АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-2626/2023 15 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года Решение изготовлено в полном объёме 15 ноября 2023 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Гаряшиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), о взыскании суммы долга за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 100942 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (исходя из ставки 7,5%) за оказанные услуги теплоснабжения, начисленной за период с 13.12.2022 по 07.03.2023 в размере 4626,61 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 02.12.2022 № 542/2022/С (срок действия 1 год);
от ответчика 1 – представитель явку не обеспечил, надлежащим образом извещен;
от ответчика 2 – ФИО2, представителя по доверенности от 28.09.2023 № 20- ДВ (срок действия по 31.12.2023).
Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (далее также – истец, АО «ЗабТЭК») обратилось в арбитражный суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее также – ответчик 1, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия) о взыскании суммы долга за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 100942 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (исходя из ставки 7,5%) за оказанные услуги теплоснабжения, начисленной за период с 13.12.2022 по 07.03.2023 в размере 4626,61 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.
Ответчик 1 исковые требования не признал, указав, что в казну спорное имущество передано 20.10.2022, до указанного периода помещение на праве оперативного управления находилось у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, полагал необходимым привлечь в качестве соответчика Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (т. 1 л.д. 48-49).
Определением суда от 22.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю в пояснениях (т. 1 л.д. 67-68) указал, что в рамках дела № А7812263/2021 суд обязал МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия принять от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю в состав казны РФ излишнее неиспользуемое имущество 3/5 доли в праве общей собственности (РНФИ В24750000011) на нежилое помещение, расположенное по адресу <...>. Полагал, что МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия с даты вступления решения суда в законную силу и по 20.10.2022 несет обязательства по оплате услуг теплоснабжения.
Определением суда от 27.06.2023 с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (далее - ответчик 2, Забайкалкрайстат), исключен из состава третьих лиц.
В отзыве от 25.07.2023 ответчик 2 требования истца за период с 01.01.2022 по 02.11.2022 не признал, за период с 01.01.2022 по 27.01.2022 требование не оспорил (т. 1 л.д. 112).
Истец представил уточнение исковых требований, просил взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия сумму долга за период с 03.11.2022 по 31.12.2022 в размере 32397,23 руб., неустойку за период с 13.12.2022 по 21.07.2023 в размере 4 822,48 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства; с Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю сумму долга за период с 01.01.2022 по 02.11.2022 в размере 68544,77 руб., неустойку за период с 13.12.2022 по 21.07.2023 в размере 11069,98 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства (т. 1 л.д. 130-132).
Истец представил справочные расчеты о взыскании с ответчика 1 задолженность за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 30.03.2022 по 31.12.2022 в размере 51838,20 руб., неустойку за период с 13.12.2022 по 21.07.2023 в размере 7962,20 руб., с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства; с ответчика 2 просил взыскать задолженность за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 01.01.2022 по 29.03.2022 в размере 49103,80 руб., неустойку за период с 13.12.2022 по 21.07.2023 в размере 7930,26 руб., с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства (т. 1 л.д. 126-128).
В пояснениях от 29.09.2023 ответчик 2 с требованиями истца за период с 01.01.2022 по 02.11.2022 не согласился, требование истца согласно справочному расчету за период с 01.01.2023 по 29.03.2022 не оспорил (т. 1 л.д. 134-135).
Протокольным определением от 02.10.2023 уточненные исковые требования истца приняты к рассмотрению.
Ответчик 1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не направил.
Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителя ответчика 1.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 истец осуществил поставку тепловой энергии на объект - <...> (административное помещение).
На оплату за потребленную тепловую энергию истец выставил ответчику 1 счета-фактуры на общую сумму 100942 руб.
01.03.2023 между истцом и ответчиком 1 подписан государственный контракт на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде в отношении спорного помещения с периодом его действия с 01.12.2022 по 30.11.2023 (т. 1 л.д. 78).
Период поставки тепловой энергии с 01.01.2022 по 30.11.2022 договором не урегулирован.
Претензии истца об оплате задолженности оставлена ответчиком 1 без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
01.03.2023 между истцом и ответчиком 1 подписан государственный контракт на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде в отношении спорного помещения с периодом его действия с 01.12.2022 по 30.11.2023 (т. 1 л.д. 78).
Период поставки тепловой энергии с 01.01.2022 по 30.11.2022 контрактом или договором не урегулирован.
Между тем по общему правилу обязанность по оплате энергии, поставленной в целях отопления, не зависит от наличия либо отсутствия заключенного договора на поставку и оплату данного ресурса.
Как указано в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»,
фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Согласно пункту 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Арбитражным судом Забайкальского края рассмотрено дело № А78-12263/2021 по иску Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия об обязании ответчика принять в казну Российской Федерации излишнее неиспользуемое федеральное недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, а именно: нежилое помещение, 3/5 доли в праве общей собственности (РНФИ В24750000011), расположенное по адресу: <...>,
Решением от 28.02.2022 требование Забайкалкрайстат по делу № А78-12263/2021 удовлетворено, суд обязал МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия принять от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в состав казны Российской Федерации излишнее неиспользуемое имущество 3/5 доли в праве общей собственности (РНФИ В24750000011) на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Предметом обжалования в вышестоящих инстанциях решение суда по делу № А7812263/2021 не являлось, вступило в законную силу.
