наличием вины истца в просрочке исполнения обязательств ответчиком.

Ответчик просил применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованию о взыскании судебной неустойки, полагал размер судебной неустойки, испрашиваемый истцом, завышенным, несоразмерным.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) 17.12.2021 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.1900.3258.21, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих

устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) электроустановок комплекса садовых домиков на территории СТСН "Коммунальщик", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 337 кВт; категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В пункте 2 раздела 1 договора определен объект заявителя, для которого необходимо технологическое присоединение с указанием адреса и кадастрового номера.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в

соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 раздела 1 договора).

В соответствии с пунктом 4 раздела 1 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (пункт 21 договора).

Пунктами 10, 11 раздела 3 договора определен размер и порядок внесения платы за технологическое присоединение по каждому договору.

В соответствии с пунктом 11 раздела 3 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляться заявителем в следующем порядке:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 2695 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 449,17 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 8085 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 1347,50 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 5390 руб. , в том числе НДС 20 % в сумме 898,33 руб. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 8085 руб. , в том числе НДС 20 % в сумме 1347 руб. 50 коп. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 2695 руб. , в том числе НДС 20 % в сумме 449 руб. 17 коп. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 12 раздела 3 договора указано, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

Пунктами 10, 11 технических условий к договору определены организационные мероприятия, которые осуществляет сетевая организация и заявитель.

Оплата за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора со стороны заявителя произведена в полном объеме в сумме 26 950 руб. платежным поручением от 13.01.2022 № 1.

Поскольку в установленный срок мероприятия ответчиком не были выполнены, истец направил претензию в адрес ответчика, в которой просил исполнить обязательства по договору.

Сетевой организацией принятые на себя обязательства по договору в настоящее время не исполнены, что послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договора и иных сделок.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, регулируются нормами ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам

администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

В связи с указанными нормами, для сетевой организации заключение договора на осуществление технологического присоединения носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ.

Процедура технологического присоединения закреплена в пункте 7 Правил № 861. Мероприятия по технологическому присоединению, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией поименованы в пункте 18 Правил № 861.

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 в договоре устанавливается срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Разделом 10 технических условий к договору предусмотрены обязанности сетевой организации.

Согласно пункту 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, поименованных в указанном пункте.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в пункте 5 раздела 1 договора и составляет 1 год со дня заключения договора.

С учетом даты заключения сторонами договора (17.12.2021) мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены ПАО «Россети Сибирь» не позднее 19.12.2022 (с учетом положений статей 192, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по спорному договору в полном объеме не выполнил.

Арбитражный суд, оценив изложенные в отзыве на иск доводы ответчика, полагает их несостоятельными, поскольку указанного рода обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от исполнения обязательств лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005, основными видом деятельности являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов, сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения сложностей при исполнении договора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств в установленный договором срок, требования истца являются обоснованными.

Ответчик не представил доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объектов сетевой организацией, чем существенно нарушил условия договора по сроку их выполнения.

Довод ответчика о том, что у ответчика отсутствует обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, поскольку истцом не выполнены обязательства, предусмотренные пунктом 11 технических условий и пунктом 8 договора, судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

Оплата за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора со стороны истца произведена в полном объеме в сумме 26 950 руб. платежным поручением от 13.01.2022 № 1.

Истец выполнил рабочую документацию сетей наружного электроснабжения, уведомил об этом сетевую организацию 13.04.2023.

Письмом от 25.04.2023 № 1.7/03/921 ответчик согласовал рабочую документацию истца без возражений.

Таким образом, истец выполнил свою часть обязательств по договору.

Относительно довода ответчика о невыполнении истцом пункта 8 договора о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов суд пришел к следующим выводам.

Выдача разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок регулируется Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по

производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 (далее - Правила № 85).

Пунктом 15 Правил № 85 предусмотрено, что к заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются заявителем в том числе копия акта о выполнении технических условий.

В письме Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 17.07.2023 № 360-1147 указано, что пункты 15 и 16 Правил № 85 содержат исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии. Таким образом, оформление документов, указанных в пунктах 15, 16 Правил № 85 является обязательным условием для получения разрешения на допуск.

Таким образом, получение разрешения Ростехнадзора возможно только после выполнения мероприятий ответчиком, ввода в эксплуатацию построенного электросетевого оборудования и выдачи актов технологического присоединения и о выполнении технических условий.

Без указанных документов получить разрешение на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств не представляется возможным.

Обязательства ответчика по договору об осуществлении технологического присоединения, указанные в технических условиях, не являются ни обусловленными обязательствами по смыслу статьи 327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни встречными обязательствами по смыслу статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Технических условий № 8000471803 ответчик обязан выполнить:

- проектную документацию; - монтаж комплекса коммерческого учета; - строительство ВЛ.

Выполнение данных мероприятий не зависит от выполнения мероприятий истцом, так как сетевая организация считается выполнившей свои обязательства с момента исполнения работ по строительству, монтажу прибора учета и подготовке документов, подтверждающих такое исполнение (акт технологического присоединения, акт выполнения технических условий).

