Решение по делу № А74-3602/2023 от 13.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

13 декабря 2023 года Дело № А74-3602/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 13 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Смирновой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить условия договора от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...> земельный участок 1, а именно: выполнить строительство ЛЭП-10 кВ до РУ-10 кВ новой ТП 10/0,4 кВ; выполнить строительство новой ТП-10/0,4 кВ; выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии;

о взыскании 17 823 руб. 40 коп. неустойки по договору от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 за период с 15.12.2022 по 17.05.2023, с последующим её начислением с 18.05.2023 до момента фактического исполнения обязательства;

об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить условия договора от 17.02.2022 № 20.1900.334.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...>, а именно: осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя;

о взыскании 4403 руб. 34 коп. неустойки по договору от 17.02.2022 № 20.1900.334.22 за период с 18.06.2022 по 17.05.2023, с последующим её начислением с 18.05.2023 до момента фактического исполнения обязательства;

об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить условия договора от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...>, а именно: осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя;

о взыскании 2293 руб. 95 коп. неустойки по договору от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 за период с 03.03.2023 по 17.05.2023, с последующим её начислением с 18.05.2023 до момента фактического исполнения обязательства;

о взыскании 15 000 рублей судебного штрафа (астрента) за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые по истечении срока, предоставленного для исполнения решения суда, по день его фактического исполнения,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 (доверенность от 28.04.2023 № 1, диплом, паспорт),

ответчика (посредством системы веб - конференции) - ФИО3 (доверенность от 05.10.2022 № 19/193, диплом, паспорт).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить условия договора от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...> земельный участок 1, а именно: выполнить строительство ЛЭП-10 кВ до РУ-10 кВ новой ТП 10/0,4 кВ; выполнить строительство новой ТП-10/0,4 кВ; выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии;

Посредством системы «Мой арбитр» в суд поступили: 29.11.2023 – дополнение к отзыву на иск, 06.12.2023 – возражение истца на дополнительный отзыв от 19.11.2023.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 30.11.2023 в судебном заседании объявлен перерыв до 07.12.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требованияпо основаниям, изложенным в иске, указал, что основным видом предпринимательской деятельности истца является строительство жилых и нежилых зданий, в связи с чем истец не может осуществить строительство, ввести в эксплуатацию построенное строение без электроснабжения, что нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву.

Исходя из заявленных возражений, ответчик, не отрицая наличие обязательствапо осуществлению технологического присоединения и подтверждая состав и объём необходимых для этого мероприятий, просит суд учесть тяжёлое финансовое положение организации при установлении срока исполнения указанного обязательства и определении размера санкции за просрочку его исполнения.

Из доказательств, представленных в материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21, по условиям пункта 1 раздела 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «база отдыха», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилого дома», расположенный (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...> земельный участок 1, кадастровый номер земельного участка: 19:10:000000:2348 (пункт 2 раздела 1 договора).

Точка (и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается (ются) на расстоянии не далее 15 м во внешнюю сторону от границ участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 раздела 1 договора).

В соответствии с пунктом 4 раздела 1 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно пункту 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 6 договора установлено, что сетевая организация обязуется в течение 10 дней, со дня уведомления заявителя сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителя, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно абзацу первому пункта 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энрегопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 10 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 24.12.2020 № 16-П и составляет 46 620 руб. 66 коп., в том числе НДС 20% в сумме 7770 руб. 11 коп.

В соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000480715 сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны заявителя.

10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с положением, о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до РУ-10 кВ новой ТП-10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП-10 кВ уточнить проектом.

10.2.2. Строительство ТП-10/0,4 кВ с трансформатором необходимой мощности. Место установки, тип и параметры оборудования определить проектом.

10.2.3. Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

10.2.4. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

Согласно пункту 22 договора договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Платежными поручениями № 187752 от 20.12.2021, № 682341 от 18.02.2022, № 698442 от 24.06.2022 на общую сумму 23 986 руб. 20 коп. истец внес оплату по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21.

Между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.02.2022 №20.1900.334.22, по условиям пункта 1 раздела 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «база отдыха», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 45 кВт (максимальная мощность с учетом ранее присоединенной 60кВт);

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилого дома», расположенный (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, сельское поселение Калининский сельсовет, <...>, кадастровый номер земельного участка: 19:10:050306:3027 (пункт 2 раздела 1 договора).

Согласно пункту 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 10 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 24.12.2021 № 29-П и составляет 5289 руб. 30 коп., в том числе НДС 20% в сумме 881 руб. 55 коп.

В соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000487859 сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны заявителя.

10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

Платежным поручением № 724132 от 18.02.2022 на сумму 5289 руб. 30 коп. истец внес оплату по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.02.2022 №20.1900.334.22.

Между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.03.2023 № 20.1900.645.22, по условиям пункта 1 раздела 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «база отдыха», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилого дома», расположенный (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, сельское поселение Калининский сельсовет, <...>, кадастровый номер земельного участка: 19:10:050306:3436 (пункт 2 раздела 1 договора).

В соответствии с пунктом 10 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 24.12.2021 № 29-П и составляет 12 234 руб. 45 коп., в том числе НДС 20% в сумме 2039 руб. 07 коп.

В соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000489181 сетевая организация осуществляет:

10. Сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны заявителя.

10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

10.2.2. Строительство ЛЭП-ЮкВ от ближайшей опоры ВЛ-10кВ ф. 30-11 ПС Рассвет - с. Калинино от ПС «Рассвет» №30 до места установки новой ТП-10/0,4кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП-ЮкВ уточнить проектом.

10.2.3. Установка новой ТП-10/0,4кВ. Место установки, тип, мощность силового трансформатора уточнить проектом.

10.2.4. Строительство ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ новой ТП-10/0,4кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами.

Платежными поручениями № 877307 от 03.03.2022, № 999252 от 11.03.2023 на общую сумму 12 234 руб. 45 коп. истец внес оплату по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.03.2023 № 20.1900.645.22.

28.04.2023 истец обратился в адрес ответчика с претензией исполнить договорные обязательства, посредством направления через Почту России, однако ответа не последовало.

Невыполнение сетевой организацией принятых на себя обязательств по договору послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая на иск, представил отзыв, в котором указал, что выполнение условий не выполнено в срок, установленный договором по объективным причинам, таким как большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжёлое финансовое положение филиала общества, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия. Ходатайствовал о снижении размера неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, по мнению ответчика, предъявленный размер неустойки не соответствует принципу компенсационного характера санкций в гражданском праве. Также ответчик полагает, что размер судебной неустойки (астрент) является несоразмерным последствиям нарушения обязательства.

Возражая на доводы ответчика, истец указал, что ответчик является специализированной организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению и могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договоров о сроках выполнения работ. Кроме того, полагает, что основания для снижения неустойки отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21, от 17.02.2022 №20.1900.334.22, от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, которые регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

В связи с указанными нормами, для сетевой организации заключение договора на осуществление технологического присоединения носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ.

Процедура технологического присоединения закреплена в пункте 7 Правил от 27.12.2004 № 861. Мероприятия по технологическому присоединению, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией поименованы в пункте 18 Правил № 861.

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 в договоре устанавливается срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Стороны заключили договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21, от 17.02.2022 №20.1900.334.22, от 02.03.2023 № 20.1900.645.22, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилых домов, расположенных (которые будут располагаться) по адресам:

- Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...> земельный участок 1, кадастровый номер земельного участка: 19:10:000000:2348;

- Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, сельское поселение Калининский сельсовет, <...>, кадастровый номер земельного участка: 19:10:050306:3027;

- Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, сельское поселение Калининский сельсовет, <...>, кадастровый номер земельного участка: 19:10:050306:3436.

Техническими условиями № 8000480715, № 8000487859, № 8000489181 к договорам определены обязанности сторон.

Так, разделом 10 технических условий предусмотрены обязанности сетевой организации.

Согласно пункту 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, поименованных в указанном пункте.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 раздела 1 договора).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по спорному договору в полном объеме не выполнил до настоящего момента.

Арбитражный суд, оценив изложенные в отзыве на иск доводы ответчика, полагает их несостоятельными, поскольку указанного рода обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005, основными видом деятельности являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов, сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договоров о сроках выполнения работ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств по договору, требования истца являются обоснованными.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик обязан исполнить обязательства, предусмотренные договорами от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21, от 17.02.2022 №20.1900.334.22, от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), в том числе:

- по договору от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 выполнить строительство ЛЭП-10 кВ до РУ-10 кВ новой ТП 10/0,4 кВ; выполнить строительство новой ТП-10/0,4 кВ; выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии;

- по договору от 17.02.2022 №20.1900.334.22 осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>);

- по договору от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).

Принимая во внимание длительность неисполнения обязательств по договору, неблагоприятные последствия для истца, а также статус ответчика - сетевой организации, суд признал разумным сроком для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности срок - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Арбитражный суд учитывает, что ответчик длительное время не исполняет обязательства по указанным договорам: договоры заключены сторонами 12.12.2021, 17.02.2022, 02.03.2023, настоящее дело находится на рассмотрении суда с мая по декабрь 2023 года.