Как указал ответчик 1 по акту приема-передачи от 20.10.2022 спорное помещение передано в казну Российской Федерации (л.д. 50-52).
В свою очередь, как указал ответчик 2, по вступлении решения суда по делу № А7812263/2021 ответчик 1 не принял помещение в казну РФ, распоряжение о передаче помещения принято спустя продолжительное время, только 20.10.2022, полагал, что за период с 30.03.2022 обязательства по оплате тепловой энергии не могут быть возложены на ответчика 2.
В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
На основании пункта 2 указанной статьи собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению
По правилам пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Как следует из решения суда по делу № А78-12263/2021 распоряжением Территориального управления Росимущества в Забайкальском крае № 1497 от 12.08.2014 «О передаче государственного имущества казны Российской Федерации в оперативное управление на баланс Территориальному органу Федеральной 4 службы государственной статистики по Забайкальскому краю» (л.д. 26) 3/5 доли в праве общей собственности (РНФИ В24750000011) на нежилое помещение общей площадью 60,55 кв.м., расположенное по адресу: <...>, балансовой стоимостью 46860 руб., остаточной стоимостью 41942,58 руб. - передан в оперативное управление истцу в соответствии с передаточным актом № 19.
14.09.2020 Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю с согласия Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 17.08.2020 ввиду неиспользования спорного помещения по назначению принято решение о передаче федерального недвижимого имущества в государственную казну.
МТУ Росимущества по Забайкальскому краю и Республике Бурятия мер для принятия в казну Российской Федерации спорного помещения от Забайкалкрайстата не принято, в связи с чем, Забайкалкрайстат обратился в суд с требованием об обязании МТУ Росимущества по Забайкальскому краю и Республике Бурятия принять в казну Российской Федерации излишнее неиспользуемое федеральное недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, а именно: нежилое помещение, 3/5 доли в праве общей собственности (РНФИ В24750000011), расположенное по адресу: <...>.
Решением от 28.02.2022 требование Забайкалкрайстат по делу № А78-12263/2021 удовлетворено, суд обязал МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия принять от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (ОГРН 9 1027501147937, ИНН 7532001537) в состав казны Российской Федерации излишнее неиспользуемое имущество 3/5 доли в праве общей собственности (РНФИ В24750000011) на нежилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, г.Нерчинск, ул. Шилова, 18.
Предметом обжалования в вышестоящих инстанциях решение суда по делу № А7812263/2021 не являлось, вступило в законную силу.
Вместе с тем, по вступлении решения суда по делу № А78-12263/2021 ответчик 1 от ответчика 2 указанное помещение не принял.
Письмом от 07.04.2022 ответчик 2 обратился к ответчику 1 с письмом о возврате имущества, которое получено ответчиком 1 22.04.2022 (л.д. 69, 136-137).
Ответчиком 1 мер по принятию данного имущества и исполнения решения суда по делу № А78-12263/2021 не принято.
Письмом от 19.08.2022 ответчик 2 повторно просил ответчика 1 принять помещение и оформить актом-приемки, поскольку ответчик 2 не имеет возможности оплачивать расходы на тепловую энергию ввиду отсутствия финансирования (л.д. 70).
На письмо ответчика 2 ответчик 1 письмом от 26.08.2022 сообщил о необходимости представления дополнительных документов, указав, что с 05.09.2022 по 09.09.2022 буде проведен осмотр помещения (л.д. 71, 139).
На письмо от 26.08.2022 ответчик 2 указал о неиспользовании данного помещения и в период по вынесении судом по делу решения по делу № А78-12263/2021, представив ответчику 1 испрашиваемые письмом от 26.08.2022 документы (л.д. 140-141).
Как следует из пояснений ответчика 2 обращений ответчика 1 о передаче ключей не поступало (л.д. 148).
20.10.2022 ответчиком 1 принято распоряжение об утверждении акта приема-передачи федерального имущества в казну Российской Федерации (л.д. 72).
Акт подписан сторонами 20.10.2022 (л.д. 73).
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации
В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом в целях исполнения решения суда по делу № А78-12263/2021 выдача исполнительного листа не требовалась.
Мер к исполнению решения суда по вступлении его в законную силу ответчиком 1 не приняты.
Препятствий ответчика 2 к его исполнению ответчиком 1 не доказано.
Напротив, ответчик 2 направлял ответчику 1 письма о необходимости своевременного исполнения решения чуда по делу № А78-12263/2021, поскольку на ответчика 2 могут быть возложены обязательства по оплате тепловой энергии.
