Решение по делу № А40-72630/2025 от 15.09.2025

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е РЕШЕНИЕ

город Москва Дело № А40-72630/25-151-615

15 сентября 2025 года.

Резолютивная часть решения вынесена 30 мая 2025 года

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи К.В. Вольской

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>)

к ответчику ООО «МОСПРОЕКТ-2» (ОГРН: <***>)

о взыскании 50 000 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании по Государственному контракту № ЭК-17/09/21-1 ГК от 17.09.2021 штраф в размере 50 000 руб. 00 коп., за неисполнение обязательств, согласно условиям Контракта.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

В суд от ответчика поступил отзыв и объяснения по возражениям Истца на отзыв Ответчика.

От истца поступили возражения на отзыв.

09.06.2025 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного определения.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно доводам искового заявления, между Департаментом развития новых территорий города Москвы (далее Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Моспроект-2» (далее Ответчик) 17.09.2021 был заключен Государственный контракт №ЭК-17/09/21-1ГК далее (Контракт) на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика на период выполнения подрядных работ по объекту: «Школа искусств, поселок Московский, мкр. Град Московский».

В ходе проведения еженедельного контроля за соблюдением на строительной площадке требований по безопасности строительства, культуре производства и охране труда Истцом были выявлены нарушения на объекте строительства и установлено, что с 21.07.2023 авторский надзор не ведется, журнал авторского надзора не заполнен.

При выездных проверках Истца 15.01.2025, 22.01.2025, 29.01.2025, 05.02.2025, 12.02.2025, 19.02.2025 представители Ответчика отсутствовали.

Истцом в адрес Ответчика 26.02.2025 направлено в адрес Ответчика по средствам электронного документооборота (ЭДО) требование №ДРНТ-2-1260/25 от 26.02.2025 об устранении нарушений и оплате штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, согласно условиям Контракта.

Истцом в адрес Генерального подрядчика (ООО «СтройКапиталИнвест») было выдано предписание №1/ШИ от 05.03.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований при строительстве объекта капитального строительства.

Установлено, что 05.03.2025 представители Ответчика отсутствовали на строительной площадке. Контроль за производством работ не ведется.

Истцом в адрес Ответчика 07.03.2025 направлено в адрес Ответчика по средствам электронного документооборота (ЭДО) требование №ДРНТ-2-1535/25 от 07.03.2025 об устранении нарушений и оплате штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, согласно условиям Контракта.

Ответчик письмом №22/25-ГМ от 21.03.2025 направил возражения на претензионное письмо №ДРНТ-2-1535/25 от 07.03.2025.

Ответчик обязан соблюдать условия заключенного Контракта надлежащим образом, нести ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение своих обязательств.

В соответствии с п.7.6 Контракта истце начислил неустойку в размере 50 000 руб., их которых:

- письмо №ДРНТ-2-1260/25 от 26.02.2025 выявлено 8 (восемь) нарушений, следовательно, 8 х 5000 = 40 000 руб. размер штрафных санкций, согласно условиям Контракта;

- письмо №ДРНТ-2-1535/25 от 07.03.2025 выявлено 2 (два) нарушения, следовательно, 2 х 5000 = 10 000 руб. размер штрафных санкций, согласно условиям Контракта.

В силу того, что требования претензии ответчиком оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Удовлетворяя требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п.2 ст. 307 ГК РФ обязательства следуют из договора. Согласно ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения пли ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с п.5.4.1 Контракта Ответчик обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения Контракта.

В соответствии с п.5 Технического задания (Приложение №1 к Контракту) в обязанности Ответчика входит оказание услуг по осуществлению функций авторского надзора, что включает в себя ведение журнала авторского надзора с фиксацией результатов осуществления авторского надзора: информации о выявленных нарушениях требований проектной документации и их устранении, в том числе при использовании информационной модели согласно своду правил 471.1325800, своду правил 333.1325800.

Согласно Техническому заданию (Приложение №1 к Контракту) п. 13.10 Ответчик гарантирует присутствие своих представителей на Объекте строительства (не менее 2 (Двух) человек) ежедневно с 09-00 до 18-00.

