Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело № А40-153349/24-98-1667
27 мая 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025года
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Малыгиным, рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ООО "ЯРУ "ЖКХ" (ИНН <***>)
к МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>)
о взыскании 283 292 руб. 76 коп.
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ИНН <***>)
В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание. В судебное заседание явились:
от истца – не явился, надлежащим образом извещен;
от ответчика – ФИО1, доверенность от 18.09.2024;
от третьего лица – ФИО2, доверенность от 01.01.2025.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЯРУ "ЖКХ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНОБОРОНЫ РОССИИ ) о взыскании задолженности в общем размере 259 412 руб. 84 коп., с учетом принятого уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.
Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, между ООО «Ярославское районное управление «ЖКХ» (далее - Истец) и собственниками домов 10,11,12,14,15,16 п. Туношна-городок 26, Ярославского района Ярославской области заключены договоры управления многоквартирными домами. Жилищный фонд в п.Туношна-городок 26 Ярославского района Ярославской области находится в федеральной собственности, в том числе и квартиры: дом 10 кварты 13,19; дом 11 квартиры 40, 50, 59; дом 12 квартиры 38, 48, 50, 69; дом 14 квартиры 2, 4, 25, 37, 41, 73; дом 15 квартиры 9, 18, 22, 53, 72; дом 16 квартиры 6, 11, 46, 50, 59, 70, что подтверждается справками ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса») Министерства обороны РФ, филиал «Западный», территориальный отдел «Ярославский», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, филиал «Западный» г. Саню-Петербург, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») г. Москва.
Факт нахождения вышеуказанных многоквартирных домов в управлении ООО «ЯРУ «ЖКХ» также подтверждается Приказами Департамента государственного жилищного надзора о внесении изменений в реестр лицензий Ярославской области.
Вместе с этим, из протоколов общих собраний собственников помещений усматривается, что собственниками принято решение о прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы.
Таким образом, ООО «ЯРУ «ЖКХ» не является исполнителем коммунальных услуг, а выполняет работы и оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, выполняет работы по текущему ремонту общего имущества МКД, а также по его надлежащему содержанию.
Согласно решений общего собрания собственников вышеуказанных многоквартирных домов, утвержден размер платы на содержание жилья (без учета платежей на приобретение коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом платеже за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования) на уровне размера платы за содержание жилых помещений в многоквартирных домах для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом или установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденного Решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района.
Решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района № 14 от 26.05.2021, на период с 01.07.2021 по 30.06.2022 размер платы был утвержден.
Решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района № 15 от 16.06.2022, на период с 01.07.2022 по 30.06.2023 размер платы был утвержден.
Таким образом, ООО «ЯРУ «ЖКХ» производит начисление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения ЯМР
Начисление платы за потребление коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме ООО «ЯРУ «ЖКХ» производит исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (обшедомового) прибора учета (по фактическому потреблению в соответствии с показаниями приборов учета без применения норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, при наличии ОДПУ) (п. 11 Протокола общего собрания).
При этом, между ООО «ЯРУ «ЖКХ» и ресурсоснабжающими организациями заключены договоры для целей содержания общего имущества МКД.
Факт оказания ООО «ЯРУ «ЖКХ» услуг подтверждается в частности, отчетами об исполнения договора управления и сведениями о размещении отчетов о выполненных работах по договорам управления, которые были размещены в установленном порядке «а официальном портале «ГИС ЖКХ»
При этом, как следует из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, управляющая организация в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из собственников помещений.
Согласно письма Министерства обороны РФ филиала «Западный», территориальный отдел «Ярославский» (ФГАУ «Росжилкомплекс») от 29.07.2021 № 76-12/170, вышеуказанные жилые помещения находятся в оперативном управлении у ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений МО РФ».
Вместе с этим, как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаиа пятого пункта 1 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации.
Согласно сведениям и выпискам из ЕГРН, право оперативного управления по вышеуказанным адресам в п. Туношна-городок 26 Ярославского района Ярославской области в спорный период за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не зарегистрировано.