Необходимость представления документов, запрошенных ответчиком 1 к ответчику 2 и предварительного осмотра помещения, для исполнения решения суда по делу № А78-12263/2021 и невозможность исполнить названное решение без указанных мероприятий ответчиком 1 не доказано.
В силу статьей 16 и 318 АПК РФ решение подлежало исполнению с момента его вступления в законную силу, то есть после 29.03.2022.
Довод ответчика 1 о возникновении обязательства ответчика 1 по оплате оказанных услуг по теплоснабжению с момента перехода права на спорный объект, возникшего по подписании акта приема-передачи от 20.10.2022, и его регистрации 02.11.2022, подлежит отклонению в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления на недвижимые вещи (возникновение, переход, прекращение) подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Однако, государственная регистрация права в едином государственном реестре является актом признания и подтверждения уже возникшего права (правоподтверждающим, а не правопорождающим актом). Обязательным условием является, прежде всего, наличие указанного права.
Так, Конституционный Суд Российской Федерации в своей позиции, изложенной в Определении от 05.07.2001 № 154-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «СЭВЭНТ» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 165 пункта 3 статьи 433 и пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права и потому не может рассматриваться как ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации, права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях.
Как следует из указанного определения (при его буквальном толковании), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеет правоустанавливающего характера, а только признает и подтверждает уже существующие права
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в своей позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны сделки не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.
Спорный объект перешел в распоряжение ответчика 1 в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом, принятым 28.02.2022 по делу № А7812263/2021, о чем ответчику достоверно известно, поскольку ответчик 1 участвовал при рассмотрении дела № А78-12263/2021, представляя позицию по иску.
Уклонение пользователя имущества от оплаты потребленной тепловой энергии не может быть обусловлено отсутствием акта приема-передачи и факта государственной регистрации прекращения права оперативного управления, поскольку объект поступил во владение ответчика 1 с момента вступления решения суда в законную силу.
Отсутствие зарегистрированного права на объект не освобождает собственника помещения, а также лицо, приравненное к нему, от обязанности содержания помещения, а потому подписание акта приема передачи только 20.10.2022 и отсутствие государственной регистрации прекращения права оперативного управления на нежилые помещения ответчика 2 не означает, что имущество не перешло в казну РФ и не возникло
у ответчика 1, соответственно, расходы на содержание данного имущества с 30.03.2022 обязан нести ответчик 1, с 01.01.2022 по 29.03.2022 – ответчик 2.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).
Управление является территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом и действует на основании Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 4 Положения Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.
На основании приведенной нормы именно ответчик 1 осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Забайкальского края.
Доказательств делегирования права собственника по владению и распоряжению спорного имущества, находящегося в федеральной собственности, иному лицу, с 30.03.2022 по 31.12.2022 ответчиком 1 не представлено.
Суд, проверив справочные расчеты истца о начислении задолженности за период с 01.01.2022 по 29.03.2022 в размере 49103,80 руб. и за период с 30.03.2022 по 31.12.2022 в размере 51838,20 руб. (т. 1 л.д. 127) считает их арифметически верными.
Требования истца подлежат удовлетворению согласно представленным справочным расчетам.
Истец также произвел начисление неустойки за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в сумме 15892,46 руб. за период с 13.122022 по 21.07.2023 согласно уточненному требованию (т. 1 л.д. 130-132).
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Период взыскания неустойки истцом определен верно.
Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств.
Ответчиками не представлено доказательств нарушения ими срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Недофинансирование учреждений само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины, и, следовательно, основанием для освобождения от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства по материалам дела не установлено.
По смыслу статьи330 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных норм Федерального закона истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 474 от 26.03.2022 (опубликовано http://pravo.gov.ru 31.03.2022) начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в
порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.
На 27.02.2022 действовала ключевая ставка 9,5% годовых.
Истец начислил законную неустойку на основании статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты».
Истцом представлены также справочные расчеты неустойки с учетом справочных расчетов основного долга (т. 1 л.д. 128).
Расчеты судом проверены, признаны верными, примененный период для расчета неустойки прав ответчиков не нарушают, ответчиками не оспорены.
Согласно разъяснениям в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Поэтому законная неустойка подлежит начислению, начиная с 22.07.2023 до фактической оплаты основного долга, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Определением суда от 17.03.2023 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
В силу пункта 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.
Учитывая изложенное, государственная пошлина с ответчиков в доход бюджета не подлежит взысканию.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 01.01.2022 по 29.03.2022 в размере 49103,80 руб., неустойку за период с 13.12.2022 по 21.07.2023 в размере 7930,26 руб., неустойку с 22.07.2023 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, действующей на дату
исполнения решения, за каждый день просрочки от суммы неоплаченного основного долга.
Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 30.03.2022 по 31.12.2022 в размере 51838,20 руб., неустойку за период с 13.12.2022 по 21.07.2023 в размере 7962,20 руб., неустойку с 22.07.2023 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, действующей на дату исполнения решения, за каждый день просрочки от суммы неоплаченного основного долга.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья А.А. Курбатова