Таким образом, довод ответчика о том, что истцом не выполнены обязательства, предусмотренные техническими условиями, а также ссылка на взаимный характер обязательств сторон по договору о технологическом присоединении не является основанием для вывода об отсутствии в действиях ответчика нарушения Правил N 861 при наличии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что мероприятия по технологическому присоединению в течении срока, в который они должны быть осуществлены, ответчик не выполнил.

Как следует из материалов дела, истец не имел возможности выполнить свою часть обязательств, предусмотренных договором, до выполнения ответчиком мероприятий, составляющих предмет исковых требований.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта сетевой организацией.

Исходя из фактических обстоятельств дела, исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик обязан исполнить обязательства, предусмотренные договором от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21.

Учитывая длительность неисполнения обязательств по договору, срок вступления в законную силу решения арбитражного суда (месяц со дня изготовления решения в полном

объеме, в отсутствие апелляционной жалобы; в случае поступления жалобы - со дня вынесения акта судом апелляционной инстанции), особый статус сетевой организации, неблагоприятные последствия для истца, разумным сроком для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности суд признал два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом арбитражный суд учитывает, что частью 1 статьи 324 АПК РФ предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и предоставлении подтверждающих доказательств сетевая организация вправе обратиться в арбитражный суд с указанным заявлением.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 8691 руб. 37 коп. за период с 20.12.2022 по 28.04.2023 с последующим ее начислением начиная с 29.04.2023 до момента фактического исполнения обязательства из расчёта 0,25% от суммы 26 950 руб. за каждый день просрочки, учитывая, что совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в таком порядке за год просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абзацу 1 пункта 17 раздела 5 договора сторона нарушившая срок мероприятий, по технологическому присоединению предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Абзац 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 также предусматривает ответственность сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Нарушение ответчиком срока исполнения договорных обязательств материалами дела подтверждено.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным. Ответчиком контррасчет неустойки не представлен.

Учитывая изложенное, суд признал обоснованным требование истца о взыскании с ответчика 8691 руб. 37 коп. неустойки за период с 20.12.2022 по 28.04.2023.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму задолженности по день фактического её погашения.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума № 7) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательства по технологическому присоединению, неустойка подлежит начислению по день фактического погашения задолженности из расчета 0,25% за каждый день просрочки, начиная с 29.04.2023.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «г» пункта 16 (6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при ненадлежащем исполнении обязанности по внесению платы за технологическое присоединение.

Абзацем 1 пункта 17 раздела 5 договора и абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 установлено, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В данном случае в связи с нарушением истцом срока внесения первого платежа на 3 дня и в связи с нарушением срока представления технической документации суд считает необходимым применить установленное Правилами № 861 ограничение срока начисления неустойки - 1 год.

Таким образом, по итогам рассмотрения спора, суд пришел к выводу о необходимости применения ограничения, установленного абзацем 1 пункта 17 раздела 5 договора от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21, и абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861.

В связи с изложенным, неустойка подлежит начислению из расчёта 0,25% от размера платы за технологическое присоединение, составляющей 26 950 руб., за каждый день просрочки, начиная с 29.04.2023 до момента фактического исполнения обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, но не более чем за 235 дней.

Довод ответчика о том, что требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению либо подлежит частичному удовлетворению на основании статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с тем, что нарушение сроков исполнения связано с объективными причинами, в том числе по вине истца (заявителем нарушены сроки внесения первого платежа на 2 дня, нарушен срок представления рабочей документации на 4 месяца), судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается нарушение истцом на 3 календарных дня срока оплаты по первому платежу, который внесен истцом 13.01.2022, в то время как следовало внести 10.01.2022 (с учетом положения статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом истец внес плату за технологическое присоединение в полном объеме (26 950 руб.), в то время как следовало внести только первый платеж на сумму 2695 руб.

Суд признал недоказанными доводы ответчика о том, что нарушение ответчиком срока выполнения мероприятий по договору на 261 календарный день стоимостью 2722,37 тыс. руб. обусловлено исключительно нарушением истцом на 3 дня срока внесения первого платежа в размере 2695 руб.

Истец выполнил рабочую документацию сетей наружного электроснабжения, уведомил об этом сетевую организацию 13.04.2023 (с нарушением срока).

Ответчик не представил доказательств того, что у него отсутствовала техническая возможность выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта в связи с нарушением истцом срока представления рабочей документации сетей наружного электроснабжения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед истцом со своей стороны с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде договорной неустойки и для уменьшения ее размера на основании статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законодателем в абзаце 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 предусмотрено специальное последствие для заявителя, нарушившего срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в виде ограничения взыскания неустойки за год просрочки.

Аналогичное условие стороны согласовали в пункте 17 договора.

В данном случае, как указано выше, в связи с нарушением истцом срока внесения первого платежа на 3 дня и в связи с нарушением срока представления технической документации на 4 месяца суд посчитал необходимым применить установленное Правилами № 861 ограничение срока начисления неустойки - 1 год.