В соответствии с п. 13.23 Технического задания (Приложение №1 к Контракту) Ответчик обязан осуществлять контроль своевременного устранения недостатков и дефектов, выявленных при выполнении и приемке работ, составление актов об устранении выявленных недостатков.

В соответствии с п.7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Истец и Ответчик несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. №570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. №1063» и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии 7.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке: 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, изучив представленный расчет неустойки, считает возможным принять его во внимание, поскольку данный расчет составлен в соответствии с положениями законодательства и обстоятельствами дела, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика суммы неустойки в заявленном размере, считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом рассмотрены иные доводы ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворения заявленных исковых требований, так как не подтверждены доказательствами, противоречат материалам дела.

Так, исходя из представленных материалов дела, Истец надлежащим образом выполнил досудебный порядок урегулирования спора, направил в адрес Ответчика претензию от 26.06.2025 №ДРНТ-2-1260/25 по электронной почте на официальный адрес Ответчика Ответчик не направил в адрес Истца номер входящего зарегистрированного письма.

Письмо от 25.02.2025 №ДРНТ-2-1239/25 (копия прилагается) на которое ссылается Ответчик было написано в ответ на обращение Ответчика №16/25-ГМ от 20.02.2025 (копия приложена) об отсутствии штрафов, неустоек, рекламаций для выпуска независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств в связи с увеличением срока оказания услуг и действия Контракта в соответствии с требованиями Банка. Данное письмо не имеет никакого отношения к исковым требованиям Истца, более того подобные Ответы на письма Истец направляет периодически для получения Банковских гарантий Контрагентами.

В ходе выездных проверках Истца 15.01.2025, 22.01.2025, 29.01.2025, 05.02.2025, 12.02.2025, 19.02.2025 представители Ответчика отсутствовали. Истец не обязан информировать Ответчика о выездных проверках, более того Техническим заданием предусмотрены условия присутствия представителей Истца на Объекте строительства.

Согласно условиям Контракта п. 12.4 изменение и дополнение Контракта возможно по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном или электронном виде путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к Контракту. Дополнительные соглашения к Контракту являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания Сторонами. Дополнительные соглашения к Контракту подлежат регистрации в Реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Инициирование, согласование, переписка проекта Дополнительного соглашения велась с января 2024 года (переписка прилагается). Обращение Ответчика от 26.01.2024 №119/24-ГМ, от 27.12.2024 №120/24-ГМ, проект дополнительного соглашения с пояснительной запиской.

Пунктом 3 ст. 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, при этом договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. В рассматриваемой ситуации сроком окончания действия Контракта являлось 31 декабря 2023 года. Однако если по условиям договора по истечении этой даты за сторонами оставались неисполненные обязательства, к примеру, по оплате уже оказанных услуг, следует считать, что формально договор продолжает действовать до его полного исполнения (либо прекращения по иным основаниям) (см., например, постановления Одиннадцатого ААС от 28.10.2016 № 11АП-13089/16, Третьего ААС от 12.04.2017 № 03АП-1349/17, Девятого ААС от 09.07.2019 № 09АП-32904/19). Соответственно, стороны, несмотря на истечение срока действия договора, вправе заключить упомянутое в вопросе дополнительное соглашение, при этом, как было отмечено выше, имея возможность распространить его правовой эффект на прошлое.

Более того, Ответчик сам направил обращение от 27.12.2024 №120/24-ГМ, от 26.01.2024 №119/24-ГМ о возможности заключения Дополнительного соглашения о продлении срока выполнения работ по Контракту.

Ответчик обязан своевременно надлежащим образом исполнять все свои обязательства, согласно условиям Контракта и не допускать нарушений и замечаний на Объекте строительства.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Каких-либо достаточных доказательств явной несоразмерности неустойки и наличия исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер неустойки, ответчик не указал.

При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания штрафных санкций подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 227, 228 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «МОСПРОЕКТ-2» (ОГРН: <***>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>) штраф по государственному контракту от 17.09.2021 № эк-17/09/21-1ГК в размере 50 000 руб. 00 коп., а также госпошлину в размере 10 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

Судья К.В. Вольская