При этом, согласно письма ФГАУ «Центральное управление жклищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 17.03.2023 за № 194/175/2/2262, вышеуказанные квартиры были переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», государственная регистрация права оперативного управления зарегистрирована в установленном законе порядке.
Объекты недвижимости, в том числе нежилые и жилые помещения, созданные до 1991 года (до вступления в силу Закона РСФСР №443-1 от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР»), используемые для осуществления задач государства, по общему правилу относятся к государственной собственности.
Так, многоквартирный дом № 10 - 1967 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.
Многоквартирный дом № 11 - 1971 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.
Многоквартирный дом № 12 - 1976 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.
Многоквартирный дом № 14 - 1978 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.
Многоквартирный дом № 15 - 1978 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.
Многоквартирный дом № 16 - 1978 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Норма аналогичного содержания приведена в части 1 статьи 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015, согласно которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29 12.2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.
Факт нахождения спорных жилых помещений в федеральной собственности подтверждается также Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 24.12.2021 за № 4212, письмом ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 17.03.2023 г. за№ 194/175/2/2262.
Таким образом, поскольку спорные жилые помещения являются имуществом Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, находящемся в федеральной собственности, а право оперативного управления на жилые помещения в спорный период не было зарегистрировано за структурными подразделениями Министерства обороны РФ, ООО «ЯРУ «ЖКХ» полагает, что именно Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ обязано нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
На основании части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно п.7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в МКД.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.
В силу п.п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).
Истец направил в адрес ответчика претензию. Претензия оставлена последним без удовлетворения.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в части суд исходил из следующего.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно статье 91.2 ЖК РФ наймодателем по договорам найма жилых помещений могут быть орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация.
Как следует из ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами. К обязанностям нанимателя жилого помещения в числе прочего отнесено своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ).
В соответствии с ч.2 п. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, несет собственник жилого помещения, наниматель помещения по договору найма жилого помещения, арендатор жилого помещения и др.
Как установлено ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Представителем ответчика в материалы дела представлены договор пользования жилым помещением №76-71/251 по адресу <...> кв. 37 и Акт о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилого фонда Минобороны России по адресу <...> кв. 50, на основании которых два спорных жилых помещений были переданы физическим лицам, в связи с чем в удовлетворении взыскания задолженности в размере 23 289 руб. 49 коп. судом отказано.
Пунктом 5 ст. 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.4.1 ст. 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управлением жилым домом. Органы местного самоуправления, собственники жилых помещений несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений жилищного фонда.
Таким образом, фактическими потребителями коммунальных услуг в спорный период являлись наниматели.
Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные ответчиком, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на результат его рассмотрения.
В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд исследовал и оценил по правилам ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость и достоверность указанных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и пришел к выводу, что они допустимы, относимы, взаимосвязаны, основания сомневаться в их достоверности отсутствуют.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика расходов на почтовые отправления в сумме 222 руб. 00 коп.
Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Частями 1 и 2 ст. 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В подтверждение почтовых расходов в заявленном размере истец предоставил квитанции. При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании почтовых расходов в сумме 222 руб. подлежит удовлетворению пропорционально удовлетворённым требованиям, а именно в размере 191 руб. 20 коп..
При изготовлении резолютивной части решения от 28.04.2025 по техническим причинам пропущена фраза о взыскании почтовых расходов.
В соответствии с ч. 3 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Вместе с тем при принятии решения суд исходил именно из такого удовлетворения исковых требований в части взыскании почтовых расходов, что подтверждается мотивированной частью решения, принятого по настоящему делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
При этом, поскольку в ходе рассмотрения дела истцом уменьшена сумма исковых требований, то излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению № 979 от 03.07.2024 в сумме 498 руб. подлежит возврату из федерального бюджета, в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 49, 65, 70, 71, 110, 123, 131, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>) в пользу ООО "ЯРУ "ЖКХ" (ИНН <***>) задолженность в общем размере 236 123 руб. 35 коп., почтовые расходы в сумме 191 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 7 463 руб. 46 коп.
Возвратить ООО "ЯРУ "ЖКХ" (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину уплаченную по платежному поручению № 979 от 03.07.2024 в сумме 498 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
В.С. Каленюк