При этом арбитражный суд учитывает, что частью 1 статьи 324 АПК РФ предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и предоставлении подтверждающих доказательств сетевая организация вправе обратиться в арбитражный суд с указанным заявлением.

Истцом заявлено требование о взыскании:

17 823 руб. 40 коп. неустойки по договору от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 за период с 15.12.2022 по 17.05.2023 за нарушение сроков исполнения обязательств по договору с её последующим начислением до момента фактического исполнения обязательства;

4403 руб. 34 коп. неустойки по договору от 17.02.2022 № 20.1900.334.22 за период с 18.06.2022 по 17.05.2023 за нарушение сроков исполнения обязательств по договору с её последующим начислением до момента фактического исполнения обязательства;

2293 руб. 95 коп. неустойки по договору от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 за период с 03.03.2023 по 17.05.2023 за нарушение сроков исполнения обязательств по договору с её последующим начислением до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 17 раздела 5 сторона договоров от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21, от 17.02.2022 №20.1900.334.22, от 02.03.2023 № 20.1900.645.22, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Абзац 3 подпункта «в» пункта 16 Правил №861 также предусматривает ответственность сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки).

Условие о начислении неустойки в указанном размере предусмотрено подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 и является для соответствующих правоотношений типовым, при этом, соответствующая ответственность предусмотрена как для сетевой организации, так и для заявителя.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

К выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки арбитражный суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Критериями для установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Нарушение ответчиком срока исполнения договорного обязательства материалами дела подтверждено.

Учитывая, что сторонами согласовано условие о начислении неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в редакции, не противоречащей действующему законодательству, то оснований для неприменения этого условия договора и для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Материалы дела не содержат доказательств явной несоразмерности и необоснованности размера неустойки относительно последствий нарушения обязательство ответчиком, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения неустойки.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд признал его верным. Таким образом, требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму задолженности по день фактического её погашения.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума №7) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая изложенное, неустойка подлежит начислению за последующий период, начиная с 18.05.2023, до момента фактического исполнения обязательства из расчёта 0,25% от суммы долга за каждый день просрочки, учитывая, что совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определённый в таком порядке за год просрочки.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки 15 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение.

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Арбитражный суд, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, признал подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании судебной неустойки (астрента) в размере 12 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по истечении месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

В соответствии с пунктами 73, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Государственная пошлина по иску составляет 24 000 руб., уплачена истцом при подаче иска чеком-ордером от 28.04.2023 (операция 8).

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесённые истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 101, 102, 110, 112, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить условия договора от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский муниципальный район, Сельское поселение Калининский сельсовет, <...> земельный участок 1, а именно: выполнить строительство ЛЭП-10 кВ до РУ-10 кВ новой ТП 10/0,4 кВ; выполнить строительство новой ТП-10/0,4 кВ; выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 17 823 (семнадцать тысяч восемьсот двадцать три) руб. 40 коп. неустойки по договору от 12.12.2021 № 20.1900.4134.21 за период с 15.12.2022 по 17.05.2023.

Производить начисление неустойки, начиная с 18.05.2023, до момента фактического исполнения обязательства из расчёта 0,25% от суммы 46 620 руб. 66 коп. за каждый день просрочки, учитывая, что совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определённый в таком порядке за год просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 4403 (четыре тысячи четыреста три) руб. 34 коп. неустойки по договору от 17.02.2022 № 20.1900.334.22 за период с 18.06.2022 по 17.05.2023.

Производить начисление неустойки, начиная с 18.05.2023, до момента фактического исполнения обязательства из расчёта 0,25% от суммы 5289 руб. 30 коп. за каждый день просрочки, учитывая, что совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определённый в таком порядке за год просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 2293 (две тысячи двести девяносто три) руб. 95 коп. неустойки по договору от 02.03.2023 № 20.1900.645.22 за период с 03.03.2023 по 17.05.2023.

Производить начисление неустойки, начиная с 18.05.2023, до момента фактического исполнения обязательства из расчёта 0,25% от суммы 12 234 руб. 45 коп. за каждый день просрочки, учитывая, что совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определённый в таком порядке за год просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 24 000 (двадцать четыре тысячи) руб. возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной чеком-ордером от 28.04.2023 (операция 8).

В случае неисполнения настоящего решения взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) судебный штраф (астрент) в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по истечении месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья В.О. Кушнир