Ответчик в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении размера договорной неустойки и снижении договорной неустойки, начисляемой на будущее время.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии со статьями 330, 333 ГК РФ по требованию о выплате неустойки кредитор не обязан подтверждать факт причинения убытков, презюмируется, что при нарушении договорного обязательства негативные последствия на стороне кредитора возникают, бремя доказывания обратного (отсутствия убытков или их явной несоразмерности сумме истребуемой неустойки) лежит на должнике (пункты 73 и 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"; далее - постановление N 7).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако снижение неустойки не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны.

В обоснование ходатайства о снижении неустойки, ответчик соответствующих доказательств не представил.

Размер неустойки сформирован (определен) в связи с длительным неисполнением ответчиком обязательства по договору, то есть ответчик сам способствовал увеличению размера неустойки, длительное время не исполняя условия договора в отсутствие объективных препятствий.

При этом, неустойка в размере 0,25% за каждый день просрочки установлена абзацем 3 подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 и является законной.

Основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Произвольное, немотивированное и необоснованное снижение размера неустойки не должно приводить к освобождению должника от предусмотренной законом ответственности за просрочку исполнения обязательства.

При определении указанного размера неустойки законодатель учитывал интересы каждой из сторон в рамках специфических отношений, связанных с технологическим присоединением, в целях соразмерного возмещения стороне убытков от нарушения одной из сторон условий таких договоров. Более того, такой размер неустойки установлен в целях побуждения исполнителей (заказчиков) к выполнению мероприятий в установленный срок и предотвращения нарушения прав какой-либо из сторон.

Поэтому законная неустойка не является чрезмерно высокой и соответствует обычно применяемому в деловом обороте размеру неустойки по договорам об осуществлении технологического присоединения объектов к электрическим сетям сетевой организации.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 АПК РФ.

В данном случае взыскиваемая судом неустойка, с учетом обстоятельств рассматриваемого спора, периода просрочки, не является средством обогащения истца, компенсирует его потери в связи с несвоевременным исполнением второй стороной обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной, поскольку служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства.

Заявляя о снижении неустойки, ответчик не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения статьи 333 ГК РФ, при том условии, что размер ответственности за просрочку исполнения обязательства по оплате в данном случае установлен законом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед истцом со своей стороны с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, равно как и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно статье 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Статьей 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (пункт 1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Суд обращает внимание на то, что принятие судом решения о снижении неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и поведения ответчика, не исполнившего договорные обязательства спустя 261 день после их наступления, не будет выступать в качестве меры, направленной на стимулирование ответчика к надлежащему исполнению обязательств и на предупреждение последующего нарушения прав истца.

Аналогичный правовой подход по применению статьи 333 ГК РФ содержится в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 N 24-КГ22-2-К4, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 305-ЭС19- 16942 (40) по делу N А40-69663/2017, от 18.04.2023 N 308-ЭС22-20163 по делу N А6312408/2020.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении ходатайств ответчика об уменьшении договорной неустойки в фиксированной сумме и о снижении договорной неустойки, начисляемой на будущее время.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение.

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на

основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Арбитражный суд, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и необходимости

соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, полагает возможным установить размер судебной неустойки до 5000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

Ответчик в письменном отзыве указал на то, что присужденный размер судебной неустойки противоречит принципам справедливости и соразмерности, установленным статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с пунктами 73, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Статья 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, как и любое положение гражданского законодательства, подлежит истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), в силу пункта 4 которой, пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591 следует, что законом не предусмотрена возможность повторной оценки судебной неустойки, но уже применительно к положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что соразмерность судебной неустойки в отличие от соразмерности, оцениваемой при снижении неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы ответчика, суд пришел к выводу, что ответчик не доказал наличия

оснований для снижения судебной неустойки, начисляемой на будущее время, на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для снижения судебной неустойки, начисляемой на будущее время, по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 8 000 руб., уплачена председателем ФИО1 при подаче иска чеком-ордером от 26.04.2023 (операция № 26) на сумму 8000 руб.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, по результатам рассмотрения спора расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общества «Россети Сибирь» в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить условия договора от 17.12.2021 № 20.1900.3258.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, район опытное поле СТСН «Коммунальщик», а именно:

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии;

- выполнить строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 до РУ-10 кВ новой ТП 10/0,4 кВ,

- выполнить строительство ТП 10/0,4 кВ с трансформатором необходимой мощности.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу садоводческого товарищества собственников недвижимости «Коммунальщик» 8691 (восемь тысяч шестьсот девяносто один) руб. 37 коп. неустойки, а также 8000 (восемь тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Производить начисление неустойки исходя из расчёта 0,25% от размера платы за технологическое присоединение, составляющей 26 950 руб., за каждый день просрочки, начиная с 29.04.2023 до момента фактического исполнения обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, но не более чем за 235 дней.

3. В случае неисполнения настоящего решения взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу садоводческого товарищества собственников недвижимости «Коммунальщик» судебную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по настоящему делу, по истечении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Чумаченко Т.В.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.11.2022 3:11:00Кому выдана Чумаченко Татьяна Владимировна