Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-213282/25-98-2472

12 декабря 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025года

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Малыгиным, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ГП ЯО "ЯРОБЛВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>)

к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ИНН <***>)

о взыскании 454 755 руб. 53 коп.

В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание. В судебное заседание явились:

от истца – не явился, надлежащим образом извещен;

от ответчика – ФИО1, доверенность от 01.01.2025.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца по представленным в дело документам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ГП ЯО "ЯРОБЛВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" о взыскании 463 857 руб. 11 коп. (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте заседания.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, которое удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ, возражает против удовлетворения ходатайства о передачи дела по подсудности.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, ходатайствовал о передаче дела на рассмотрение Арбитражного суда Ярославской области, поскольку пунктом 8.4 Контракта закреплено, что в случае невозможности разрешения спора по соглашению сторон, спор рассматривается в установленном законом порядке в Арбитражном суде Ярославской области.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, считает его неподлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» 18.09.2024 был направлен на подписание контракт (договор) теплоснабжения № ЯРТ157 от 15.08.2024. Однако в адрес ГП ЯО «Яроблводоканал» подписанный договор возвращен не был.

21 мая 2025 года в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» были направлены претензии о погашении задолженности, а также повторно был направлен для подписания контракт (договор) теплоснабжения № ЯРТ157 от 15.08.2024, а также контракт (договор) № ЯРТ167 от 01.01.2024

На сегодняшний день задолженность за поставку тепловой энергии и ГВС не погашена, договор и акты выполненных работ (услуг) со стороны ФГАУ «Росжилкомплекс» не подписаны, претензий по оказанным услугам ФГАУ «Росжилкомплекс» не предъявляло.

В пункте 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Указанное разъяснение говорит о том, что к возникшим правоотношениям применяются все существенные условия договора теплоснабжения и договора горячего водоснабжения.

Согласно ст. 37 АПК РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36 АПК РФ, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Поскольку Сторонами не заключены договор теплоснабжения и договор горячего водоснабжения, то применяется общее правило о подсудности в соответствии с ст. 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 18.10.2024 № 2419 О внесении изменений в постановление Администрации ЯМР от 27.09.2019 № 1807 «Об определении единых теплоснабжающих организация для каждой системы теплоснабжения в ЯМР» ГП ЯО «Северный водоканал» является единой теплоснабжающей организацией в Ярославском муниципальном районе, в том числе в п. Туношна в/г-26. ГП ЯО «Северный водоканал» 06.02.2025 переименовано в Государственное предприятие Ярославской области «Ярославский областной водоканал» (ГП ЯО «Яроблводоканал»).

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») владеет на праве оперативного управления объектами по адресам:

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 10 кв. 13

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 11 кв. 40

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 11 кв. 59

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 12 кв. 48

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 12 кв. 69

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 14 кв. 40

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 14 кв. 41

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 14 кв. 73

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 15 кв. 22

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 15 кв. 70

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 15 кв. 72

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 16 кв. 11

- Ярославская обл., Ярославский р.п. Туношна - городок 26, д. 16 кв. 59

- Ярославская обл., Ярославский р. п. Туношна - городок 26, д. 17 кв. 51.

В адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» 18.09.2024 направлялся на подписание контракт (договор) теплоснабжения № ЯРТ157 от 15.08.2024. Однако в адрес ГП ЯО «Яроблводоканал» подписанный договор возвращен не был.

Согласно схеме теплоснабжения по состоянию на 2025 на период до 2033 года, размещенной на официальном сайте Администрации Ярославского муниципального округа Ярославской области https://yamo.adm.yar.ru/jkh/infopost5.php, (обосновывающие материалы глава 1 на стр. 61, стр. 110) п. Туношна (гор 26) ГП ЯО «Северный водоканал» ПТП «Ярославский теплоресурс» - от данных котельных схема теплоснабжения 4-х трубная, с раздельными тепловыми сетями, обеспечивающими отопительную нагрузку потребителей и сетями ГВС. Котельная п. Туношна в/г 26 ГП ЯО «Северный водоканал» ПТП «Ярославский теплоресурс» обеспечивает тепловой энергией здания и сооружения района бывшего военного городка №26 п. Туношна ФИО2 Ярославского МаР, в число которых входят объекты жилого фонда и соцкультбыта. Зона действия котельной ограничена территорией военного городка п. Туношна. Включает 1 кадастровый квартал земель Ярославского МР.

Схема тепловых сетей от котельной п. Туношна-26 Военный городок приведена в приложении № 2 стр. 82 к схеме теплоснабжения по состоянию на 2023 на период до 2033 года размещенной на официальном сайте Администрации Ярославского муниципального округа Ярославской области https://yamo.adm.yar.ru/jkh/infopost5.php, (до 01.01.2025 теплоснабжающими организациями являлись ОАО ЖКХ «Заволжье, МП «Теплоресурс»). Согласно указанной схеме дома 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17 подключены к тепловым сетям от котельной п. Туношна-26 Военный городок. Расчетные нагрузки на отопление и ГВС указаны в приложении № 8 стр. 808 к схеме теплоснабжения по состоянию на 2023 на период до 2033 года.

Согласно информации (письмо от 01.08.2025 № 524) предоставленной Администрацией Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО квартиры ФГАУ «Росжилкомплекс» пользуются всеми видами коммунальных услуг, в том числе теплоснабжение, горячее водоснабжение.

Как утверждает истец, за период с января 2025 года по апрель 2025 года задолженность по договору (контракту) теплоснабжения № ЯРТ157 за поставку тепловой энергии составляет 390 702, 19 руб.

Расчет задолженности произведен в соответствии п. 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктом 2 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено, что потребитель - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Применительно к положениям статей 539, 544, 548 ГК РФ тепловая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим ее лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами и фактического использования отапливаемых помещений ответчиком в своей деятельности.

Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами единого договора-документа, отношения между истцом и ответчиком могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом (теплоснабжение, ГВС).

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Часть 2 устанавливает, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 34(1) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" за расчетный период для оплаты абонентами принимается 1 календарный месяц. Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил мотивированный отзыв, к котором указал на следующие обстоятельства.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч.2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.

По смыслу чч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в государственной собственности, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истцом в материалы дела не предоставлены доказательства, что спорные помещения жилищного фонда Министерства обороны являются незаселенными.

В связи с имеющимися разногласиями задолженность учреждения составляет: по отоплению - 295 523,62 руб., по горячему водоснабжению - 44 631,51 руб.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных договором.

В соответствии с п.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с п. 6.5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом имеющейся задолженности, установленной судом, в размере 340 155,13 руб., взысканию подлежит неустойка за период с 11.06.2025 по 02.10.2025 в размере 12 428,75 руб.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 70, 71, 110, 123, 131, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ИНН: <***>) в пользу ГП ЯО "ЯРОБЛВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>) задолженность в размере 340 155 руб. 13 коп., неустойку за период с 11.06.2025 по 02.10.2025 в размере 12 428 руб. 75 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 21 084 руб. 02 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.С. Каленюк